美国纽约南区联邦地区法院法官乔治·丹尼尔2月21日裁决,司法机构无权将阿富汗央行在美冻结资产用于执行911受害者赔偿,原因是“承

美国纽约南区联邦地区法院法官乔治·丹尼尔2月21日裁决,司法机构无权将阿富汗央行在美冻结资产用于执行911受害者赔偿,原因是“承认塔利班为阿富汗合法政府”依宪属政府权力、司法机构无权作出。世界各国均未承认阿塔“酋长国”,而阿富汗“共和国”不属支持恐怖主义国家,没收其央行的财产于法无据。911受害者方表示将上诉。 美国政府去年2月11日向法庭交申报书,希望法庭勿对主权豁免的例外情况扩大解释,以免妨碍政府的外交权力,或对美国的海外资产带来风险。 此后,7月阿富汗问题高级国际会议期间,美国与塔利班代表就资产问题作接触;9月14日美国政府将70亿美元资产中的35亿汇至国际结算银行,在日内瓦成立“阿富汗基金”信托,用于帮助阿富汗维持偿债和电力进口等基本金融需要,并附条件在将来交还阿央行。 不清楚美国政府计划如何处置剩下的35亿资产。如上诉仍被驳回,政府有权选择将该部资产亦汇给上述国际信托。 (纽约时报,路透社)

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白宫周五表示,美国政府正在寻求释放冻结在美国领土上的70亿美元阿富汗央行资产中的一半,以帮助阿富汗人民,同时保留其余资产,以可能满足针对塔利班恐怖主义的相关诉讼。 美国总统拜登签署了一项行政命令,宣布全国进入紧急状态,以应对阿富汗经济崩溃的威胁,从而启动了一项复杂的解决阿富汗资产冲突利益的方案。美国司法部定于周五向一名联邦法官提交一份计划,说明如何处理被冻结的资金。这些资金主要来自过去20年对阿富汗的援助。美国政府高级官员说,他们将努力确保获得35亿美元以造福阿富汗人民。华盛顿方面将在未来几个月设立一个第三方信托基金来管理这些资金,但有关该实体如何构建以及资金如何使用的细节仍在制定中。计划要求另一半资金留在美国,由美国恐怖主义受害者继续提起诉讼,其中包括9·11事件遇难者的亲属。 塔利班驻联合国代表苏海勒·沙欣呼吁解冻全部金额,并由阿富汗中央银行控制。沙欣称:“这笔储备是阿富汗银行的财产,进而也是阿富汗人民的财产。我们希望解冻全部金额,作为阿富汗银行的储备。”塔利班多哈办事处发言人在推特上抨击了美国的举动:“美国窃取和接管属于阿富汗人民的冻结资金,这是一个国家和民族人性和道德沦丧的最低水平。” 阿富汗还有20亿美元的外汇储备,存放在英国、德国、瑞士和阿联酋等国。其中大部分资金也被冻结。美国官员说,他们一直在与盟国就被冻结的资产进行接触,但华盛顿是第一个提出如何利用这些资产帮助阿富汗人民的计划。 (路透社)

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阿富汗临时政府与美国政府代表9日开始在卡塔尔首都多哈举行为期2天的谈判。 阿富汗临时政府代理外交部长阿米尔·汗·穆塔基9日在社交媒体上发文说,阿方在谈判中要求美国解冻美方冻结的阿富汗央行资产、尊重阿领土完整、不干涉阿内政。双方还就向阿富汗提供人道主义援助、落实双方去年2月在多哈达成的“和平协议”内容等议题进行讨论。穆塔基表示,阿富汗临时政府与美国政府举行的谈判翻开了两国关系“新的一页”。未来几天,阿临时政府还将与欧盟进行谈判,讨论阿最新局势、解冻被一些欧洲国家冻结的阿富汗资产等问题。 据半岛电视台报道,争取国际社会承认是阿富汗临时政府在与美方谈判中提出的议题之一。报道援引一名接近美国代表团人士的消息说,美方在谈判中向阿富汗塔利班施加压力,要求其组建一个包括所有族群的扩大政府,履行不允许恐怖分子利用阿国土威胁美国的承诺,并保证滞留在阿的美国公民和特定的阿富汗人继续安全撤离阿富汗。 塔利班发言人苏海尔·沙欣在接受美联社采访时表示,塔利班不会与美国合作遏制日益活跃的“伊斯兰国”等极端组织,他表示“我们能够独立应对‘伊斯兰国’”。 会谈之前,巴基斯坦官员与美国副国务卿舍曼就阿富汗问题进行了为期两天的讨论。巴基斯坦敦促美国与阿富汗的新统治者接触,并释放数十亿美元的冻结资金,以避免经济崩溃。巴基斯坦也向塔利班传达信息,敦促他们变得更加包容,关注人权、少数民族和宗教团体。 美国国务院发言人周五晚间表示,会谈与是否承认塔利班为阿富汗合法统治者无关,而是关于美国国家利益问题务实谈判的继续。当务之急是让阿富汗人、美国公民和其他外国国民继续安全离开阿富汗,另一个则是敦促塔利班尊重包括妇女和女童在内的所有阿富汗人的权利,并组建具有广泛包容性的政府。但是美国国务院没有透露参加会谈的美方代表。美国方面也没有立即就会谈发布任何消息。 这是自美军8月底撤出阿富汗以来双方首次直接谈判。 (新华社,美联社,半岛电视台)

