1月20日，中国央行发布关于《非银行支付机构条例（征求意见稿）》公开征求意见的通知。《条例》以强化金融监管为重点，以防范系统性金

1月20日，中国央行发布关于《非银行支付机构条例（征求意见稿）》公开征求意见的通知。《条例》以强化金融监管为重点，以防范系统性金融风险为底线，丰富监管手段。一是强化支付领域反垄断监管措施，明确界定相关市场范围以及市场支配地位认定标准，维护公平竞争市场秩序。二是规范人民银行的检查权和检查措施，保障人民银行执法权的有效行使。三是明确支付机构股权质押、开展创新业务、重大事项变更等情况须向人民银行备案等监管要求。明确支付机构发起的跨机构支付业务，应通过具有相应合法资质的清算机构处理，确保资金和信息安全、透明。 （央行）

中国国务院发布条例规范非银行支付机构行为

中国国务院发布条例规范非银行支付机构行为 中国国务院星期天（12月17日）发布《非银行支付机构监督管理条例》，规范非银行支付机构行为，防范化解风险。 《条例》共六章60条，自明年5月1日起施行。根据《条例》的定义，非银行支付机构是指除银行业金融机构外，根据用户提交的电子支付指令转移货币资金的公司。 《条例》规定，设立非银行支付机构应当经中国央行批准，非银行支付机构应当以提供小额、便民支付服务为宗旨，未经批准不得从事依法需经批准的其他业务，不得从事或者变相从事清算业务。 《条例》也明确了支付业务管理要求，规定非银行支付机构应当健全业务管理等制度，具备符合要求的业务系统、设施和技术，确保支付业务连续、安全、可溯源。 《条例》还明确支付账户、备付金、支付指令等管理规定，要求支付账户以用户实名开立，非银行支付机构不得挪用、占用、借用备付金，不得伪造、变造支付指令，防范非银行支付行业风险。 在保护用户合法权益方面，《条例》规定非银行支付机构与用户签订支付服务协议，其条款应当按照公平原则拟定。同时，非银行支付机构应当保障用户资金安全和信息安全，不得将相关核心业务和技术服务委托第三方处理；也须防范支付账户被用于非法集资、电信网络诈骗、洗钱、赌博等违法犯罪活动。 此外《条例》还明确了央行的监管职责、监管措施及风险处置措施等，规定了违法行为的法律责任。 2023年12月17日 4:09 PM

中国拟明确非银支付机构注册资本附加要求

中国拟明确非银支付机构注册资本附加要求 中国拟明确非银支付机构注册资本附加要求，仅从事储值账户运营Ⅰ类业务的，注册资本最低限额的附加值为人民币1亿元（约1880万新元）。 据中新社报道，中国央行星期一（4月22日）发布通知称，为保障《非银行支付机构监督管理条例》落地实施，其研究起草了《非银行支付机构监督管理条例实施细则（征求意见稿）》（下称“实施细则”），现向社会公开征求意见。该实施细则拟明确非银行支付机构注册资本附加要求。 实施细则提出，非银行支付机构注册资本最低限额在人民币1亿元基础上，仅从事储值账户运营Ⅰ类业务的，注册资本最低限额附加值为人民币1亿元。 中国央行相关负责人表示，近年来，支付机构业务量快速增长，交易笔数和金额年复合增长率均超过40%，有效服务超10亿个人和数千万商户。同时，支付业务与人民群众财产安全息息相关，一旦发生风险事件，具有影响范围大、纠错成本高等特点。 该负责人强调，央行始终把全面加强监管、防范化解风险贯穿支付机构各个发展阶段，将服务实体经济和改善民生作为支付机构监管的根本遵循。实施细则根据支付市场快速发展实践，在充分沟通基础上合理适度提高注册资本和净资产要求，有利于提升支付机构风险防御能力，强化公司治理和稳健经营，更好服务实体经济。当前规定也与国际上相关领域的监管实践，以及中国金融领域监管思路保持一致。 中新社记者了解到，在实施细则制定过程中，中国央行开展了深入调研，强化与支付机构沟通交流，充分评估有关条款对支付机构经营发展和支付服务市场影响，明确存量支付机构在其支付业务许可证有效期满前满足注册资本和净资产要求即可，给予存量支付机构较为充足的换证过渡期限。 2024年4月23日 7:10 AM

