李强主持国务院常务会议　要求各部门落实《政府工作报告》

李强主持国务院常务会议　要求各部门落实《政府工作报告》 国务院总理李强主持召开国务院常务会议。会议指出，十四届全国人大二次会议审议通过的《政府工作报告》，明确全年经济社会发展的目标任务。各部门、各单位要增强责任感，切实转化为行动力，推动各项工作落实。会议指出，要按照党中央决策部署，全面实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，牢牢把握粮食安全主动权。会议指出，要强化监督检查，完善配套政策，确保各项标准落实落地。会议强调，要以提升办学条件、教育质量和人民群众满意度，不断缩小区域、城乡、校际、群体教育差距，办好更加公平更高质量的义务教育。会议指出，做好军人抚恤优待工作事关强国强军事业。会议审议通过《军人抚恤优待条例（修订草案）》，强调要严格落实好各项抚恤优待政策。 2024-03-12 20:15:32

中共中央政治局讨论政府工作报告稿　强调要以进促稳、先立后破

中共中央政治局讨论政府工作报告稿　强调要以进促稳、先立后破 中共中央政治局今日召开会议，讨论国务院拟提请第十四届全国人民代表大会第二次会议审议的《政府工作报告》稿。中共中央总书记习近平主持会议。会议强调，今年工作要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，积极的财政政策要适度加力、提质增效，稳健的货币政策要灵活适度、精准有效，增强宏观政策取向一致性，营造稳定透明可预期的政策环境。新华社刊登会议新闻稿指，著力推动高质量发展，全面深化改革开放，推动高水平科技自立自强，加大宏观调控力度，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势。会议又提到，著力扩大国内需求，坚定不移深化改革，扩大高水平对外开放，有效防范化解重点领域风险，又指要加强政府自身建设，坚决纠治形式主义、官僚主义，努力完成全年经济社会发展目标任务。 2024-02-29 16:45:52

商务部：正按照政府工作报告部署　研究新一轮稳外贸政策措施

商务部：正按照政府工作报告部署　研究新一轮稳外贸政策措施 商务部副部长郭婷婷表示，中国外贸面临的外部形势依然十分严峻，外需恢复趋势依然不稳，今年推动外贸质升量稳，需要攻坚克难，付出更多努力。她提到，商务部正按照政府工作报告部署，研究新一轮稳外贸政策措施，争取尽早推出实施、尽快落地见效，努力完成全年目标任务。郭婷婷说，多个国际组织预计，今年全球经济增速将低于历史平均水平；世界银行亦预计，全球贸易增速只是疫情前10年平均增速一半，加上「超级大选年」、保护主义、单边主义升级等风险因素增加，都为外贸带来更多变数，可能严重干扰全球产业链、供应链稳定运行。另外，工信部表示，将以新一轮大规模设备更新为著力点，促进制造业投资持续稳定增长，亦会引导金融机构加大对制造业的资金投入，扩大实施科技产业金融一体化专项，聚焦生物制造、人工智能、航天、低空经济等领域，挖掘早期硬科技项目，引导金融资本、社会资本、产业资本接续投入。 2024-03-26 16:43:01

