国务院总理李克强10月8日主持召开国务院常务会议，进一步部署做好今冬明春电力和煤炭等供应，保障群众基本生活和经济平稳运行。

国务院总理李克强10月8日主持召开国务院常务会议，进一步部署做好今冬明春电力和煤炭等供应，保障群众基本生活和经济平稳运行。 会议指出，今年以来国际市场能源价格大幅上涨，国内电力、煤炭供需持续偏紧，多种因素导致近期一些地方出现拉闸限电，给正常经济运行和居民生活带来影响。有关方面采取一系列措施加强能源供应保障。 针对今冬明春电力、煤炭供求压力依然较大的情况，会议强调，保障能源安全、保障产业链供应链稳定是“六保”的重要内容，要发挥好煤电油气运保障机制作用，有效运用市场化手段和改革措施，保证电力和煤炭等供应。 一要坚持民生优先，保障好群众生活和冬季取暖用能，确保发电供热用煤特别是东北地区冬季用煤用电。加强民生用气供应，适时组织“南气北上”增加北方地区取暖用气。 二要在保障安全生产的前提下，推动具备增产潜力的煤矿尽快释放产能，加快已核准且基本建成的露天煤矿投产达产，促进停产整改的煤矿依法依规整改、尽早恢复生产。交通运输部门要优先保障煤炭运输，确保生产的煤炭及时运到需要的地方。 三要支持煤电企业增加电力供应。针对煤电企业困难，实施阶段性税收缓缴政策，引导鼓励金融机构保障煤电企业购煤等合理融资需求。 四要改革完善煤电价格市场化形成机制。有序推动燃煤发电电量全部进入电力市场，在保持居民、农业、公益性事业用电价格稳定的前提下，将市场交易电价上下浮动范围由分别不超过10%、15%，调整为原则上均不超过20%，并做好分类调节，对高耗能行业可由市场交易形成价格，不受上浮20%的限制。鼓励地方对小微企业和个体工商户用电实行阶段性优惠政策。 五要加快推进沙漠戈壁荒漠地区大型风电、光伏基地建设，加快应急备用和调峰电源建设。积极推进煤炭、天然气、原油储备及储能能力建设。 六要坚决遏制“两高”项目盲目发展。完善地方能耗双控机制，推动新增可再生能源消费在一定时间内不纳入能源消费总量。推动重点领域实施节能降碳改造，在主要耗煤行业大力推进煤炭节约利用。 会议要求，要压实各方能源保供和安全生产责任。坚持实事求是，加强统筹兼顾。各地要严格落实属地管理责任，做好有序用电管理，纠正有的地方“一刀切”停产限产或“运动式”减碳，反对不作为、乱作为。主要产煤省和重点煤企要按要求落实增产增供任务。中央发电企业要保障所属火电机组应发尽发。电网企业要强化电力运行调度和安全管理。对不落实能源保供责任的要严肃追责。 会议还通过《中华人民共和国黄河保护法（草案）》。草案突出加强生态保护与修复、水资源节约集约利用、污染防治等制度规定，严格设定违法行为的法律责任。会议决定将草案提请全国人大常委会审议。 （中国政府网）

了解方案细节的知情人士表示，中国正在考虑提高工业用电价格，以帮助缓解当前持续成长的电力紧缺问题。调整将以电价统一上调或在煤电联动

了解方案细节的知情人士表示，中国正在考虑提高工业用电价格，以帮助缓解当前持续成长的电力紧缺问题。调整将以电价统一上调或在煤电联动的框架下分档调整的方式进行。 知情人士并称，如果工业用电价格上调尚不足以扭转电力短缺的情况，上调居民用电价格也在考虑之列。知情人士称，此计划尚待高层批准，仍存变数。 知情人士不愿具名，因信息未公开。国家发改委没有立即回复彭博社寻求置评的请求。 以煤炭为燃料的火力发电仍是中国最主要的电力来源。今年动力煤价格大幅上涨，但火电上网电价仍以政府定价为主，市场化浮动占比很小，火电企业普遍面临亏损压力，上调电价有助于保障火电企业采买煤炭资金，也有利于推动企业用户更大力度节能。 不过，目前中国煤炭市场也呈现供不应求的局面，上调电价能否解决煤炭供应缺口尚待观察。据国内媒体报导，部分地方政府在其管理范围内推出了一些在趸售市场上浮火电价格的措施，但不涉及调整居民电价或一般工商业电价。 （彭博社）

