韩国拟成立人口战略部，因对出生率下跌和老龄化问题

韩国拟成立人口战略部，因对出生率下跌和老龄化问题 新部门一旦成立，将主要负责低出生率、高龄化、劳动力、移民等人口问题的战略和规划，并发挥控制塔的作用。此外，该部门还将负责制定人口政策和中长期战略，接替目前由卫生部和财政部管理的任务。官员们表示，该部门还将负责分配和协调各相关部委的低生育率预算。相关文章:韩国一地方政府打算“包办”相亲 成功婚恋能拿到2000万奖金 ... PC版： 手机版：

面对人口危机，泰国政府恳求民众：一对夫妻至少请生两个娃！

面对人口危机，泰国政府恳求民众：一对夫妻至少请生两个娃！ 据泰媒报道，泰国公共卫生部卫生厅厅长素皖猜在7月11日联合国世界人口日表示，为了遏制出生率的下降趋势，每个泰国家庭应致力于至少生育2个孩子。 素皖猜表示，1963-1983年间，泰国每年至少有100万名新生儿，但去年的新生儿人数降至50.2万人左右，今年则可能跌破50万，而其他120个国家也出现了类似的出生率下降问题，其中包括中国，日本，新加坡，韩国及越南。 与此同时，老年人口不断增加，泰国于2021年进入老龄化社会，60岁以上人口占总人口数的20%，如果这一趋势持续发展，到2036年，老年人将占人口总数的30%，泰国将进入超老龄化社会。而2023年已成为泰国进入工作年龄（20-24岁）人口数量无法弥补丧失劳动力年龄（60-64岁）人口数量的第一年。 素皖猜称，2016年以来，泰国政府一直试图鼓励民众多生孩子，但那些措施并未奏效，而最近的鼓励政策包括开设更多幼儿园、改善产假和陪产权利、推行居家工作政策及灵活的工作时间，除此之外，政府还延长了强制退休年龄，推动完善退休储蓄及职业计划以应对老龄化社会。 泰国卫生厅生殖健康办主任本格提表示，泰国的人口增长无法及时解决劳动力短缺问题，这可能会影响GDP及国家安全，而引进高潜力人才可能是政府将推行的解决方案之一。

政府试图启动婴儿潮，以此解决人口危机包括允许生三胎但依然未能稳定不断下降的出生率。由于高昂的住房和教育成本，越来越多受过教育的中

政府试图启动婴儿潮，以此解决人口危机包括允许生三胎但依然未能稳定不断下降的出生率。由于高昂的住房和教育成本，越来越多受过教育的中国女性推迟结婚，选择不生孩子。 中国也不愿意放松移民政策来增加人口，而且历来很少发放绿卡来补充不断萎缩的劳动力。