国务院总理李克强10月8日主持召开国务院常务会议，进一步部署做好今冬明春电力和煤炭等供应，保障群众基本生活和经济平稳运行。

国务院总理李克强10月8日主持召开国务院常务会议，进一步部署做好今冬明春电力和煤炭等供应，保障群众基本生活和经济平稳运行。 会议指出，今年以来国际市场能源价格大幅上涨，国内电力、煤炭供需持续偏紧，多种因素导致近期一些地方出现拉闸限电，给正常经济运行和居民生活带来影响。有关方面采取一系列措施加强能源供应保障。 针对今冬明春电力、煤炭供求压力依然较大的情况，会议强调，保障能源安全、保障产业链供应链稳定是“六保”的重要内容，要发挥好煤电油气运保障机制作用，有效运用市场化手段和改革措施，保证电力和煤炭等供应。 一要坚持民生优先，保障好群众生活和冬季取暖用能，确保发电供热用煤特别是东北地区冬季用煤用电。加强民生用气供应，适时组织“南气北上”增加北方地区取暖用气。 二要在保障安全生产的前提下，推动具备增产潜力的煤矿尽快释放产能，加快已核准且基本建成的露天煤矿投产达产，促进停产整改的煤矿依法依规整改、尽早恢复生产。交通运输部门要优先保障煤炭运输，确保生产的煤炭及时运到需要的地方。 三要支持煤电企业增加电力供应。针对煤电企业困难，实施阶段性税收缓缴政策，引导鼓励金融机构保障煤电企业购煤等合理融资需求。 四要改革完善煤电价格市场化形成机制。有序推动燃煤发电电量全部进入电力市场，在保持居民、农业、公益性事业用电价格稳定的前提下，将市场交易电价上下浮动范围由分别不超过10%、15%，调整为原则上均不超过20%，并做好分类调节，对高耗能行业可由市场交易形成价格，不受上浮20%的限制。鼓励地方对小微企业和个体工商户用电实行阶段性优惠政策。 五要加快推进沙漠戈壁荒漠地区大型风电、光伏基地建设，加快应急备用和调峰电源建设。积极推进煤炭、天然气、原油储备及储能能力建设。 六要坚决遏制“两高”项目盲目发展。完善地方能耗双控机制，推动新增可再生能源消费在一定时间内不纳入能源消费总量。推动重点领域实施节能降碳改造，在主要耗煤行业大力推进煤炭节约利用。 会议要求，要压实各方能源保供和安全生产责任。坚持实事求是，加强统筹兼顾。各地要严格落实属地管理责任，做好有序用电管理，纠正有的地方“一刀切”停产限产或“运动式”减碳，反对不作为、乱作为。主要产煤省和重点煤企要按要求落实增产增供任务。中央发电企业要保障所属火电机组应发尽发。电网企业要强化电力运行调度和安全管理。对不落实能源保供责任的要严肃追责。 会议还通过《中华人民共和国黄河保护法（草案）》。草案突出加强生态保护与修复、水资源节约集约利用、污染防治等制度规定，严格设定违法行为的法律责任。会议决定将草案提请全国人大常委会审议。 （中国政府网）

