23条立法｜议员关注巧名招揽非法操练　邓炳强称规范行为本身

23条立法｜议员关注巧名招揽非法操练　邓炳强称规范行为本身 立法会今、明两天均加开会议，审议《维护国家安全条例草案》。有议员就「非法操练」罪提问，指危害国家安全的组织，或会以「挂羊头卖狗肉」方式作招揽，保安局局长邓炳强指，条例规范「操练」的行为本身，他形容无论是「挂甚么头」，「狗肉」始终是「狗肉」。另外，多个议员关注，市民或因一时忘记丢掉传单、或未及删除经电子产品收到的资讯而误堕法网，触犯「意图犯指明罪行而管有煽惑性质的文件或物品」罪，邓炳强指出，最重要是看当事人是否有犯罪意图。 2024-03-09 17:54:24

邓炳强：港基本法23条立法范畴不会超过主体法例

邓炳强：港基本法23条立法范畴不会超过主体法例 香港保安局局长邓炳强回应外界对香港《基本法》第23条立法的质疑时说，附属立法是其中一个立法方式，其范畴不会超过主体法例。 据香港政府公报，邓炳强星期五（3月15日）出席入境事务学院结业会操后会见传媒时，作出以上表述。 香港立法会法案委员会星期四（14日）完成《维护国家安全条例草案》（以下简称《条例草案》）的审议和条文修订工作，推进落实基本法23条立法。港媒报道称，香港《基本法》23条立法或最快下周交立法会表决。 邓炳强星期五说，他留意到有人刻意抹黑《条例草案》中行政长官会同行政会议能够就维护国家安全制订附属法例的条文，指此条文可以赋权行政长官和行政会议胡乱立例，乘机恫吓香港人。 他指出，上述情况不会出现，因为附属法例在香港是很普遍的，也是普通法国家常有的立法方式，英国和美国也有。附属法例是其中一个立法方法，透过“先订立，后审议”比较简便快捷的方法进行立法，一般都是为了体现主体法例的其中一些实施方法和细则。 邓炳强说，附属法例必然会包含在主体法例中，其范畴不会超过主体法例。他举例称，目前的拘留期是14日，不会透过修订附属法例变成20日，甚至30日，因为主体条例说了是14日，就是14日，附属法例不会超越此条例。另外，若有条文列明要注销护照，不会因为制定附属法例，连身份证也一并注销，主体法例规定不能这么做。 2024年3月16日 6:11 PM

23条立法｜邓炳强：附属法例不会超越主体法例

23条立法｜邓炳强：附属法例不会超越主体法例 保安局局长邓炳强去信立法会内务委员会主席李慧琼，请求内会支持他向立法会主席梁君彦寻求批准，豁免恢复二读辩论《维护国家安全条例草案》所需的预告。内会经讨论后，一致表示支持，邓炳强见记者时说，很开心内会全体委员支持当局提出的做法，亦很开心内会就条例草案提交修正案的限期，订在星期六中午12时，令条例草案可以尽快恢复二读辩论。对于政府就草案提出修订，赋予行政长官会同行政会议可订立维护国家安全附属法例的权力，邓炳强说，留意到有人刻意抹黑，条文可赋权行政长官及行会随意立例，乘机恫吓港人，他强调并不会发生有关情况，因为附属法例在香港十分普遍，普通法国家亦经常使用，包括英国、美国等，又指出附属法例是为体现主体法例，不会超越主体法例，例如条文中提到，可为审理国安案件人士提供安全保护，当局可透过附属法例方式，列明提供安全屋、人身保护等。邓炳强又说，留意到今日有美国的反华政客，建议对23条立法的官员提出制裁，又恫吓在港做生意或生活的美国人，说23条立法后香港将很危险。他重申，香港人非常清楚维护国家安全条例是保障大家安全，有关恫吓式的骗徒手法不能令港人受骗，又指他所认识不少在港生活的美国人，都知悉23条立法能保障他们的安全，又引述他们说在香港生活比在美国生活更安全。 2024-03-15 16:39:15 (1)

