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今年下半年,河北霸州以安全生产执法检查等多种名义,对中小微企业和个体工商户进行集中罚款、摊派、收费。近两个月来,“被罚多少”、“交了吗”、“退了吗”成为霸州三大热门谈资。总结起来,只要是街上有门脸的,有工厂的,甚至是街上卖冰糖葫芦的,都会因各种名目被罚。 9月1日公布的霸州市2021年财政收支预算调整方案中,霸州市财政局提到“上半年,受房地产限购、雄安新区土地调控、土地出让收入缓缴等政策影响”,霸州市政府性基金短收30亿元,难以完成年初预算,因此拟将政府性基金预算收入部分,从年初的54.89亿元调整为24.89亿元。而按照“以收定支”原则,政府性基金支出预算也拟从58亿元调整为28亿元。 12月24日,霸州市财政局再次调整2021年财政收支预算方案,称“受疫情持续反复、国家新一轮减税降费政策、政府性基金特别是下半年土地出让收入出现更大幅度减收等因素影响,9月份批准的预算调整方案,仍然难以实现”。在政府性基金预算方面,霸州市财政局称受宏观经济形势下行、房地产行业低迷、土地出让收入缓缴等政策影响,霸州市土地出让收入大幅减收,直言“收入预算已无法完成”,并预计全年政府性基金还将短收18.65亿元,至此,将政府性基金收入预算从年初的54.89亿元调整为6.24亿元,降幅超过88%。 根据河北“十三五”规划要求,霸州市钢铁去产能大幕从2017年正式拉开。当年4月,霸州新利钢铁全面停产,成为廊坊市第一家整体退出钢铁行业的钢企。同年8月底,位于霸州胜芳镇的河北前进钢铁集团停炉停产,至此,霸州市两家钢铁民营企业去产能工作提前1年完成,成为一座“无钢市”。 (经济观察报)

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国务院办公厅督查室通报,河北霸州违规出台非税收入考核办法,向下辖街镇下达非税收入任务,组织开展运动式执法,出现大面积大规模乱收费、乱罚款、乱摊派问题,引起企业和群众强烈不满。 2021年9月,霸州市印发《霸州市非税收入征管工作考核奖惩办法》,违规提出将非税收入与征收单位支出挂钩,并将非税收入完成情况纳入乡科级领导班子和领导干部绩效考核;10月,为弥补财力缺口,在6月已经完成非税收入预算7亿元的情况下,向下辖15个街镇分解下达了3.04亿元的非税收入任务;11月印发《全市经济运行工作考核细则》,违规设立一般公共预算收入完成情况考核,明确税收收入得分权重20%、非税收入得分权重80%。各街镇遂以安全生产执法检查等多种名义,对中小微企业和个体工商户进行集中罚款、摊派、收费,手法五花八门,逐利特征明显。 据不完全统计,10月1日12月6日,霸州15个街镇入库和未入库罚没收入6718.37万元,是19月罚没收入596.59万元的11倍,涉及企业和个体工商户2547家,平均每家罚款、收费2.64万元。11月13个街镇出现明显的运动式执法,当月入库罚没收入4729.57万元,是19月月均罚没收入的80倍。 经督促,截至12月16日15时,霸州市已向2200家企业和个体工商户退款5472.82万元。国办督查室将持续跟踪督办,确保问题彻底整改到位。 (中国政府网)

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