3月11日，十三届全国人大五次会议闭幕后，国务院总理李克强出席记者会并回答中外记者提问，以下为竹新社整理的问答要点。

3月11日，十三届全国人大五次会议闭幕后，国务院总理李克强出席记者会并回答中外记者提问，以下为竹新社整理的问答要点。 美联社：今年中国政府制定了不少经济学家认为是颇具雄心的5.5%的增速目标，中国政府是否意味着今年将更加重视增长？把增长摆在结构性改革以及减少碳排放之前呢？中国政府将如何平衡这些不同的发展目标呢？另外关于乌克兰问题，中国与欧洲的重要经贸关系在中国应对此危机中处于什么位置呢？中国是否担心与俄罗斯之间的这种关系会因为目前对于危机的处理影响到与欧洲之间的良好关系，甚至影响到中国自身经济的发展？ 李克强：实现5.5%左右的增长，这是在高水平上的稳，实质上就是进，必须有相应的宏观政策支撑。与此同时，我们加大了财政支出的力度。这两年可用未用、结存的中央特定金融机构和专营机构的利润，再加上财政预算稳定调节基金，新增支出规模不小于2万亿，而且增加的规模主要用来减税降费，特别是退税。还有配套的金融、就业等多项举措。中国还有应对气候变化、收入差距、债务等众多问题，这些都需要我们在中长期过程中去有力地应对。有关方面的措施我们都在安排部署，中国现代化还是一个长期的过程，我们需要在这个过程当中用发展的办法来解决发展中的问题。当前乌克兰局势世人瞩目，中方也深感担忧和痛惜。真诚地希望乌克兰局势能够得到缓解，早日回归和平。中国始终奉行独立自主的和平外交政策，发展双边关系从不针对第三方。我们将本着相互尊重、互利共赢的精神，同各方发展合作关系，为世界提供更多的稳定性。 路透社：中方一直没有对俄罗斯的行为进行谴责，或者将其称之为入侵，是否不论怎样中方都不会对俄进行谴责？在俄罗斯面临制裁的情况下，中方是否会进一步对俄罗斯提供经济、金融支持？是否担心这样做会受到来自其他国家制裁的负面影响？ 李克强：关于乌克兰局势，中方主张各国主权和领土完整都应该得到尊重，联合国宪章宗旨和原则都应该得到遵守，各国合理安全关切也应该得到重视。中方据此作出我们自己的判断，并愿意和国际社会一道为重返和平发挥积极的作用。应当尽最大努力支持俄乌双方克服困难进行谈判，谈出和平的结果，一切有利于和平解决危机的努力我们都支持和鼓励。中方呼吁保持最大限度的克制，防止出现大规模人道主义危机。中方已经提出应对乌克兰局势特别是人道局势的倡议，并将继续向乌方提供人道主义援助。当前世界经济受疫情冲击等影响已经很艰难了，有关制裁会对世界经济复苏造成冲击，对各方都不利。中方愿为维护世界和平稳定，促进发展繁荣作出自己建设性努力。 CNBC：能否与我们分享关于减税降费影响的具体数据？另外，由于房地产市场发展速度的放缓，地方政府财政有所减少，对这方面有什么考虑？还有就是涉及消费方面，政府会考虑采取发放消费券等类似的政策措施吗？ 李克强：从我们这几年的实践看，减税降费效果最直接。这次我们实施的大规模减税降费是退税和减税并举，规模2.5万亿元。退税优先考虑小微企业，要在今年6月底以前，把小微企业的留抵税额一次性退到位，把制造业、研发服务业等一些重点行业的留抵税额在年内全面解决，对小微企业的增量留抵退税逐月解决。我们注意到了地方财政收入遇到新的困难，所以今年中央对地方的转移支付增幅是多年来少有的，增长18%，总规模达到9.8万亿。 凤凰卫视：香港今年要举行第六任行政长官选举，一方面是新的选举制度，另外一方面现在香港疫情还没有出现好转的迹象。请问总理对此如何评价？ 李克强：特区政府依法决定推迟第六任行政长官选举，集中精力抗疫，我们充分理解和支持。特区政府换届将严格依照基本法相关规定进行。希望特区政府团结带领香港各界人士继续发展经济、改善民生，巩固好、提升好香港国际金融、贸易和航运三大中心地位，保持香港长期繁荣稳定。 中央广播电视总台：今年将会采取什么样的措施实现稳就业的目标？ 李克强：今年需要就业的城镇新增劳动力达到约1600万人，多年来最高。高校毕业生1076万，是历年最高。还有近3亿农民工要有打工的机会，还要保障退役军人就业。还有一些企业生生死死，有些人要再就业。城镇新增劳动力是在增长的，要有新的就业平台。对于新增需就业人员，我们要给他们以培训等多方面支持举措，用市场化的方法来解决就业问题。比如这些年我们在推动大众创业、万众创新，促进发展新技术新业态新模式，培育新动能。