知情人士透露，中国官方正在考虑给予滴滴严厉的、乃至史无前例的处罚措施。
知情人士透露，中国官方正在考虑给予滴滴严厉的、乃至史无前例的处罚措施。
知情人士表示，官方认为滴滴无视政府推迟或改地上市的建议，6月底径自赴美上市的行为，是对官方权威的挑战。监管当局正在衡量一系列的惩罚措施，包括罚款、暂停某些业务、国有资本介入等等；除此之外，亦有可能迫使滴滴从美国退市或者撤回上市，但这个方案如何实现尚不清楚。上述讨论仍在初步阶段，最终结果尚不能确定。知情人士表示，中国对滴滴做出的处罚措施可能会比阿里巴巴182亿元人民币罚款更加严厉。克莱尔蒙特麦克纳学院政府学教授裴敏欣表示，难以猜测会是什么处罚措施，但肯定会很严厉。
网信办、证监会、工信部和滴滴没有立即回复彭博社寻求置评的请求。知情人士因信息未公开不愿具名。
知情人士称，中国监管部门大体上支持滴滴进行IPO，但也至少从4月份起就表达了对该公司赴美上市潜在的数据安全风险的担忧。其中一位知情人士提到，政府担忧的例子之一是，滴滴曾经公布过政府机关工作人员的打车路线等统计数据，但其并不清楚是否向滴滴提及了这一具体问题。监管部门敦促滴滴在赴美上市之前，需要首先解决这一问题，或者可以选择转道中国大陆或香港上市。知情人士表示，虽然监管当局并没有明确提出禁止滴滴在美上市，但是他们确信滴滴已经明白政府的用意。
一位参加会议的人士被问及滴滴为何没有按照监管层的建议行事时，提到一句谚语：你永远无法叫醒一个装睡的人。一位知情人士表示，因为滴滴的IPO，网信办自身也遭到党内一位高级别官员的质问，质疑其为何没有阻止其上市。知情人士称，一些监管部门的官员私底下表示，他们认为滴滴可能是急于想在中国出台新的网络安全法之前完成上市，该法律可能会不利其估值。上市仅几天后，中国就公布了新规，要求几乎所有有意在海外上市的企业都必须先行接受网信办的网络安全审查。
直接参与的知情人士透露，滴滴去年晚些时候开始与高盛集团、摩根士丹利和摩根大通商讨IPO计划。公司当时考虑在香港或美国上市，寻求高达1000亿美元的估值。到今年3月，由于美国的上市规定更加友好，且预计对同行Uber比较熟悉的美国投资者也能给公司更好的估值，因此滴滴将目光投向了美国。香港交易所还质疑滴滴是否符合中国的规定。滴滴在某些城市没有运营许可，许多司机也没有居住地的户口，而这是地方政府就提供网约车服务提出的要求之一。直接知情的人士称，6月份，整个过程变得异常忙乱，滴滴和参与IPO的银行急忙“冲向终点线”。公司准备向美国证券交易委员会（SEC）递交首份上市文件之际，银行都无法确定具体时间。最终在北京时间6月11日临晨3:45左右递交。
知情人士称，滴滴的政府关系团队负责与网信办及其监管机构的讨论，随后公司管理层将讨论内容转达给了银行。滴滴了解网信办对其数据相关操作有疑虑，但是高管不认为网信办禁止其推进上市。程维、滴滴总裁柳青、投资人和银行面临一个选择，要么保险起见、谨慎行事，要么推进上市，为公司筹资并从中得利。6月28日，他们对IPO开了绿灯。一位知情人士称，滴滴对参与IPO的银行表示，只要保持非常低调，就可以上市，同时公司告知簿记行，不会举行新闻发布会来宣布IPO的消息。滴滴甚至等到最后一刻才向本公司员工宣传即将在纽约上市的消息，对于这家尚且年轻的公司而言，上市本是标志性事件。另一位知情人士称，6月30日将近午夜，滴滴在内部论坛上刊发了公告。7月1日周四，滴滴股价飙升了大约16%，暗示投资者需求旺盛。到周五，管理层便开始放松庆祝。但当天晚上北京时间7时过后，网信办在网站上发布通知：为防范国家数据安全风险，维护国家安全，保障公共利益，对“滴滴出行”实施网络安全审查。当晚晚些时候，滴滴发布公开声明，表示将充分配合政府的审查。
（彭博社）
