美国财政部长耶伦28日说,美国国会必须解决债务上限问题,否则联邦政府将面临历史上首次债务违约。

美国财政部长耶伦28日说,美国国会必须解决债务上限问题,否则联邦政府将面临历史上首次债务违约。 耶伦当天在出席国会参议院银行、住房和城市事务委员会听证会时表示,财政部为筹集政府运转资金而启动的非常规手段预计将在10月18日用尽举债空间。届时,若国会还未解决债务上限问题,联邦政府将出现历史上首次债务违约,从而影响美国信誉,恐引发金融危机和经济衰退。 本月21日,众议院通过一项临时拨款和债务上限法案,以确保联邦政府有足够资金继续运转到12月3日,同时暂停联邦政府债务上限生效直至2022年12月,即允许财政部在这段时期内继续发债。本月27日,参议院以48票赞成、50票反对的投票结果,否决了众议院通过的法案。 据报道,目前美国联邦政府资金仅够维持到10月1日。财政部8月2日启动非常规措施以避免债务违约,但相关手段将在10月18日前后耗尽。 债务上限是美国国会为联邦政府设定的为履行已产生的支付义务而举债的最高额度,触及这条“红线”,意味着美国财政部借款授权用尽。根据美国国会2019年通过的跨党派预算法案,联邦政府债务上限在暂停两年后于今年8月1日恢复生效。 (新华社)

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美国参议院和众议院在美国联邦政府停摆最后期限前数小时先后以65-35和254-175的投票结果批准临时拨款法案,为联邦政府提供运转资金至12月3日,暂时避免政府因资金耗尽而关门。 临时拨款法案中还将为那些在飓风艾达等自然灾害中受灾的人提供约286亿美元用于重建。其中约100亿美元将帮助农民弥补干旱、野火和飓风造成的农作物损失。另外63亿美元将帮助重新安置撤离的阿富汗人。法案将被送到美国总统拜登的办公桌上供其签署后生效。 参议院多数党领袖、民主党人查克·舒默当天说,国会通过临时拨款法案是“一个很好的结果”。但众议院拨款委员会主席、民主党人罗莎·德劳罗认为该法案并非长久之计,她敦促共和党人与民主党人合作,早日就新财年(始于10月1日)联邦预算案达成共识。 美国联邦政府本财年于9月30日结束,但两党迟迟未能就完整的新财年联邦预算案达成一致。众议院9月21日曾通过一项临时拨款和债务上限法案,以确保联邦政府获得足够运转资金,同时暂停联邦政府债务上限生效直至2022年12月。但该法案未能在参议院获得通过。 为避免联邦政府“关门”,民主党人将临时拨款法案单独提出并在国会表决。接下来,民主党人将全力确保通过有关提高债务上限或暂停其生效的法案,但恐受到共和党人的阻挠。 债务上限是美国国会为联邦政府设定的为履行已产生的支付义务而举债的最高额度,触及这条“红线”,意味着美国财政部借款授权用尽。由于财政部为筹集政府运转资金而启动的非常规手段预计将在10月18日用尽举债空间,财政部长耶伦近日多次敦促国会解决债务上限问题,否则联邦政府将面临历史上首次债务违约。 (NBC News,新华社,美联社)

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美国财政部长珍妮特·耶伦13日通知国会,美国预计将于19日达到法定债务上限,财政部将采取“特别措施”来避免违约。耶伦表示,特别措施可能能维持到6月初,但这个时间存在相当大的不确定性。她希望国会尽快处理债务上限问题。 而《华盛顿邮报》援引知情人士报道,共和党众议员正制定计划,联邦政府在遇到债务上限时仅支出最重要的款项。计划还将要求财政部继续为债务支付利息。报道称,该计划是打破众议院议长选举僵局所达成的私下协议的一部分。 白宫表示政府不会就债务上限进行谈判。发言人当天对记者说:“我们看到共和党和民主党都团结起来处理这个问题。这是国会必须处理的基本事项之一,应该无条件地处理。” 民主党两名国会领袖表示,极右翼共和党人导致的债务违约可能会使美国陷入深度衰退。他们称,特朗普执政时期,两党共同努力提高了债务上限,“这次应该没有什么不同”。 众议院议长麦卡锡表示,他和总统拜登就即将到来的债务上限讨论进行了“非常好的对话”。麦卡锡表示,不想给经济带来财政问题,但必须改变花钱的方式。 (美联社,路透社,华盛顿邮报)

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美国国会参议院共和党领袖麦康奈尔6日提出一项短期调高联邦政府债务上限的方案,以打破与民主党持续数月的政治僵局。即使民主党接受这一方案,联邦政府债务违约风险也未消除,其危机节点只是延后至今年年底。 麦康奈尔当天发表声明说,共和党将允许民主党通过常规程序立法将债务上限调高到某一固定金额,以维持联邦政府的现有支出水平到今年12月,从而为解决债务上限问题争取时间。 据美国媒体报道,参议院民主党领袖舒默尚未与麦康奈尔敲定短期调高债务上限方案的细节,但民主党预计将接受这一方案,以集中精力审议规模达3.5万亿美元的支出法案。 此前,民主党控制的众议院通过一项立法,暂停联邦政府债务上限生效直至2022年12月,允许财政部在这段时间内继续发债。但由于遭到共和党阻挠,这项法案未能获得参议院批准。 分析人士指出,避免债务违约仍是两党博弈的底线,但两党对于提高债务上限的方式存在较大分歧。民主党不愿单独背负增加政府债务的政治压力,希望通过常规程序立法与共和党共同提高债务上限。但共和党不满民主党大幅扩张财政和提议加税,要求民主党利用预算调节程序独自解决债务上限问题。 (新华社)

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