23条立法｜邓炳强：废寝忘餐处理立法工作

23条立法｜邓炳强：废寝忘餐处理立法工作 保安局局长邓炳强表示，基本法23条立法工作正全速进行，立法会在这个周末继续举行法案委员会审议条文。他说，这段时间满脑子只有立法工作的内容，跟团队不是在立法会便是在会议室渡过，形容自己废寝忘餐。邓炳强在社交专页以「23团队•火力全开」为题发文，他说，十分庆幸有高效的团队，上下一心，目标只有一个，就是「尽早立法，维护我家」。他又说，在午饭时间简单吃面包，争取时间开会讨论，感谢团队全心付出。立法会《维护国家安全条例草案》委员会，星期一将继续召开全日会议，逐项审议条例草案的条文，律政司司长林定国及邓炳强继续出席会议。 2024-03-10 15:03:10

23条立法｜邓炳强称有关注公众利益可否作辩解　当局会积极研究

23条立法｜邓炳强称有关注公众利益可否作辩解　当局会积极研究 政府就基本法23条立法进行公众咨询，咨询期至2月28日。立法会保安事务委员会与司法及法律事务委员会举行联席会议，出席会议的保安局局长邓炳强表示，有关「窃取国家机密及间谍行为」是公众较关注课题，但留意到有意见认为一些涉及重大公众利益情况下，是否应该有免责条款，政府在听取意见后会作详细考量。邓炳强说有需要明确定义「国家秘密」，令公职人员、政府承办商及市民都能够理解甚么事项属于「国家秘密」，在界定何谓「国家秘密」时，应充分参考国家相关法律中「国家秘密」的涵盖范围。新民党叶刘淑仪提出，香港作为国际金融中心，资讯自由十分重要，传媒在报道时会否因为基于公众利益而可作为辩解。邓炳强回应说听到外界声音关注是否应就公众利益可作辩解，当局会积极研究，若涉及重大公众利益，条文应该如何处理。议员李梓敬关注，有媒体提出，如果发放的消息涉及国家安全，担心会误堕法网，询问在甚么情况下或甚么团体发放消息才可获辖免。邓炳强说，要视乎相关文件与国家安全是否有关，举例天气预测与国家安全没有甚么关系，但如涉及防务部署等，则明显属国家安全，任何罪行亦会视乎其意图，不能轻率决定属于公众利益就可以作出辖免，否则法例会变得无效。 2024-01-30 17:32:17

23条立法｜邓炳强称主体法例加上附属法例形式值得积极探讨

23条立法｜邓炳强称主体法例加上附属法例形式值得积极探讨 立法会相关法案委员会继续开会，审议《维护国家安全条例草案》。草案提出，行政长官可向特区的任何公务人员发布行政指令，以维护国家安全等工作，公务人员须为维护国家安全的工作，提供一切所需协助，当局表示，如果公务员不依循指令，将会有惩处，并依照公务员相关规例予以跟进。新民党的叶刘淑仪说，英国的国安法主体法例很详尽，亦有附表及实务守则，关注23条草案是否够详尽。保安局局长邓炳强回应说，希望条例草案能够具前瞻性，认为附属法例的形式值得积极探讨，可令条例日后因应社会发展达到管用的效果。民建联的陈克勤指出，行政长官身兼国家安全委员会主席，而国安委在维护国家安全机制中的角色相当重要，但整部条例草案中并无提及国安委的角色、定位及职能，认为应在草案中体现。保安局副秘书长廖李可期回应，就国安委的工作职能，已在《香港国安法》中写明，2022年底全国人大常委会就国安法释法，其后成为香港法例的一部分，因此政府在草拟今次条例草案时，无特别再将相关资料在草案中重新提述，但如果议员认为，将有关资料放入草案会令法例更完备，与国家安紧密衔接，政府乐意跟进。 2024-03-12 17:12:15 (1)