市场监管总局依法对知网滥用市场支配地位行为作出行政处罚并责令其全面整改

市场监管总局依法对知网滥用市场支配地位行为作出行政处罚并责令其全面整改2022年5月，市场监管总局依据《反垄断法》对知网涉嫌实施垄断行为立案调查。调查期间，市场监管总局成立专案组，依法扎实高效、稳妥有序推进案件查办，对知网进行现场检查，获取大量证据材料；对其他竞争性平台和大量用户广泛开展调查取证；对本案证据材料进行深入核查和大数据分析；组织专家反复深入开展研究论证；多次听取知网陈述意见，保障其合法权利。经查，知网在中国境内中文学术文献网络数据库服务市场具有支配地位。2014年以来，知网滥用该支配地位实施垄断行为。一是通过连续大幅提高服务价格、拆分数据库变相涨价等方式，实施了以不公平的高价销售其数据库服务的行为；二是通过签订独家合作协议等方式，限定学术期刊出版单位、高校不得向任何第三方授权使用学术期刊、博硕士学位论文等学术文献数据，并采取多种奖惩措施保障独家合作实施。调查表明，知网实施不公平高价、限定交易行为排除、限制了中文学术文献网络数据库服务市场竞争，侵害了用户合法权益，影响了相关市场创新发展和学术交流传播，构成《反垄断法》第二十二条第一款第（一）项、第（四）项禁止的“以不公平的高价销售商品”和“没有正当理由，限定交易相对人只能与其进行交易”的滥用市场支配地位行为。根据《反垄断法》第五十七条、第五十九条规定，综合考虑知网违法行为的性质、程度、持续时间和消除违法行为后果的情况等因素，2022年12月26日，市场监管总局依法作出行政处罚决定，责令知网停止违法行为，并处以其2021年中国境内销售额17.52亿元5%的罚款，计8760万元。同时，坚持依法规范和促进发展并重，监督知网全面落实整改措施、消除违法行为后果，要求知网围绕解除独家合作、减轻用户负担、加强内部合规管理等方面进行全面整改，促进行业规范健康创新发展。——

市场监管总局对 阿里巴巴“二选一”垄断行为处罚182.28亿元

市场监管总局对阿里巴巴“二选一”垄断行为处罚182.28亿元http://www.xinhuanet.com/fortune/2021-04/10/c_1127314195.htm「经查，阿里巴巴集团在中国境内网络零售平台服务市场具有支配地位。自2015年以来，阿里巴巴集团滥用该市场支配地位，对平台内商家提出“二选一”要求，禁止平台内商家在其他竞争性平台开店或参加促销活动，并借助市场力量、平台规则和数据、算法等技术手段，采取多种奖惩措施保障“二选一”要求执行，维持、增强自身市场力量，获取不正当竞争优势。……2021年4月10日，市场监管总局依法作出行政处罚决定，责令阿里巴巴集团停止违法行为，并处以其2019年中国境内销售额4557.12亿元4%的罚款，计182.28亿元。」

市场监管总局：加快完善市场监管行政处罚裁量权基准 防止 “小过重罚”、“类案不同罚” 等问题

市场监管总局：加快完善市场监管行政处罚裁量权基准防止“小过重罚”、“类案不同罚”等问题市场监管总局副局长蒲淳在今日发布会上表示，法治是最好的营商环境，是激发活力和规范秩序的根本保障。我们将严格依法履行职责，把行政行为全面纳入法治轨道，为广大经营主体营造更加稳定、透明、规范、可预期的发展环境。加快完善市场监管行政处罚裁量权基准，建立和推行案例指导制度，防止“小过重罚”、“类案不同罚”等问题。更好运用提醒告诫、行政指导等方式，耐心做好沟通说明，积极争取理解支持，在依法履职中体现执法温度。（中国网）

