美国政府15日以俄罗斯进行网络袭击、干预美国选举等恶意活动为由对俄实施大规模制裁并驱逐10名俄外交人员，其中包括市场长期以来所担
美国政府15日以俄罗斯进行网络袭击、干预美国选举等恶意活动为由对俄实施大规模制裁并驱逐10名俄外交人员，其中包括市场长期以来所担心的限制购买新主权债。俄方谴责美方制裁，并表示将以对等原则采取回应措施。美国总统拜登15日说，美俄两国应缓和局势，他已提议与俄总统普京今年夏天在欧洲举行峰会。 白宫当天在一份声明中说，总统拜登已签署新的对俄制裁行政令。根据行政令，美财政部禁止美金融机构参与俄央行、财政部和主权财富基金新债今年6月14日后发行的以卢布或非卢布货币计价的债券一级市场，禁止向这些机构提供以卢布或非卢布货币计价的资金借贷。这些限制将从6月14日起生效。 美国将宣布新制裁的消息导致俄罗斯债券下跌，卢布创去年12月以来最大跌幅。不过在制裁措施公布后跌幅收窄。这种禁止美国投资者购买卢布计价俄罗斯政府债券的限制措施，长期以来一直被金融市场视为“核选项”，而被称为OFZ的俄罗斯联邦债券也一直是市场中颇受欢迎的投资品。现在，外国人持有该债券的大约五分之一。不过，新制裁措施仅限于新债发行，而非二级市场交易，将会令影响大为减弱。俄罗斯的10年期本币债券在莫斯科市场早盘交易中创下2020年3月以来的最大跌幅，之后有所反弹。 美财政部还以支持俄情报部门网络项目为由制裁6家俄科技公司，以干预美国2020年总统选举为由制裁32个实体与个人，以克里米亚问题为由制裁8个实体与个人。美方还将驱逐10名驻华盛顿的俄外交人员，称被驱逐人员中包括俄情报人员。 制裁措施反映出，美国试图在对俄罗斯过去的不当行为做出惩罚同时也限制两国关系进一步恶化之间做出平衡，特别是因俄罗斯在乌克兰附近集结军队导致双方的紧张关系加剧之际。美国国家安全顾问杰克·沙利文周四早些时候告诉CNN，“我们相信，拜登总统今天将宣布的决定是捍卫美国利益的适当措施，以应对俄罗斯的有害行动，包括网络入侵和干预选举…他的目标是做出重大而可信的回应，而不是使局势升级。”在美国采取这一最新动向两天前，拜登曾警告俄罗斯总统普京称美国将捍卫自己的利益，但也提出了在未来几个月内举行峰会的可能性。莫斯科方面就峰会问题做出了谨慎的积极回应。一位美国官员表示，拜登本周就美国的制裁行动对普京发出警告，但希望与普京进行会晤以避免两国关系进一步恶化。 针对美国新一轮对俄制裁，俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫当天说，俄方谴责任何制裁行动并认为这些制裁是非法的。他指出，俄方的回应措施遵循对等原则，将以合适的方式维护自己的利益。俄外交部召见了美国驻俄大使约翰·沙利文，外交部发言人玛丽亚·扎哈罗娃称这将是一场“艰难的对话”。她表示俄罗斯将做出“不可避免”的回应，但没有详细说明将会采取什么措施。总统新闻秘书德米特里·佩斯科夫当天早些时候说，俄方一向认为这类制裁违法，将以对等原则反制。他说，俄方不希望俄美关系“进一步，退两步”。美方制裁无益于两国元首会晤的前景。不过，他也没有表示制裁会导致峰会搁浅。 一位不愿透露姓名的俄罗斯高级官员称新的债券限制措施是最不痛苦的选择，因为二级市场不受影响。俄罗斯国际事务委员会负责人安德烈·科尔图诺夫说，“制裁是温和的，我希望俄罗斯的反应也会如此，俄罗斯的反应应该不会妨碍峰会。人们知道制裁是不可避免的。” 拜登15日下午在白宫就美俄关系问题发表简短讲话。拜登说，他13日与普京通话时说，美方本可以对俄实施更大规模的制裁，但他选择了“适度”措施。美方不寻求与俄罗斯开启局势紧张升级和冲突的循环，希望实现稳定、可预见的双边关系。但如果俄方继续干预美国民主，美方将采取进一步行动。现在是缓和局势的时候，未来应通过对话和外交手段处理美俄关系，美方准备在此过程中发挥建设性作用。拜登说，他已向普京提议今夏在欧洲举行峰会，以讨论双边关系。峰会后，两国可进行战略稳定对话，还可以合作应对伊核、朝核、疫情和气候变化等全球性挑战。 （彭博社，新华社 1，2，3）
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