这里还不得不提到灵活就业，因为有2亿多人，形式多样、覆盖面广。作为一个发展中国家，这种就业形式会比较长期的存在。作为政府，针对他们的劳动权益、社会保障等问题，我们要逐步完善政策。 埃菲社：中方现在是否考虑将自己目前的“动态清零”疫情防控政策变得更加可持续呢？是否有一个向世界“开放”的路线图？ 李克强：中国一直统筹疫情防控和经济社会发展，积极推动国际交往合作，我们会根据疫情的形势变化和病毒的特点，使防控更加科学精准，保障人民生命健康，保障正常生产生活秩序，保障产业链供应链的安全。我们已经开通了快捷通道和绿色通道，对一些关键环节的企业和项目，保障他们正常的生产经营。我们会不断地积累经验，及时应对可能发生的变化，逐步使物流、人流有序畅通起来。 彭博社：去年拜登政府宣布，美中两国现在正进入激烈竞争的时期。您是否同意这一评价？禁止在华销售美国的半导体以及禁止中国企业在美上市这样的情形会不会变得越来越常见呢？ 李克强：既然双方互相打开了大门，就不应再关上，更不能脱钩。中美两国社会制度、历史文化、发展阶段都存在着很大的差异，有分歧也是难免的。但我们认为，合作应当是主流，因为世界和平与发展依赖于合作。即使我们在经贸领域有市场竞争，那也应该是良性、公平的竞争。 中国新闻社：这两年受疫情冲击，我们发现以前有一些经常去的小吃店、小餐馆关门之后就没再开业了，包括餐饮在内，旅游、零售、客运等行业也受到很大影响。政府工作报告提出要稳市场主体保就业。请问在帮助特殊困难行业方面今年我们将拿出哪些举措？ 李克强：对这些特殊困难行业，已经出台了40多项扶持政策。仅退税这一项，像餐饮、旅游、客运、文化等几个行业就能够享受1800亿元。他们不仅需要财政的支持，对那些市场前景好的，金融业也要给予“无缝续贷”。而且对他们需要阶段性减或免房租、电费的，有能力的地方也应该给予支持。 ETtoday：请问大陆方面将如何应对台海局势，维持并且增进两岸民众的福祉？ 李克强：我们愿意继续同广大台湾同胞分享发展机遇，对来大陆发展的台湾同胞提供同等待遇，为他们办实事、做好事、解难事。只要两岸同胞和衷共济、团结向前，就一定能够推动两岸关系和平发展，共享中华民族复兴的福祉。 联合早报：今年是本届中国政府的收官之年，您认为本届政府取得的成绩有哪些？遇到的最大挑战又是什么？在本届政府的最后一年里，中国经济面临着前所未有的压力，您将重点实施哪些政策？以更好地稳定社会信心、回应民众的关切。 李克强：今年是本届政府的最后一年，也是我担任总理的最后一年。我和我的同事们，会以锲而不舍的精神恪尽职守，用实干来践行承诺。我相信，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，有社会各界的大力支持，特别是人民群众的共同奋斗，中国经济一定能够爬坡过坎，实现今年全年经济社会发展的主要目标任务，并为以后的发展奠定应有的坚实基础。 人民日报：近年来，我国居民人均收入逐年提高，但还是有不少人仍然感觉到生活不易。今年政府在改善民生方面会有什么考虑和举措？ 李克强：政府要始终把发展经济的目的放在保障和改善民生上。保障基本民生既要用力量力，更要用心，要坚持实事求是，让事实说话，要倾听人民群众的呼声和要求。这里我还要强调一点，保障人民群众的合法权益。这是人民政府必须扛在肩上的。最近，有的地方发生了严重侵害妇女权益的事件，我们不仅为受害者痛心，也对此事十分气愤。对漠视群众权益的，要坚决追责问责，对那些拐卖妇女儿童的犯罪行为要严厉打击，严惩不贷。保民安和惠民生是不可分割的，各级政府一定要把尽力惠民生、尽力保平安作为自己的基本职责。 共同社：中国政府表明正朝着共同富裕的目标迈进，提出为了防止资本的无序扩张要设置“红绿灯”，特别是加强了对互联网企业的监管。但是外国资本则担心因为共同富裕的目标，中国政府会不会进一步加强对企业行为的限制？请问中方看法如何？有方法降低投资者的忧虑吗？ 李克强：我们说共同富裕，那是要共同奋斗的。对外开放政策中国没有变也不会变，而且我们的外商投资法都有明确规定，要说变只会向有利于扩大开放、有利于投资贸易的方向发展。我明确地告诉大家，无论国际风云如何变幻，中国都会坚定不移地扩大开放。中国对外开放40多年了，发展了自己，造福了人民，也有利于世界。这是个机遇的大门，我们决不会也决不能把它关上。 （中国网）