中国市监总局：加快完善市场监管行政处罚裁量权基准

中国市监总局：加快完善市场监管行政处罚裁量权基准中国国家市场监督管理总局称，将加快完善市场监管行政处罚裁量权基准，建立和推行案例指导制度，防止“小过重罚”“类案不同罚”等问题。据澎湃新闻，中国国务院新闻办星期三（1月31日）举行的激发经营主体活力、助力经济高质量发展新闻发布会，中国国家市监总局副局长、国家认证认可监督管理委员会主任蒲淳说，将进一步创新监管方式、提升监管效能。蒲淳说，市监总局将为广大经营主体营造更加稳定、透明、规范、可预期的发展环境。加快完善市场监管行政处罚裁量权基准，建立和推行案例指导制度，防止“小过重罚”“类案不同罚”等问题。同时，更好运用提醒告诫、行政指导等方式，耐心做好沟通说明，积极争取理解支持，在依法履职中体现执法温度。蒲淳说，市监总局还将持续完善准入准营规则和市场退出机制，为经营主体办理业务提供更多便利。同时，还将着力优化对经营主体的评价方式，引导各地区、各部门更加重视提高经营主体的发展质量。在促进公平竞争方面，蒲淳提到，将大力破除行政性垄断和地方保护，推动清理妨碍统一市场和公平竞争的政策措施，保障经营主体自主经营权。依法查处各类垄断和不正当竞争行为，既发挥好大企业的规模优势，又保护好中小微企业的发展和创新活力。在规范市场秩序上，他提到，将依法惩处侵犯知识产权、制售假冒伪劣商品等扰乱市场秩序的违法行为，加强商业秘密保护，坚决保障经营主体合法权益。2024年1月31日10:59AM

腾讯、阿里、B站等被中国市监总局行政处罚

腾讯、阿里、B站等被中国市监总局行政处罚中国市场监管总局今天（5日）公布一批行政处罚文件，涉及腾讯、哔哩哔哩动画（B站）、阿里巴巴等企业，每个案件处罚金额均为50万元（人民币，下同，约10.67万新元）。据中国市场监管总局于网站公布的一批行政处罚文件显示，去年12月31日，针对腾讯控股有限公司与河南和谐汽车贸易有限公司设立合营企业未依法申报违法实施经营者集中案，当局决定作出行政处罚决定。根据相关规定，决定分别给予腾讯、和谐汽车50万元罚款的行政处罚。腾讯收购IngageAppGlobalLimited股权、北京明略软件系统有限公司股权、北京有狐科技发展有限公司股权等公司均未申报，市场监管总局也分别就各案件对腾讯作出行政处罚。同日，市场监管总局也对哔哩哔哩股份有限公司收购VERSAInc．股权未依法申报违法实施经营者集中案作出行政处罚决定。此外，当局还对阿里巴巴（中国）网络技术有限公司与贵阳星力百货集团有限公司设立合营企业未依法申报违法实施经营者集中案作出行政处罚决定。根据中国《反垄断法》第20条规定，“经营者集中”指的是经营者合并；通过取得股权或者资产的方式取得对其他经营者的控制权；以及通过合同等方式取得对其他经营者的控制权或者能够对其他经营者施加决定性影响。《反垄断法》第21条也规定，经营者集中达到国务院规定的申报标准的，经营者应当事先向国务院反垄断执法机构申报，未申报的不得实施集中。发布：2022年1月5日12:11PM

从金融监管总局了解到，为规范行政处罚裁量权行使，推进严格公正执法，维护行业秩序，国家金融监督管理总局起草了《行政处罚裁量权实施办

从金融监管总局了解到，为规范行政处罚裁量权行使，推进严格公正执法，维护行业秩序，国家金融监督管理总局起草了《行政处罚裁量权实施办法》并正式发布，于2024年5月1日起施行。《办法》明确：行政处罚裁量权，是指国家金融监督管理总局及其派出机构在实施行政处罚时，根据法律、行政法规和银行保险监管规定，综合考虑违法行为的事实、性质、情节、危害后果以及主观过错等因素，决定是否给予行政处罚、给予行政处罚种类及处罚幅度的权限。