美国拟遏制中国对人工智能和科技领域投资

美国拟遏制中国对人工智能和科技领域投资 美国6月21日发布规则草案，禁止或要求通知中国在人工智能和其他技术领域的某些可能威胁美国国家安全的投资。去年8月，美国总统乔·拜登签署行政命令，经过初步评论期后，美国财政部公布了拟议规则和一系列例外情况。这些规则要求美国个人和公司自行决定限制或禁止哪些交易。拜登的行政命令要求对美国在半导体和微电子、量子计算和人工智能领域的某些投资进行监管，这是美国更广泛举措的一部分，旨在防止美国技术帮助中国开发尖端技术并主导全球市场。美国预计在今年年底前实施相关法规。公众意见征询截止日期为8月4日。

美国准备对华新限制政策，可能禁止美国在半导体、量子计算、人工智能等领域的投资

美国准备对华新限制政策，可能禁止美国在半导体、量子计算、人工智能等领域的投资 华盛顿拜登政府正在准备一项可能禁止美国在中国某些行业投资的新计划，这是在世界两大经济体之间日益激烈的竞争中保护美国技术优势的新举措。 根据《华尔街日报》看到的报告副本，财政部和商务部周五在国会山向立法者提供的报告中表示，他们正在考虑建立新的监管体系，以解决美国在海外投资先进技术可能带来国家安全风险的问题。 报道也没有具体说明哪些国家将受到新规则的约束，不过知情人士表示，他们预计拜登政府在新规则方面的工作实际上将主要涉及美国在中国的投资。

美国财政部长担心中俄等受美国制裁的国家寻求去美元化

美国财政部长担心中俄等受美国制裁的国家寻求去美元化 1、在国际金融领域，耶伦最大的担忧是什么？国家安全、非法金融和国际金融机构小组委员会主席布莱恩·卢特克麦尔(Blaine Luetkemeyer)向她提出这样一个问题，即在国际金融领域，她最大的担忧是什么？耶伦回答说：“我有很多不同的担忧，但在制裁领域，我们可以采取非常强有力的制裁措施，因为美元在国际交易中扮演的重要作用，切断外国银行或其他企业或个人通过美国金融体系进行交易的能力，以及参与美元化的能力…”这位来自密苏里州的共和党联邦众议员追问道，“所以，基本上，保护美元是你最大的关切之一？”耶伦说：“我认为这很重要。我们实施的制裁越多，越多的国家会寻找不涉及美元的金融交易方式。”过去十年来，中国政府一直在努力推动人民币的国际化，希望能够逐渐摆脱对美元的依赖并使人民币也能像美元和欧元那样，跻身全球主要储备货币行列。2022年爆发的乌克兰战争导致西方国家对俄罗斯的经济制裁使人民币至少在俄罗斯已取代美元成为交易量最大的货币。2、共和党众议员：禁止对中国军工复合体的公司进行交易不起作用随着美中战略竞争的加剧，拜登政府还加强了对美国资本对中国公司的投资的审查与限制。2023年8月9日，拜登总统发布第14105号行政令，指示财政部建立对外投资审查制度，重点解决美国在所谓“受关注国家”的某些投资的潜在风险。财政部在今年6月21日发布了期待已久的对外投资审查拟议规则。该规则将影响美国对设计或开发半导体和微电子、量子信息技术和人工智能领域敏感技术的中国或中国拥有的公司的投资。不过，来自肯塔基州的共和党联邦众议员安迪·巴尔(Andy Barr)认为，财政部的这些措施是不够的。他在听证会上问耶伦：“财政部已禁止美国与某些与中国军工复合体有关联的公司公开交易的证券进行交易，但自被列入中国军工复合体(CMIC)名单以来，海康威视的收入增长了30%，中化集团的收入上涨了60%，中国移动的股价飙升了90%，华为和中芯国际继续开发先进的5G芯片,而华为本来就不是上市公司。显然，对公开交易的证券的交易进行监管已被证明是无关紧要的。为什么财政部不对这些中国军工复合体公司实施限制性的制裁呢？”耶伦对此回答说，她不能讨论具体的案例，但她强调，财政部“一直在关注那些从事可能应受制裁的活动的实体”。 ... PC版： 手机版：

【建行、交行、中行、邮储银行引入财政部战略投资】

【建行、交行、中行、邮储银行引入财政部战略投资】 建设银行拟引入财政部战略投资，募资总额不超过人民币1050亿元。交通银行拟定增募资不超过1200亿元，发行对象为财政部、中国烟草和双维投资，其中财政部拟认购金额为1124.2亿元。募资均用于补充核心一级资本。中国银行公告称，财政部拟以现金方式全额认购中国银行本次发行的109.85亿股A股股票，认购价格为6.05元/股，认购金额为1,650亿元。邮储银行拟向财政部、中国移动集团和中国船舶集团定增募资不超过1300亿元，其中财政部拟认购金额为1175.8亿元。募资均用于补充各行核心一级资本。

