王小洪发话全国打击治理跨境赌博工作视频会议23日召开，中共中央书记处书记、国务委员王小洪出席并讲话。

王小洪发话 全国打击治理跨境赌博工作视频会议23日召开，中共中央书记处书记、国务委员王小洪出席并讲话。 王小洪指出，近年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区、各有关部门统筹推进打击治理各项措施落实，防控治理体系不断完善，跨境赌博乱象得到有效遏制。 王小洪强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实党中央决策部署，进一步提高政治站位，准确把握当前跨境赌博违法犯罪的新特点、新变化，始终保持“零容忍”态度，坚持打防并举、多管齐下，强化系统施策、综合治理，整合多种资源力量，统筹推进执法、金融、宣传、法律等各项措施落实，切实做到标本兼治。要加强工作组织推进，充分发挥政治优势和制度优势，进一步强化责任落实、机制建设、法治保障，努力推动打击治理跨境赌博工作取得新成绩、新突破

斩断电信网络诈骗犯罪链条

斩断电信网络诈骗犯罪链条 日前，最高法、最高检、公安部联合发布《关于办理电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见(二)》，对于电信网络诈骗犯罪以及涉手机卡、信用卡犯罪等关联犯罪，提出更加明确具体的适用法律依据，对电信网络诈骗犯罪实行全链条、全方位打击。 电信网络诈骗已经成为严重损害人民利益的刑事犯罪，仅2020年，全国电信网络诈骗案件涉及财产损失达353.7亿元。从政法机关执法办案情况来看，非法开办贩卖电话卡、银行卡(以下简称“两卡”)是电信网络诈骗案件持续高发的重要根源之一，犯罪分子多利用非法收贩来的电话卡、银行卡进行收取、转移赃款，逃避公安机关追查，导致诈骗资金迅速流转、拆解、混同，极大地增加了打击犯罪和追赃挽损的难度。 有效惩治电信网络诈骗犯罪，就要瞄准关键环节。依法严厉打击涉“两卡”违法犯罪，就是斩断电信网络诈骗犯罪帮助链条、遏制电信网络诈骗犯罪高发态势、加强源头治理的关键环节。从去年10月起，全国公安机关会同检察、法院、通信、金融等部门联合开展“断卡”行动，以斩断电信网络诈骗违法犯罪的信息流和资金链，从源头上全力遏制电信网络诈骗犯罪高发态势，取得了积极成效。此次《意见(二)》在总结“断卡”行动经验的基础上规定，为他人利用信息网络实施犯罪而收购、出售、出租信用卡、银行账户、他人手机卡、流量卡等的，可认定为刑法规定的“帮助”行为，打击“两卡”犯罪的法律依据进一步完善，法律标准更加全面。 由于电信网络诈骗犯罪分子不断变换形式、使用多种技术手段，增加了查处追溯的难度，这就要求相关部门切实履行好主体责任，强化源头治理和行业治理，不断加大监管工作力度。当前，相关部门在集中清理整治涉诈电话卡、涉诈银行账户的同时，持续加强技术反制工作，拦截诈骗电话、诈骗短信，封堵诈骗网址，强力清除涉诈黑灰产业链，铲除诈骗犯罪土壤。一些地方还探索对手机卡、银行卡的失信用户实行信用惩戒，例如在通信方面对失信用户实施5年内只保留1张电话卡且不得新增移动电话业务功能的惩戒，通过行业治理净化网络生态空间，形成了综合治理合力。 电信网络诈骗是可防性犯罪，坚持打防并举、防范为先，才能最低限度减少发案，最大限度为群众避免损失。下发预警指令、加强受骗资金紧急拦截，这些都是防范电信网络诈骗的有力举措。值得关注的是，司法实践中发现，部分在校学生在寻找实习机会、社会兼职过程中，容易被贩卡团伙拉拢、利诱。这也提醒我们打击治理电信网络诈骗，既要靠政府部门的重拳出击，也需要网络平台和全社会的共同努力。唯有打防结合、多措并举、综合治理，才能遏制电信网络诈骗的高发态势，守护好广大人民群众的钱袋子。