国务院总理李克强1月8日主持召开国务院常务会议，部署进一步做好保障能源安全稳定供应、确保群众温暖过冬有关工作；部署积极推进《中华

国务院总理李克强1月8日主持召开国务院常务会议，部署进一步做好保障能源安全稳定供应、确保群众温暖过冬有关工作；部署积极推进《中华人民共和国传染病防治法》修订工作，推动健全传染病防控体系。 会议指出，入冬以来受大范围强降温等多种因素影响，全国用煤用电用气需求大幅攀升。按照党中央、国务院部署，有关部门全力组织煤炭、电力、天然气增产增供，煤炭日产量保持高位，发电量、供气量均创历史新高，保障了民生和重点需求。近期多地最低气温破有记录以来的历史极值，目前又进入“三九天”，据气象部门预测，一月中旬还有降温过程，会议要求加大力度做好能源安全稳定保供，群众安全温暖过冬优先。要坚持宜煤则煤、宜电则电、宜气则气，持续做好群众取暖特别是北方地区取暖用能保障。一要组织气田安全满负荷生产，充分发挥储气设施应急保供作用，加强调度协调，有效保障有条件地区的供暖用气。二要督促煤炭主产区和重点企业在确保安全前提下挖潜增产，加强运力保障，有序动用储备，多措并举保持煤炭供需平衡。三要安排好多种电源开机应对高峰电力需求，提升供电保障能力，加强对重点地区外送电支持，做好电力余缺互济。四要压实各方保供责任，督促严格按合同保障煤炭、电力、天然气供应，加强安全生产监管，及时查处价格违法违规行为。五要完善能源保供长效机制，全面加强能源产供储销体系建设，加快储气、储煤设施和应急备用电源建设，科学发挥煤电对高峰用电的支撑作用，切实保障能源安全。会议强调，群众冷暖无小事。务必对民生用气用电用煤切实做好保障，决不允许发生人为断供情况，并加大督查检查力度，发现问题及时有效处理，确保人民群众安全温暖过冬。 会议指出，加强传染病防治，事关广大群众生命安全和身体健康，事关国家安全和社会稳定。要坚持人民至上、生命至上，结合抗击新冠肺炎疫情实践，及时完善相关法律，为传染病防治提供更有力法治保障。会议要求要按照立法计划，积极推进《中华人民共和国传染病防治法》修订，同时衔接推动相关法律法规制修订工作。传染病防治要突出健全工作机制，严格落实早发现、早报告、早隔离、早治疗，改进监测、预警、报告和公开发布制度，完善传染病种类确定和紧急管控措施等规定，健全疫情救治体系，加强传染病医疗救治服务网络建设，并加大对违法行为追责力度。法律修改完善并听取各方面意见后，按程序提请全国人大常委会审议。 会议强调，近期国内多点出现散发新冠肺炎病例甚至局部聚集性疫情，要继续按照党中央、国务院部署抓好防控工作。国务院联防联控机制要加强对地方和相关方面的指导协调，坚持“四早”，加强监测预警、核酸检测、隔离管控、医疗救治、流调溯源等工作，健全应急处置机制，实事求是、公开透明发布信息，坚决遏制疫情扩散。 会议还研究了其他事项。 （新华社）

受一次能源供应、燃料价格等因素影响，广东省内机组发电能力有限，当前电力供应形势紧张。目前，广东全省各市已启动有序用电预案。

受一次能源供应、燃料价格等因素影响，广东省内机组发电能力有限，当前电力供应形势紧张。目前，广东全省各市已启动有序用电预案。 数据显示，今年18月，广东全省全社会用电量5252.73亿千瓦时，同比增长17.33%。9月以来，经济运行态势良好、用电需求高叠加高温，预计9月广东最高统调负荷需求超过1.41亿千瓦，同比增长11%。广东当前面临电力供应紧张的局面。近期全省错峰用电安排在1500万千瓦左右，本轮错峰在双台风高温期间曾一度达2100万千瓦。 广东省能源局副局长刘文胜表示，本轮电力供应不足的原因主要有：一是目前正是“金九银十”订单高峰期，二产、三产用电需求持续旺盛，工业用电量3077亿千瓦时，同比增长18.3%。目前，广东省统调最高负荷需求为全国最高，达1.41亿千瓦，同比增长11%。二是高温“加持”，电量负荷双增长。广东近期气温较往年同期偏高3℃4℃，气温每升高1℃，电力负荷便将提高200万300万千瓦。三是省内机组发电能力有限。天然气、煤炭价格高涨，资源供应紧张，火电企业发电积极性不高，叠加机组长期顶峰发电设备存在缺陷等因素。 刘文胜指出，本轮错峰用电主要是因为高温“加持”电量负荷双增长、省内机组发电能力有限等因素造成的，并不是因为能耗双控工作。出现电力供应紧张时，优先保障居民生活、服务业等用电，重点限制“两高”企业用电。 刘文胜指出，针对煤炭、天然气价格高企，发电企业成本增加的问题，广东在前期已出台峰谷分时电价政策、气电迎峰度夏期间上网电价补贴方案等系列措施，目前正在抓紧制定新的政策措施引导煤电机组顶峰发电，近期加大力度督促主要发电集团将机组发电能力尽快恢复至正常水平，并联合有关部门现场督查检查机组存煤、限高、临修原因，督促电厂尽快恢复正常供电。南方电网广东电网公司电力调度控制中心包博介绍，广东电网通过积极协调、千方百计挖掘广东省内外电源供应能力，加强需求侧管理等举措，保证电力最大能力供应。 9月26日，广东省省长马兴瑞到南方电网广东电网电力调度控制中心，了解全省电力调度情况，要求他们加强系统研判，严格落实“保民生、保公用、保重点”的要求，精准做好负荷预测及电网运行方式安排，最大程度降低有序用电对经济社会、生产生活的影响。 随后，马兴瑞召开座谈会，研究分析全省电力供应情况，协调解决存在的突出问题。他强调，省有关部门、单位要采取有效措施，千方百计提升电力供应能力，尽快缓解电力供需矛盾，为经济社会发展和民生用能提供坚强支撑。要联合供电企业成立专项工作组，建立完善电力供应联动机制，有效疏导企业发电成本、提高发电积极性，推动落实发电企业主体责任。要进一步完善电力市场长效机制，发挥电力市场发现价格、调节供需的积极作用，为保障未来电力供应奠定良好基础。要大力推动全社会节约用电工作，共同营造良好的用电环境。 （南方日报）