去年夏天,数百艘中国船只被发现在世界自然文化遗产加拉帕戈斯群岛附近捕捞鱿鱼,引发国际社会强烈抗议。尽管中国政府表示其对非法捕捞行
去年夏天,数百艘中国船只被发现在世界自然文化遗产加拉帕戈斯群岛附近捕捞鱿鱼,引发国际社会强烈抗议。尽管中国政府表示其对非法捕捞行为零容忍,并发布公告要求暂停公海鱿鱼捕捞。然而,中国船只的作业并未停止,今年夏天,美联社和Univision陪同“海洋勇士”号进行了为期18天的航行,首次近距离观察了中国远洋渔船船队在南美公海的情况。
经过了5天航行,在凌晨3点钟,“海洋勇士”号被明亮的灯光环绕,一支有着近300艘中国渔船的船队在太平洋深处捕捞鱿鱼。这些船只在雷达上消失前,船上的三副菲利波·马里尼抓紧时间在纸上记录下了其中37艘渔船的电子标识。随后,他发现其中两艘船隐入“暗处”,船上的强制追踪装置被关闭,还有一些人在对外广播两个不同的电子标识。
在美联社近距离观察到的30艘船只中,有16艘在航行时关闭了强制安全应答装置,广播多个电子标识,或者传输与他们的名称和位置不符的信息。有6艘被控强迫劳动,其中一艘名为“昌泰802”的船只,有印尼船员表示他们已被困在海上多年,想要回家。另有9艘面临世界其他地方非法捕鱼的指控。
对于数十艘中国船只来说,前往加拉帕戈斯群岛附近海域的旅程早在数个月前就从南美洲另一边开始。每年11月至次年3月,数百艘悬挂外国国旗的渔船就会趁着南美洲的夏季在位于阿根廷和英控福克兰群岛之间无人管辖的区域捕鱼。据海事情报公司Windward分析的卫星数据显示,在2020年11月至2021年5月,在阿根廷200海里专属经济区边界外,共探测到523艘以中国渔船为主的渔船,比上一季度增加35%。其中42%曾至少一次关闭过安全应答装置。与此同时,加拉帕戈斯群岛附近海域有着188艘同样的船只,其中14艘中国船只在两个大洋上掉过线,平均每次34小时。不知道这些船只在下线的时候做了什么。有时候,船只会在进行非法活动时关闭追踪系统以防止被发现。
根据南太平洋地区渔业管理组织的数据,南太平洋悬挂中国国旗的活跃船只数量从2009年的54艘激增到2020年的557艘,与此同时,其捕获量已从2009年的7万吨增加到35.8万吨。虽然中国官方宣称远洋渔船的上限是3000,但实际可能更多。中国船队庞大的数量以及抵达美洲的经历引发人们对其耗尽海洋资源和非法捕捞飙升的担忧。与此同时,活动人士正在寻求在首次公海条约谈判中限制捕鱼。
然而,直到现在,似乎中国还没有采取什么措施来控制远洋船队。相反,在多地被控非法捕捞的平潭海洋拥有中国第二大远洋船队,而且还在美国纳斯达克上市。其董事长兼CEO卓新荣似乎是通过大量的国家贷款、补贴和与共产党的关系建造了这个渔业帝国。印尼前渔业部长苏茜·普吉亚斯图蒂质疑它“实际上是中国政府的资产”。
此外,虽然中国宣称对发现违规的公司实施更严厉的处罚,并下令暂停在阿根廷和厄瓜多尔附近的公海捕捞鱿鱼。但中国拒绝了一些南美国家政府提出的诸如禁止海上转运,允许各国在公海登上其他成员国船只以及建立缓冲区等提案。华盛顿大学研究中国渔业政策的学者塔比莎·马洛丽称:“中国似乎真的没有兴趣扩大保护,他们遵循的是法律的字面意思,而不是精神。”
今年,由16家进口商和生产商组成团体,寻求利用市场力量提高鱿鱼采购透明度,以根除过度捕捞。迄今为止,其供应链并未受到太多关注,且公海没有像沿海海域那样的控制手段。一种替代技术是公开可用的跟踪数据,让消费者可以确定渔船主人、捕鱼历史和位置。然而,提高透明度将是该行业数十年一直努力应对的挑战。
(美联社)