人口危机加剧 经合组织成员国的生育率跌至历史新低

人口危机加剧 经合组织成员国的生育率跌至历史新低 来源：OECD官网生育率指的是平均每位妇女一生中所生育的子女数，一般而言，总和生育率需达到2.1才能维持长期的人口世代更替，OECD的成员国中只有以色列达到了这一个水平，为2.9。今年3月发表在《柳叶刀》杂志上的一项研究显示，几乎所有国家的生育率在本世纪末都将过低无法维持人口更替水平，而世界上大部分新生儿将出生在较为贫穷的国家。OECD的数据显示，美国的总和生育率为1.7，法国为1.8，高于OECD 1.5的平均值。陷入“少子化”的日本为1.3，意大利和西班牙为1.2。报告特别指出，韩国是最低的，2022年的数据为0.8，预计2023年将进一步下滑至0.7。财联社先前提到，去年12月时，韩国统计厅预计2023年的生育率将会从0.78降至0.72，2024年进一步走低至0.68。昨日，韩国总统尹锡悦宣布该国进入“人口国家紧急状态” ，全力应对人口出生率低下问题。OECD警告，各国生育率的下降将改变社会、社区和家庭的面貌，并可能对经济增长和发展产生重大影响。IMF上月警告德国，其人口迅速老龄化将给国家和公共财政带来巨大压力，或导致这个欧元区最大经济体走向滞胀。而最直接的原因，OECD也写道，是女性生育年龄推迟或根本不生育。报告称，成员国2022年平均生育年龄为30.9岁，与之相比，2000年为28.6岁。变化幅度最大的也是韩国，从2000年的29岁上升至2022年的33.5岁。同时，没有子女的比例也在上升，意大利和西班牙约有四分之一妇女终身无子女。日本为28.3%，在OECD中排名最高，数据还显示，1955年的时候，日本的这一比例仅为11.9%。OECD指出，个人是否生育取决于多种因素，例如经济和金融保障、抚养孩子的费用等，“年青人发现，实现经济独立并在劳动力和住房市场中立足变得更加困难：住房成本的增加对生育率产生了负面影响。”本周早些时候，韩国央行发布的一份报告显示，韩国人涉及衣食住等基本生活需求的价格较OECD成员国均值高60%左右。报告补充道，“一系列全球危机（新冠疫情、气候问题、生活成本危机等）增加了年轻人的不安全感，使他们成为父母的过程变得复杂。并且年轻人越来越多地在为人父母之外找到生活的意义，对不生孩子的接受度似乎也越来越高。”报告作者之一、OECD社会政策部门的高级经济学家Willem Adema表示，各国可以通过进一步促进性别平等，并提供带薪育儿假、儿童保育和经济支持。Adema还指出，政策也必须更加关注儿童方面的成本，尤其是住房成本。不过，Adema承认，即便有这些政策也不太可能将生育率提高到更替水平，因此各国需要考虑如何适应这个“生育率较低的未来”。Adema提到，潜在政策可能涉及移民、支持更长的工作寿命、让更多群体加入劳动力大军，并采取措施提高他们的生产力。 ... PC版： 手机版：

早前有外媒报道，中国人口总量下降至不足14亿人。在北京，外交部发言人华春莹表示，中国过去几十年发展的每个关键阶段，西方都会作出中

早前有外媒报道，中国人口总量下降至不足14亿人。在北京，外交部发言人华春莹表示，中国过去几十年发展的每个关键阶段，西方都会作出中国威胁或崩溃论，但随着中国持续发展，这些论调都被事实打脸。 她指出，中国已经开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程，希望热衷于炮制各种论调的人，能共同迎接及见证“中国梦”的实现。 华春莹在例行记者会又说，国家统计局公布的数字，中国有超过14亿1千万人，仍然比美欧国家人口总数多，质疑有关媒体记者从何得出中国人口危机的结论。 她又说，美国人口增速过去十年，下降到近百年来的最低水平，形容出生率下降和人口老龄化是发达国家普遍面临的问题。 （香港电台）

