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联合国人权高专巴切莱特8月25日主持她任内最后一场记者会。就新疆问题报告,她说高专办已收到中国政府就报告的长篇评论,正按惯例仔细审议,仍希望并努力在月底离任前完成发表;报告深入审视新疆对维吾尔等穆斯林少数族群的任意拘留、虐待等严重人权侵犯。 她说,一年前起就每天不断收到发表新疆问题报告的请求,近来又收到四十余国致信要求勿发表报告,强调高专办的工作不会因任何方向的压力影响。 新任人权高专人选将由联合国秘书长提名,经联大核准任命。 (路透社,UN Web TV,开场白全文)

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知情人士指,联合国人权高专巴切莱特获准于今年上半年北京冬奥闭幕后访问新疆,但条件是高专办不许在此前发表新疆问题评估报告,以及访问应性质友好、而非作“有罪推定”调查。 高专办发言人28日应询确认高专将于上半年访疆,并说需确保行程意义充实,能不受拘束与监视地造访各种地点、访问不同社会角色,并与政府官员高级别交流。 (南华早报,路透社)

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中国常驻日内瓦联合国代表团拟向人权高专巴切莱特寄联名信,表达对其拟发表新疆问题评估报告的深切忧虑。信中指,发表报告将加剧人权领域的政治化与集团对抗,报告有损高专办的信誉,也会危害高专办与人权理事会成员国的合作,敦促高专女士不要发表这份报告。 代表团发言人刘玉印应询说,近百个国家近期通过人权理事会上作声明、参与联名信等形式,表达了对中国在涉疆问题上的支持和对借人权之名干预中国内政的反对。 不具名的三国驻日内瓦使节和另一位人权专家向路透社提供了关于中国联名信倡议的信息。中方6月底起开始向驻日内瓦各方流转信件草稿、争取联署。不清楚信件共取得多少国家联署,但受访其中一国使节表示该国表达了支持;另两国使节形容该信是北京寻求直接游说高专的罕见实例,又坦言很多国家因经贸密切有时难以在人权问题上对中国说不。 联名信的草稿版本曾斥新疆报告“未获授权,严重违背高专办职权”,以及会损害巴切莱特的个人信誉,但终稿删去了这些字句。 不清楚联名信是否已寄给高专巴切莱特。高专办发言人拒就此事置评,但重申新疆问题报告尚在定稿中,按惯例也需先发给当事国置评再向公众发布。 巴切莱特高专将于8月31日期满离任,目前尚无继任者提名。 (路透社)

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亚非发展中国家驻日内瓦使节代表团近日应邀访华,将参访广东和新疆。外长王毅8月15日视频会见代表团,就人权问题交换了意见。 联合国人权高专办11日应询重申,高专仍致力于在本月任期结束前发表新疆评估报告;将按惯例在报告发表前请当事国作事实评论;报告也会根据巴切莱特访华时的交流见闻作更新。 (中国外交部,VOA)

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联合国人权高专办发言人10日应询表示,与中方就关于高专巴切莱特访问新疆的对接始终未取得进展;预计于未来几周内完成并发表关于新疆问题的评估报告。发言人说已识别到了任意拘留、虐待、胁迫劳动以及总体的社会文化权利侵蚀,将作进一步分析。 前一日,非官方的维吾尔特别法庭(the Uyghur Tribunal)发表结论意见,除确认反人类罪行外,亦裁定计生做法足以构成有关国际公约意义下的种族灭绝罪行。 发言人亦对连日来缅甸严重侵犯人权行为迅速升级表示震惊,指上周军方烧杀11人、其中5人未成年,并用车辆冲撞和平集会者。 (路透社)

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中国外交部发言人28日介绍,923家国内外社会组织向联合国人权高专巴切莱特联合致公开信,强烈反对高专办发布“不合情理、没有授权、违背事实”的涉疆报告。发言人呼吁高专办尊重中国人民和世界上所有正义人士的严正关切,站在历史正确一边,拒绝发表基于虚假信息和不实指责的涉疆报告。 天山网27日发稿介绍,七·五以来暴恐案事件受害者、教培中心结业学员、宗教人士、专家学者群众代表、务工人员等新疆各界群众向巴切莱特高专发送邮件,希望她基于在新疆参访时的所见所闻,客观公正看待新疆人权状况。 (中国外交部,天山网)

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联合国人权高专办8月31日如期发表新疆问题评估报告,认定对教培中心中发生虐待或酷刑的指控,以及对性暴力和性别暴力的个别指控皆可信;认为有严重迹象表明强制且歧视性的计生政策实施导致侵犯生育权利;也有迹象提示,包括教培中心在内的以扶贫和去极端为名的用工项目可能涉及基于民族宗教的强制与歧视元素。 根据高专办掌握的信息,2017至2019年间在教培中心、其后可能在监狱延续的对维吾尔族和其他以穆斯林为主的少数民族的任意和歧视性拘禁,就其对个体和集体基本权利的限缩与剥夺而言,可能构成反人类罪等国际法犯罪。 高专办指出,新疆的法律与政策对“极端主义”的解释极其宽泛、往往直接针对标准的伊斯兰信仰与实践,以至正常的宗教或文化表达与实践都会伴随刑事处罚或再教育的风险。 高专办建议中国政府立即向亲人在新疆失联的家庭提供确切的联系方式、并保障他们安全团聚;建议各国向境内的受害者提供医疗和社会心理支持等人道帮助,并避免将他们遣回中国;建议监控和安保产业的企业加强人权风险评估。 高专办表示,评估是根据中国在消除种族歧视公约等国际人权法下的义务等进行的;除既有研究和公开资料外,高专办还与40名个人进行了访谈(维吾尔族23人、哈萨克族16人、柯尔克孜族1人),其中26人曾在新疆被拘留或在拘留设施工作,涉及伊犁、阿克苏、巴音郭楞、和田、克拉玛依、乌市等八地。 中国驻日内瓦使团名义的置评随报告一同发表,使团批评该评估违背高专办授权、干涉中国内政,违背人权领域非政治对话合作的原则、也损害高专办的信誉。置评附自治区新闻办《新疆反恐与去极端斗争》白皮书英文本。 (OHCHR)

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