中国公安部：电信诈骗犯罪形势仍然严峻

中国公安部：电信诈骗犯罪形势仍然严峻 中国公安部说，目前电信诈骗的整体犯罪形势依然严峻。 据澎湃新闻报道，中国国务院新闻办星期二（10月24日）举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会，公安部有关人士介绍以高水平安全保障高质量发展有关情况。 中国公安部副部长王志忠说，当前电信网络诈骗犯罪整体形势依然严峻，公安部组织全国公安机关准确把握电信网络诈骗面临形势的新特点、新规律，坚持“四专两合力”，也就是专题研究、专门队伍、专案攻坚、专业技术和抓好内部合力、促成外部合力，全面加强打防管控各项措施，推动打击治理工作不断迈上新台阶。 具体举措方面，王志忠介绍，一是坚持严打方针不动摇。按照公安部统一部署，各地公安机关持续强化打击力度，深入开展“云剑”“断卡”“断流”“拔钉”等专项行动，截至今年9月底，缉捕电信网络诈骗集团重大头目和骨干387名，狠狠打击了诈骗分子的嚣张气焰；联合最高人民检察院督办一批重大案件，公开曝光一批典型案例，形成强大震慑；围绕境内打击，组织开展区域会战、专案攻坚、集群战役，密切与各部门的协作，严厉打击引流推广、转账洗钱、技术开发等犯罪团伙，坚决切断犯罪的关键链条，坚决遏制电信网络诈骗犯罪的高发态势。 二是持续织密筑牢防护网。坚持关口前移、防范为先，采取多种防范措施，最大限度预防案件发生。指导各地公安机关建立分级分类预警劝阻机制，推动“厦门经验”在全国落地生效。今年以来，累计向各地推送预警指令3.1亿条，各地自主产出预警信息1.3亿条；会同工业和信息化部建成12381涉诈预警劝阻短信系统，累计发送预警提示短信、闪信6.4亿条；会同中央网信办建设推广国家反诈中心APP，累计预警提示1578.5万次。 ... 2023年10月24日 2:02 PM

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平8月30日下午主持召开中央全面深化改革委员会第二十一次会