日韩去年新生儿人口数皆不足百万 “少子化”困境缘何难破局？

日韩去年新生儿人口数皆不足百万 “少子化”困境缘何难破局？ 日本厚生劳动省2月底发布的人口动态统计数据显示，2023年日本新生儿数量为75.86万，较2022年减少5.1%；与此同时，韩国统计局发布的同期数据显示，去年，韩国2023年新生儿人数仅为22.997万人。上述数据皆为两国统计机构有历史记录以来的最低值。韩国学者金允俊（音译）告诉第一财经，无论是出生人口的下降，还是新婚人数的减少，都反映了现代日韩民众在生育观念上的转变，也暴露出诸如高育儿成本、激烈的职业竞争、社会老龄化等多重社会问题的交织影响，“尤其是新婚人数的减少，则进一步揭示了当前日韩社会年轻人对于婚姻和家庭的态度变化，以及社会结构、经济发展模式、文化价值观念的深刻变迁。”皆创历史新低就去年的新生儿总数，日本厚生劳动省表示，日本新生儿数量已经连续8年减少。此次公布的新生儿数据还包含在日本出生的外国新生儿数量，因此，去年仅日本本国新生儿数量约为70万。日本厚生劳动省表示，日本出生人口减少的速度超过预期。日本内阁官房长官林芳正在上述数据公布后表示：“日本出生率下降的情况非常危急。到2030年，未来6年左右的时间里，年轻人的数量将迅速减少，目前将是扭转这一趋势的最后机会。”同期公布的数据还显示，去年日本的死亡人口高达159.05万人，是出生人口（75.86万）的两倍多。这种“死亡赶超出生”的现象直接导致了日本人口在去年减少了83.19万人，降幅创下了历史新高。与此同时，2023年日本的结婚数量共有48.93万对，是二战以来首次低于50万对，创历史新低。日本制药企业乐敦于3月2日发表了的为期4年的调查结果显示，日本年轻人未来不想生孩子的比例，已经创下最高纪录，达到55.2%。面对上述严峻的现实，特斯拉CEO马斯克也在社交媒体上再次发出警告：“如果情况不发生改变，有朝一日，日本将会消失。”在韩国，伴随新生儿数量下降的还有总和生育率。所谓总和生育率，即适龄女性一生中生育子女的数量。韩国统计局同期公布的数据显示，去年韩国的总和生育率依旧呈下滑态势，为0.72。2022年为0.78。按照联合国的定义，通常在没有移民的情况下，总和生育率至少要达到2.1，才能维持世代更替水平。据韩国政府方面预测，今年的相关数据也不乐观，新生儿人数与总和生育率还将持续下降。韩国统计局去年推算，2024年的总和生育率或为0.68。由韩国统计厅编纂、每两年更新一次的《人口形势展望》显示，韩国人口在2020年达到约5184万的峰值，此后人口开始出现负增长，即每年死亡人数超过出生人数。《展望》此前预计，韩国新生儿数量到2025年降至约22万，2072年进一步降至约16万。但如今结合最新数据来看，韩国新生儿数量的下滑比政府预期的要快。政府如何破解？面对困扰已久的“少子化”问题，近些年来日韩历届政府都在积极应对，比如通过加大预算投入、增加生育补贴和住房支援、保障育儿假等，来鼓励生育、缓解少子化对经济发展的冲击所采取的一系列应对措施。韩国中央银行韩国银行已在去年警示，如果韩国不能采取有效措施提振低迷的生育率，韩国经济将在2050年陷入负增长。对日本而言，也是如此。“高龄少子化”催生的劳动力不足问题已成为困扰日本经济发展和产业复苏的关键因素之一。去年，日本时任内阁官房长官松野博一在回应中强调，日本的少子化情况已形成“危机”，日本政府将采取多项措施鼓励结婚和生育。此前，他多次表示，出生率减少“可能动摇日本的社会和经济发展基础”，他承诺把解决这一问题作为当前政府的首要任务。日本政府已在去年4月首次成立专门针对“少子化”问题的“儿童家庭厅”。同时，作为新的应对措施之一，日本政府也已正式宣布于2023年度增加新生婴儿补助金，从目前的42万日元增加到47万日元（约合人民币2.3万元）。当然，由于日本各地医疗机构收费标准不同，这一补助水平略高于日本全国约45万日元的平均水平。在韩国，历届政府也是一方面通过促进生育率、一方面积极调整经济的“双轨制”政策，以适应少子化和日益老龄化的人口结构。当前尹锡悦政府还希望通过楼市调控政策，加大住房供给，来缓解年轻人的压力，以期提升生活质量。韩国保健福祉部前部长朴凌厚表示，在接受低生育现实的同时，政府将集中力量改善导致这一问题的社会结构性因素。同时，他认为，缓解低生育、少子化问题，还需要企业、地方政府、社会团体等应齐心协力，推动根本性的改变，共同应对这一挑战。尹锡悦甚至在2022年称，在过去16年间，为增加人口数量，韩国政府已花费了2000多亿美元。日本首相岸田文雄则在去年承诺，将用“翻倍的预算”来实施“前所未有的少子化对策”。对于日韩政府这些年为缓解人口问题投入财力缘何收效甚微，金允俊认为，当前日韩政府的政策主要忽略了那些越来越多不愿走到这一步的年轻人，“对于已婚已育的家庭来说，在当前经济复苏乏力的背景下，如何平衡家庭、工作与经济的关系，也是考验，对于女性尤其如此。” ... PC版： 手机版：