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据报道,寄期望于改善中美两国在特朗普在任时期的紧张关系,中国希望推动中美高层接触,包括派出杨洁篪访美等举措,推动习近平跟拜登会面。中国驻美大使馆否认上述报道。 《华尔街日报》星期五独家报道说,据有关人士透露,自去年底中国正式祝贺拜登当选美国总统后,中国政府就产生了这一想法。中国希望先派出作为政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任的杨洁篪访美,再推动两国元首会面。中国通过驻美大使崔天凯致函,通过中间人转交的方式,跟拜登接触。 报道说,在特朗普任上时,中美主要的问题是贸易问题。当时杨洁篪访美也主要是为了解决贸易问题。但拜登强调的是气候变化和新型肺炎疫情等问题,预计杨洁篪如若访美,定会着重探讨这一方面,并推动拜登夫妇跟习近平会面。 报道说,中方官员已经通过一些渠道进行接触,但还尚未对拜登政府的国家安全团队正式提出请求。因拜登上台不久,新国安团队仍在筹建当中。 知情人士表示,中国在跟拜登政府接触时十分谨慎。中国担心两国分歧进一步深化,也担心中国提出的当面会谈的请求遭美国拒绝。 知情的中方官员表示,对于习近平来说,他即将在两年之后再次连任国家主席,而尽快跟拜登政府搞好关系可以确保他第二次连任的平稳过渡。中美关系转冷也会使习近平遭受党内其他人的批评。 报道说,中方提出的计划包括,中美两国合作进行疫苗互认协作,即在世卫框架下给接种过疫苗的民众开具证明,方便中美两国人员往来流动。中方计划还包括中美两国合作向欠发达国家捐赠疫苗等。 报道评论道,中国一直尝试在新型肺炎疫情、疫苗上树立国际领导地位,但因科兴疫苗临床试验数据不好等因素受挫。中美合作有利扭转这一局面。 报道认为,拜登政府并不希望跟中国过早接触。现在拜登政府已经公布的外交计划显示,拜登上台后的首要任务是去跟美国的盟友国家重建友好关系,而非中国。拜登的新任发言人也表示,拜登暂无出访计划。早些时候,拜登还表示会跟盟友研究如何联合抗中,建立所谓的对华政策“统一战线”。 于此同时,新任白宫官员正在重新编录特朗普在任末期的对华政策,包括禁止新疆农产品进口、禁止中国企业跟美国贸易等。香港问题、南海问题等,都将是中美未来外交上的烫手山芋。 分析人士认为,中国将把自己的目标跟拜登政府下美国的目标保持一致:疫情、疫苗、气候变化,以及改善两国总体关系。他表示,拜登政府下的中国对美政策将是为了全球公众的好处考虑,而不是特朗普在任时期的“我多买你的大豆”而已。 特朗普时期达成的中美所谓“第一阶段”贸易协议仍然有效,但中国购买美国商品的数量可能达不到贸易协议规定的量。 报道说,中方官员认为美国迟早会想要重新商讨这一贸易协定。“第一阶段”的中美贸易协定在中美两国都遭批评,认为不切实际。报道说,中方官员似乎乐意多等一等,因为中国的政策正在向促进内需、“内外双循环”转变。 目前尚不清楚拜登指任的新任美国贸易代表是想让中国继续达成特朗普时期的“第一阶段”贸易协议,还是重新商讨新贸易协议。 杨洁篪是中国最资深的外交官之一,在中美关系上扮演重要角色。在2016年年底特朗普确定当选,跟台湾总统蔡英文通电话后,杨洁篪就火速飞到纽约斥责特朗普手下官员。 报道分析,北京政府正在尝试以更柔和的手腕处理台湾问题。拜登早前表示支持台湾在国际上有更大的声量,且拜登政府的官员邀请了事实上的台湾驻美大使出席就职典礼这自1979年中美建交以来前所未有。 另有分析人士认为,中美未来的外交接触将从杨洁篪跟布林肯等美国高级官员之间展开。在2021年,双方会逐步探讨两国领导人互相访问。 就上文所引述的《华尔街日报》报道,中国驻美大使馆在网站上表示该报道跟事实不符,中国驻美大使崔天凯从未写过此类信件。 (华尔街日报,中国驻美大使馆)

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