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平8月30日下午主持召开中央全面深化改革委员会第二十一次会议，审议通过了《关于强化反垄断深入推进公平竞争政策实施的意见》、《关于改革完善体制机制加强战略和应急物资储备安全管理的若干意见》、《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》、《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》。 习近平在主持会议时强调，强化反垄断、深入推进公平竞争政策实施，是完善社会主义市场经济体制的内在要求。要从构建新发展格局、推动高质量发展、促进共同富裕的战略高度出发，促进形成公平竞争的市场环境，为各类市场主体特别是中小企业创造广阔的发展空间，更好保护消费者权益。国家储备是国家治理的重要物质基础，要从体制机制层面加强战略和应急物资储备安全管理，强化战略保障、宏观调控和应对急需功能，增强防范抵御重大风险能力。要巩固污染防治攻坚成果，坚持精准治污、科学治污、依法治污，以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，以高水平保护推动高质量发展、创造高品质生活，努力建设人与自然和谐共生的美丽中国。要强化统计监督职能，提高统计数据质量，加快构建系统完整、协同高效、约束有力的统计监督体系。 会议指出，党的十八大以来，我们围绕反垄断、反不正当竞争，作出一系列重大决策部署，完善公平竞争制度，改革市场监管体制，加强反垄断监管，推进高标准市场体系建设，推动形成统一开放、竞争有序的市场体系。针对一些平台企业存在野蛮生长、无序扩张等突出问题，我们加大反垄断监管力度，依法查处有关平台企业垄断和不正当竞争行为，防止资本无序扩张初见成效，市场公平竞争秩序稳步向好。会议强调，要统筹发展和安全、效率和公平、活力和秩序、国内和国际，坚持监管规范和促进发展两手并重、两手都要硬，明确规则，划出底线，设置好“红绿灯”，引导督促企业服从党的领导，服从和服务于经济社会发展大局，鼓励支持企业在促进科技进步、繁荣市场经济、便利人民生活、参与国际竞争中发挥积极作用。要加快健全市场准入制度、公平竞争审查机制、数字经济公平竞争监管制度、预防和制止滥用行政权力排除限制竞争制度等。要坚持“两个毫不动摇”，推动形成大中小企业良性互动、协同发展良好格局。要坚定不移推进高水平对外开放，保护产权和知识产权，增强政策透明度和可预期性。要加强竞争法律制度和政策宣传培训，强化企业公平竞争意识，引导全社会形成崇尚、保护和促进公平竞争的市场环境。要加快建立全方位、多层次、立体化监管体系，实现事前事中事后全链条全领域监管，堵塞监管漏洞，提高监管效能。要加大监管执法力度，加强平台经济、科技创新、信息安全、民生保障等重点领域执法司法。要完善反垄断体制机制，充实反垄断监管力量。 会议指出，党的十八大以来，我们加强国家储备顶层设计，深化储备管理体制机制改革，对中央政府储备实行集中统一管理，加快建设覆盖全国的物资储存和调运基础设施网络，国家储备基础和实力不断增强，在防范化解重大风险、有效应对新冠肺炎疫情中发挥了重要作用。会议强调，我国是大国，必须具备同大国地位相符的国家储备实力和应急能力。要统筹解决好“储什么”、“谁来储”、“怎么储”的问题，系统规划、科学优化储备的品类、规模、结构，加快补齐补足关键品类物资短板。要加快健全统一的战略和应急物资储备体系，坚持政府主导、社会共建、多元互补，健全中央和地方、实物和产能、政府和企业储备相结合的储备机制，优化重要物资产能保障和区域布局，分类分级落实储备责任，完善储备模式，创新储备管理机制。要完善战略储备市场调节机制，增强大宗商品储备和调节能力，更好发挥战略储备的稳定市场功能。要加大国家储备监管力度，发挥专业监管、行业监管、属地监管合力。 会议指出，近年来，我们推动污染防治的措施之实、力度之大、成效之显著前所未有。“十四五”时期，我国生态文明建设进入以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期，污染防治触及的矛盾问题层次更深、领域更广，要求也更高。会议强调，要保持力度、延伸深度、拓宽广度，紧盯污染防治重点领域和关键环节，集中力量攻克老百姓身边的突出生态环境问题，强化多污染物协同控制和区域协同治理，统筹水资源、水环境、水生态治理，推进土壤污染防治，加强固体废物和新污染物治理，全面禁止进口“洋垃圾”，推动污染防治在重点区域、重要领域、关键指标上实现新突破。要从生态系统整体性出发，更加注重综合治理、系统治理、源头治理，加快构建减污降碳一体谋划、一体部署、一体推进、一体考核的制度机制。要统筹生态保护和污染防治，加强生态环境分区管控，推动重要生态系统保护和修复，开展大规模国土绿化行动，扩大环境容量的同时，降低污染物排放量。要加快推动产业结构、能源结构、交通运输结构、用地结构调整，严把“两高”项目准入关口，推进资源节约高效利用，培育绿色低碳新动能。要深入推进生态文明体制改革，加快构建现代环境治理体系，全面强化法治保障，健全环境经济政策，完善资金投入机制。要加强系统监管和全过程监管，对破坏生态环境的行为决不手软，对生态环境违法犯罪行为严惩重罚。要注意因地制宜、分类施策，体现差别化，不搞一刀切。 会议指出，统计监督是党和国家监督体系的重要组成部分。党的十八大以来，我们对完善统计监督作出制度安排，查处了一大批统计违纪违法案件，统计监督取得明显成效。要加强对贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展情况的统计监督，重点监测评价国家重大发展战略实施情况、重大风险挑战应对成效、人民群众反映突出问题解决情况等。要加快统计制度方法改革，加大现代信息技术运用，夯实统计基层基础，把情况摸清，把数据搞准，使监督结果经得起实践和历史检验。要推动统计监督和纪律监督、组织监督、巡视监督、审计监督等统筹衔接，加强工作协调和统计监督结果运用，提升监督效能。 （新华社）