23条立法|叶刘淑仪:咨询文件比起她当年处理条例草案更完善
23条立法|叶刘淑仪:咨询文件比起她当年处理条例草案更完善 《基本法》23条立法公众咨询展开,曾任保安局局长的行政会议召集人叶刘淑仪认为,今次的咨询文件与时并进,比起她当年处理的条例草案更完善及更全面。她说,经过 2019年的动乱,市民明白危害国家安全行为有可能会出现,当局亦参考很多外国普通法国家的相关条例,作出增强及补充。2003年的条例草案曾经提出「隐匿判国」罪,其后以消除公众疑虑为理由,在草案中废除。今次的咨询文件将普通法罪行的「隐匿叛国」罪行编纂为成文法则。叶刘淑仪说,经过2019年发生影响国家安全的事件,而外国的法律,包括美国、加拿大、澳洲、苏格兰及新加坡等,都有「隐匿判国」罪,认为建议加入这项罪行是十分合理。咨询文件提到「隐匿叛国」可能危害国家安全,加上危害国安的不法分子可能透过隐蔽手段、互联网或其他电子媒介策划及推动叛国行为。叶刘淑仪认为,这是基于科技发展,社交媒体及通讯软件等的影响力。她说,2003年在处理草案时,煽动主要是指煽动暴力行为,但现时透过网上已经可以做出很多事情,例如危害国家安全、干预选举、发放假消息,甚或利用人工智能发放假人像等,各国政府都想办法应对因应互联网及人工智能而产生的危害国家安全行为,本港应与时并进。有关「保护国家秘密」的相关罪行,能否以公众利益作答辩理由,叶刘淑仪说留意到英国2015年当地法律改革委员会亦有提出,任何人应有法定公众利益辩解,但英国政府拒绝,认为如果非法利益披露是伤害国家安全,无可能属公众利益。叶刘淑仪引述保安局局长邓炳强说可以考虑,但必须是涉及非常重大的公众利益,她认为有关议题可以讨论。 2024-01-31 16:31:19
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