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约150名911罹难者家属曾向基地、塔利班等组织起诉索赔约70亿美元,获法院判决得直,但这些组织此前并无可供执行的资产。塔利班取

约150名911罹难者家属曾向基地、塔利班等组织起诉索赔约70亿美元,获法院判决得直,但这些组织此前并无可供执行的资产。塔利班取得政权后索取阿富汗央行在美资金,继而便生出问题:如果有关账户现归塔利班所有,那自然就可被法院执行。 知情人士说,美司法部已在与家属方律师就可能方案谈判,白宫国安委也已就有关提议在多部委间会商。目前尚无法厘清美国政府可以就本案作何行动,更无从预测政府会作何决定。政府方需于12月3日就本案出席法院听证。 知情人士介绍,政府内部讨论依据的基本原则有四:一是不会阿富汗央行储备直接转交塔利班;二是部分储备需用于满足阿富汗眼下迫切的人道主义需要;三是认为911受害方诉求合法有据,部分储备应用于执行;四是拜登政府不会承认塔利班为阿富汗合法政府,而是会根据情势需要通过其他路径有序处理储备。知情人士说,法院或只需认定有关组织在资金中拥有足够的利益即可扣押执行,因此并不必须要先承认塔利班为合法代表。 (纽约时报)

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据美国官员称,在基地组织头目扎瓦希里在喀布尔被击毙后,拜登政府已决定不会解冻阿富汗央行存放于美国的约70亿美元外汇资产中的任何部分,并已暂停就这些资金与塔利班进行的谈判。该决定逆转了美国与塔利班之间谈判取得进展的早期迹象,并对阿富汗经济复苏的希望造成打击。

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阿富汗塔利班和西方外交官在欧洲举行自塔利班接管阿富汗以来的首次正式会谈。塔利班、欧盟、美国、英国、法国、意大利和挪威的代表出席了会议。 在会谈之前,西方外交官会见了阿富汗女权活动人士和人权捍卫者,听取了阿富汗公民社会和散居国外的阿富汗人关于他们的要求和对当地当前局势的评估。 塔利班代表沙菲乌拉·阿扎姆周日晚间表示:“我们要求他们解冻阿富汗资产,不要因为政治言论而惩罚普通阿富汗人。因为饥饿,因为致命的冬天,我认为现在是国际社会支持阿富汗人的时候了,而不是因为他们的政治争端而惩罚他们。” 会谈于周日开启,阿富汗临时政府发言人扎比乌拉·穆贾希德在Twitter上发布声明称:“与会者认识到,理解与共同合作是解决阿富汗所有问题的唯一途径…全体阿富汗人都需要齐心协力,争取在政治、经济和安全领域获得更好成果。” 美国国务院发布的声明称,由阿富汗和解事务特别代表托马斯·韦斯特率领的美国代表团计划讨论“建立一个有代表性的政治制度;应对紧急的人道主义和经济危机;安全和反恐问题;以及人权,特别是女孩和妇女的教育”。 对于此次会谈,阿扎姆说,与西方国家代表会谈是“阿富汗政府合法性获得认可的第一步”,并且“这类邀请和交流将有助于消除欧洲、美国和其他许多国家对阿富汗政府的错误印象”。不过,美国政府一直强调讨论对阿富汗人道援助与承认塔利班政权无关。此轮会谈东道主挪威的外交大臣安妮肯·维特费尔特此前也发表声明,强调奥斯陆对话“不代表认同塔利班(政权)合法性或承认其政权”,但“我们必须与该国实质性掌权机构商谈”,以免人道主义灾难恶化。 (美联社,新华社)

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塔利班占领阿富汗第二大城市坎大哈。这是塔利班占领的第12座省会城市。

塔利班占领阿富汗第二大城市坎大哈。这是塔利班占领的第12座省会城市。 塔利班在当地时间星期四晚间攻陷了坎大哈。政府官员已乘飞机离开。 坎大哈是阿富汗南部重镇,在历史文化上有重大意义。 美国和英国政府宣布将会向喀布尔机场派遣士兵,以协助本国在阿富汗的公民和外交人员撤离。 欧盟也警告提塔利班当局,如果他们夺权,欧盟将“孤立”塔利班政权。美国早先时候也做出了类似表态。 (美联社,法新社)

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