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全国人大常委会9月1日通过外国国家豁免法、民诉法修正、行政复议法修订。审议的其他法案公布征求意见: 《公司法》修订三审稿:股东认缴应在五年内缴足。 《增值税法》二审稿:增值税是价外税,交易凭证应单独列明税额。 《治安管理处罚法》修订一审稿:从事有损纪念英烈环境和氛围的活动者,服饰言论物品有损中华民族精神伤害中华民族感情者,侵害英烈姓名肖像者,拘留五日起或罚款一千元起。 《学位法》一审稿:冒名顶替或舞弊取得入学资格者、人工智能代写学位论文或实践成果者,应撤销学位。 《学前教育法》一审稿:校内外都不得教授小学内容,校外机构不得对学前儿童开半日制或全日制培训。 (新华社)

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8月28至9月1日的全国人大常委会第5次会议,将三审行政复议法、公司法的修订案;二审增值税法、外国国家豁免法草案,民事诉讼法修正案;一审学前教育法、学位法草案,治安管理处罚法修订草案。 原拟在本次会期二审的《行政诉讼法》修正案则终止审议。 会期将审议延长港澳执业律师在粤九市试点从业,批准同厄瓜多尔的引渡条约;听取国务院关于财政转移支付、粮食安全、反家暴工作的报告。拟新设国务院就政府债务管理情况向人大常委会作报告的制度。 (新华社)

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《治安管理处罚法》修订二审稿6月28日公布征求意见,为期一个月。 一审稿中,“言论物品有损民族精神伤害中华民族感情”删除,改为“国家重要活动,在周边管控区域,故意从事与主题氛围相违背的行为,且不听劝阻”; “服饰标志有损民族精神伤害民族感情”,改为“服饰标志美化侵略战争侵略行为”; “在公共场所活动有损纪念英烈氛围”,改为“纪念设施保护范围内,且不听劝阻”。 此外,为免实务中滥处“互殴”,新规定:为免受进行中的不法侵害而采取的制止行为,造成损害的,不违本法;明显超过必要限度、造成不应有的损害的,应减轻或免除处罚。 同时征求意见的还有《金融稳定法》《学前教育法》二审稿,《文物保护法》《矿产资源法》修订二审稿。 (NPC Observer,中国人大网:修改意见汇报,二审稿全文)

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全国人大常委会第6次会议通过《爱国主义教育法》和修订《海洋环境保护法》自2024年1月起施行。相比征求意见稿,法案在“爱国主义教育的主要内容”列举中增加“宪法和法律”“历史文化遗产”二项;分条写明“国家采取措施对港澳台爱国教育”的具体做法,即对港澳开展历史文化教育和一国两制实践教育、对台湾加强关于推进统一方针政策的宣传教育。 会期审议的其他法案公布征求意见: 《粮食安全保障法》二审稿:允许家庭承包的发包方对撂荒地组织代耕代种。 《国务院组织法》修订一审稿:将央行行长补列为国务院组成人员;写明国务院全体会议、常务会议、总理办公会议、专题会议的具体任务。 《保密法》修订一审稿:允许中央和省级保密局授权机关单位定出绝密密级;涉密电子文件应作出国家秘密标志;机关单位应每年审核解密或续期事宜。 《慈善法》修正一审稿:慈善组织向民政部门作年度工作报告增加包括“与境外组织个人合作”的情况; 《传染病防治法》修订一审稿:将人感染高致病性禽流感移除乙类甲管。发现甲类传染病疑似患者或携带者,和突发新发或原因不明传染病,应在2小时内网络直报。 《文物保护法》修订一审稿:历史文化街区村镇的旅游开发不得整体交由企业管理。文物收藏单位不得征集购买来源不明或非法的文物,馆藏文物不得出租出售或抵押质押。 (NPC Observer)

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