延迟发布的中国第七次人口普查数据终于在周二亮相,根据此次普查数据,2020年中国总人口为14.1亿人,较10年前人口普查结果增长
延迟发布的中国第七次人口普查数据终于在周二亮相,根据此次普查数据,2020年中国总人口为14.1亿人,较10年前人口普查结果增长5.38%,但年均增速0.53%则创下纪录新低;人口结构亦出现较大变化,少儿人口和老年人口比重双双上升。超14亿庞大的人口总规模以及占比超六成的充沛劳动力,仍将是支撑中国这个制造业大国的主要动力。而人口年增速创新低,加速到来的老龄化以及大幅上升的人户分离显然也提示中国与此相关政策的调整必须加快。 老龄化问题成为中国近年来持续面临的挑战。根据普查公报,中国60岁及以上人口为26402万人,占18.70%,相比十年前,上升5.44个百分点。人口老龄化程度进一步加深,未来一段时期将持续面临人口长期均衡发展的压力。中国统计局局长宁吉喆表示,“老年人口比例上升较快,老龄化已成为今后一段时期我国的基本国情。”值得注意的是,少儿人口比例在过去十年仍有所上升,014岁人口为25338万人,占17.95%,相比十年前上升1.35个百分点。公报称这是因为生育政策调整取得了积极成效。但考虑到中国在2016年1月1日全面开放二孩政策,从过去五年对比看,预期中的生育高峰似乎并未来临,根据统计局公报数据,2018年中国出生人口甚至出现较明显下降。经济学人智库(EIU)中国首席分析师苏月表示,开放二胎政策没有改变中国生育率快速下降趋势,“在这样的趋势下,我们预计到2030年,中国老龄人口占比(65岁及以上人口占比)将达到18%左右,相当于西班牙和挪威当前的水平。” 针对人口增速放缓的原因,宁吉喆解释,过去十年间年均增长率是0.53%,较前一个十年下降了0.04个百分点,这种趋势的出现是多种因素综合影响的结果,主要原因是育龄妇女特别是生育旺盛期妇女数量的持续下降,生育时间的推迟,以及生育养育成本的提高,这些都导致出生人口规模有所收紧。他称,“这是我国经济发展特别是工业化、城镇化发展到一定阶段的客观结果,也是世界尤其是发达国家普遍面临的问题。从这次普查结果看,当前我国人口总量仍居世界第一,过去十年人口保持了继续增长态势,十年间人口增加了7,206万人,增长的规模与前一个十年增加7,390万人相比,略有下降,但基本持平”。 但宁吉喆也提到,中国人口保持了一定水平的惯性增长。人口基数大,目前育龄妇女还有3亿多人,每年能够保持1,000多万的出生人口规模。同时生育政策调整取得积极成效,随着“单独二孩”“全面两孩”政策的实施,出生人口的数量是快速回升的。此外,人口的预期寿命持续提高。中国近十年经济社会快速发展,医疗卫生条件大幅改善,这使得中国年度死亡人口一直是少于出生人口,人口总量保持了增长的态势。这些人口增长的积极因素还会在未来一段时间内继续发挥作用。宁吉喆说,“我国人口今后会达到峰值,但具体时间现在看还有不确定性”。他还预计在未来一段时间内中国人口总量会保持在14亿人以上。宁吉喆称,“下一步,我们应当持续关注人口增长变化情况,积极应对人口发展可能出现的各类风险挑战”。 针对此次人口普查报告发布的延期,中国国务院第七次全国人口普查领导小组办公室副主任、国家统计局总统计师曾玉平解释称,原定的普查公报发布时间是一个计划的时间,考虑到社会各界对普查结果的强烈需求,这次丰富了发布内容,增加了大量的分结构和地区分布方面的数据,所以数据准备花费了更多的时间。他强调,人口普查工作环节多、涉及面很广,是一项庞大的系统工程。今天一共发布了8个公报,与前几次普查相比,内容更加丰富、更加详细。每一笔数据都经过了反复核实,确保数据真实准确。不过《金融时报》援引接近中国国家统计局的人士报道称,最初的人口数字不到14亿,但进行了上修。 (路透社,BBC,彭博社,金融时报)
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