#重磅国内非银行支付监管新规微信和支付宝也要被监管咯

#重磅国内非银行支付监管新规微信和支付宝也要被监管咯 2024年4月29日，国内权威网站发布公告称，自2024年5月1日起，根据《非银行支付机构监督管理条例》，微信和支付宝等非银行支付将有重大改变。 主要变化：1. 转账抽查： - 单笔转账3000元以上会面临风险抽查。 - 0-1万元的抽查率为2%，单笔10万元以上的抽查率高达10%。 2. 重点检查： - 单笔或累计现金交易超过5万元人民币。 - 公对公转账超过200万元人民币。 - 私人账户之间跨境交易超过20万元人民币，境内交易超过50万元人民币。 这种改变意味着跨境汇款和大额转账的风险增加，尤其对依赖非银行支付工具的海外华人影响重大。例如，在加拿大，华人通常通过换汇公司以微信或支付宝进行转账，这种方式在国内将面临更严格的监管。 跨境汇款需谨慎： 对海外华人来说，自2024年5月1日起，通过微信、支付宝等非银行支付工具进行的跨境交易将不再是“灰色地带”，而是受到明确的监管和抽查。建议选择正规途径进行跨境汇款，以避免违法风险。 执法重点： 执法机关将更加关注境内资金流向，重点审查银行流水、通讯记录等证据，特别是针对跨境交易中的非法行为。 全球监管加强： 不仅国内加强了监管，其他国家也提高了对来自中国跨境汇款的警惕。例如，2024年1月25日，中国驻新加坡大使馆发布紧急公告，指出通过新加坡某汇款公司向国内汇款导致大量华人账户被封。 综上所述，随着《条例》生效，跨境转账的监管力度显著增强。各位海外华人应注意选择正规途径进行汇款，避免因不当操作而面临法律风险。

#重磅    国内非银行支付监管新规  微信和支付宝也要被监管咯

#重磅    国内非银行支付监管新规  微信和支付宝也要被监管咯 2024年4月29日，国内权威网站发布公告称，自2024年5月1日起，根据《非银行支付机构监督管理条例》，微信和支付宝等非银行支付将有重大改变。 主要变化：1. 转账抽查：    - 单笔转账3000元以上会面临风险抽查。    - 0-1万元的抽查率为2%，单笔10万元以上的抽查率高达10%。 2. 重点检查：    - 单笔或累计现金交易超过5万元人民币。    - 公对公转账超过200万元人民币。    - 私人账户之间跨境交易超过20万元人民币，境内交易超过50万元人民币。 这种改变意味着跨境汇款和大额转账的风险增加，尤其对依赖非银行支付工具的海外华人影响重大。例如，在加拿大，华人通常通过换汇公司以微信或支付宝进行转账，这种方式在国内将面临更严格的监管。 跨境汇款需谨慎： 对海外华人来说，自2024年5月1日起，通过微信、支付宝等非银行支付工具进行的跨境交易将不再是“灰色地带”，而是受到明确的监管和抽查。建议选择正规途径进行跨境汇款，以避免违法风险。 执法重点： 执法机关将更加关注境内资金流向，重点审查银行流水、通讯记录等证据，特别是针对跨境交易中的非法行为。 全球监管加强： 不仅国内加强了监管，其他国家也提高了对来自中国跨境汇款的警惕。例如，2024年1月25日，中国驻新加坡大使馆发布紧急公告，指出通过新加坡某汇款公司向国内汇款导致大量华人账户被封。 综上所述，随着《条例》生效，跨境转账的监管力度显著增强。各位海外华人应注意选择正规途径进行汇款，避免因不当操作而面临法律风险。

教育部就《校外培训管理条例（征求意见稿）》公开征求意见

教育部就《校外培训管理条例（征求意见稿）》公开征求意见 为规范校外培训活动，提高校外培训质量，满足多样化的文化教育需求，促进青少年健康成长，根据教育法、义务教育法、民办教育促进法、未成年人保护法以及中办、国办印发的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》等法律法规和国家有关规定，教育部在近些年集中治理实践和深入调研基础上，研究形成《校外培训管理条例（征求意见稿）》，现面向社会公开征求意见。本次征求意见截止日期为 2024 年 3 月 8 日。 来源：财经慢报频道