美国限制对华AI和芯片投资 165页新规明确技术范畴、交易分类

美国限制对华AI和芯片投资 165页新规明确技术范畴、交易分类 ▲NPRM草案发布公告NPRM是对拜登政府2023年8月发布的《关于处理美国在受关注国家的特定国家安全技术及产品领域投资的行政命令》（《对外投资令》）的细化规定，该命令当时就提出对中国进行这几项投资限制。NPRM详细列出了实施《对外投资令》的拟议法规，介绍了该计划的关键内容和要点，包括：1、美国人在涉及相关交易所需要承担的责任：包括通知美国财政部，不参与被禁止交易，尽职调查、自愿披露、及时响应询问和提供所需文件等。2、交易及例外交易的分类：交易包括可通知交易（需向美国财政部提交通知）、被禁止交易（被明确禁止参与涉及某些对美国国家安全构成特别严重威胁的技术和产品的交易），例外交易涉及公开交易证券的投资、投资公司发行的证券、有限合伙人投资、全面收购、公司内部交易、特定国家的交易、违约或类似条件的投票权收购、国家利益豁免等。3、技术规范，明确在半导体和微电子、量子信息技术、人工智能等领域中哪些技术和产品属于该计划的范围：例如，在半导体和微电子领域，涉及采用16/14nm或更小的生产技术节点的集成电路，有128层或更多层的高性能NAND存储器集成电路等；在量子信息技术领域，涉及量子计算机的开发或生产，以及生产量子计算机所需的关键组件，量子传感平台，量子网络或量子通信系统等；在人工智能领域，涉及专为军事最终用途设计的AI系统，使用大量计算能力训练的AI系统等。4、美国人需要向财政部提供的信息：包括联系信息、交易后组织结构图、交易商业理由、交易状态、交易总价值、股权信息、被覆盖海外实体信息及被覆盖活动等。5、美国公民在交易前所需进行的合理、勤勉调查的标准：包括投资目标或相关方的询问、合同性声明或保证、获取非公开信息所做的努力等。6、哪些行为将被视为违反拟议规则，以及相应的处罚措施：如进行被禁止交易、未履行要求、虚假陈述和隐瞒事实等，对于故意违反、企图违反、共谋违反或导致违反IEEPA或本部分规定的个人，被定罪后可能会被处以不超过100万美元的罚款，或（如果是自然人）被监禁不超过20年，或两者并罚。美国财政部可采取行动追收未支付的罚款、使生效日期之后进行的任何被禁止的交易无效、作废或强制撤资。美国财政部将在今年8月4日后发布最终实施条例，并确定该计划的生效日期。▲NPRM草案文件首页截图对于应通知的交易和其他应通知活动，NPRM提出：“美国人应通知财政部进行应通知的交易。美国人应通知财政部其受控外国实体进行的应通知的交易。美国人应在交易完成后30天内通知财政部，如果他们在交易完成后得知该交易属于受关注交易。财政部可能要求美国人在交易完成后提供信息。”我国外交部在2023年8月就曾对美国对华投资限制行政令进行回应：“中方对美方执意出台对华投资限制措施强烈不满、坚决反对，已向美方提出严正交涉。美方打着国家安全的幌子，限制美国企业对华投资，大搞泛安全化、泛政治化，其真实目的是剥夺中国发展权利，维护一己霸权私利，是赤裸裸的经济胁迫和科技霸凌。美方此举严重违反市场经济和公平竞争原则，严重破坏国际经贸秩序，严重扰乱全球产业链供应链稳定，严重损害中美两国乃至世界工商界利益，其实质是搞逆全球化、去中国化。中方敦促美方切实履行拜登总统无意对华“脱钩”、无意阻挠中国经济发展的承诺，停止将经贸科技问题政治化、工具化、武器化，立即撤销错误决定，取消对华投资限制，为中美经贸合作创造良好环境。中方将密切关注有关动向，坚决维护自身权益。” ... PC版： 手机版：

中国称美国在人工智能领域的投资限制不利于行业健康发展

中国称美国在人工智能领域的投资限制不利于行业健康发展 中国驻联合国大使傅聪在联合国大会 193 个成员国一致通过中国起草的旨在加强人工智能能力建设国际合作的决议后对记者表示：我们坚决反对这些制裁。联合国决议呼吁国际社会在安全、可靠和值得信赖的人工智能系统的整个生命周期内提供和促进公平、开放、包容和非歧视的商业环境。傅莹表示，美国的行为不利于营造包容性的商业环境，他敦促华盛顿改变其决定。他说：我们认为，美国政府的立场或决定本身无助于人工智能技术的健康发展，反而会在人工智能标准和规则方面分裂世界。去年 8 月，美国总统乔·拜登签署行政命令后，美国财政部发布了这些拟议规则，这是一项更广泛举措的一部分，旨在防止美国技术帮助中国人开发尖端技术并主导全球市场。 ... PC版： 手机版：