美参议员提法案 要求加强监管中企空壳公司

美参议员提法案要求加强监管中企空壳公司美国两党参议员提出新法案，要求行政当局对中国企业在纽约上市常用的空壳公司加大监管力度。据彭博社报道，代表佛罗里达的共和党参议员斯科特（RickScott）和代表马里兰的民主党参议员霍伦（ChrisVanHollen）星期四宣布联合推出一项新法案，打击中概股公司常常借助用来在美国上市的可变利益实体（VIE）。斯科特的办公室声明中宣布的计划显示，他们要求美国证券交易委员会（SEC）规定，美国股票代码需清晰向投资者表明它们对应VIE公司，以及经纪商就投资者投资空壳公司可能面临的法律障碍应提供风险警示标签等。虽然这项跨党派的提案需要跨越几个障碍才能成为法律，但它代表了华盛顿政客施压中国公司加大对美国投资者信息披露的最新举措。SEC尚未就这一提案作出回应，但SEC主席根斯勒（GaryGensler）此前曾多次表达他对VIE的关切。根斯勒曾提醒，那些以为自己在纽约证券交易所或纳斯达克买股票就是投资了中国公司的美国人可能意识不到，他们实际上是在投资一般开设在开曼群岛的空壳公司，而这些公司只和中国企业维持服务协议关系。由于中国要求境内公司向境外投资人募集股份并在境外上市时需向相关主管部门报批，但未对持股或控制境内业务的境外实体海外上市做出明确规定，互联网等外资受限行业的公司会选择在开曼群岛等地注册离岸实体并发行股票，通过持股或协议控制（即VIE架构），绕过中国证监会核准程序实现境内业务境外上市。基于VIE结构在境外实现上市的现象在中国科技及新经济企业中十分普遍，新浪、阿里巴巴、腾讯等大公司都以或曾以VIE结构在中国境外上市。美国证券交易委员会在去年12月曾提出，在美国证券交易所上市的中国公司必须披露其是否由政府实体拥有或控制，并提供审计检查证据。除了要求加强对VIE的审查外，美国议员和监管机构还敦促北京允许美国检查在纽约上市中概股公司的审计底稿。...发布：2022年9月2日12:12PM

【美参议员呼吁监管机构对加密公司实施更严格的披露规则】

【美参议员呼吁监管机构对加密公司实施更严格的披露规则】2023年09月18日10点52分9月18日消息，美国参议院银行委员会主席SherrodBrown敦促监管机构对加密货币公司实施更严格的披露标准，以保护投资者免受诈骗风险，并追究行业高管的责任。Brown在致美国财长耶伦、SEC主席GaryGensler和CFTC主席RostinBehnam的一封信中表示：“我们不能安于美国人民在其他任何投资市场都缺乏基本、全面透明度的现状。”

【美国参议员呼吁打击 "虚假 "的加密货币审计】

【美国参议员呼吁打击"虚假"的加密货币审计】2023年03月22日06点54分老不正经报道，美国参议员ElizabethWarren(D-Mass.)和一位同事敦促美国审计监督机构对加密货币公司的"虚假审计"采取行动，并指出这种审计对最近美国银行系统的压力。由美国证券交易委员会（SEC）授权和监督、由被审计的上市公司资助的上市公司会计监督委员会（PCAOB）向立法者承认了加密货币审计的潜在问题，包括参议院金融委员会主席RonWyden（D-Ore）。本月早些时候，PCAOB的监察长最近也曾发出警告，加密货币公司的储备报告往往是基于不可信的信息而不是真正的审计。

【美参议员呼吁在起草加密货币监管法案时采取渐进方法】

【美参议员呼吁在起草加密货币监管法案时采取渐进方法】2023年09月08日12点38分老不正经报道，美国田纳西州共和党参议员BillHagerty在卡托研究所主办的一次活动中呼吁在起草加密货币监管法案时采取渐进方法。他认为，渐进的方法可以创造确定性，让立法者能够从他们正在做的事情中学习，并继续听取行业的意见。他说：“我的观点是，不要试图一次性提出一个完整的方案，而是尝试一步一步地进行。”作为参议院银行委员会成员，Hagerty去年提出了几项短期法案来监管加密货币，其中包括一项为交易所提供免受SEC执法行动影响的安全港法案。

【法国参议员投票放宽加密许可监管】

【法国参议员投票放宽加密许可监管】法国国民议会投票赞成放宽对加密公司的许可要求的规则。立法者选择了参议员DanielLabaronne提出的一项修正案，该修正案允许加密公司按照欧盟对加密资产的综合监管已经涵盖的要求向金融监管机构注册，该监管将强制执行许可。投票结果为61票赞成，33票反对。去年12月，参议员HerveMaurey提出了一项修正案，要求获得尚未由一家公司获得的更高级别的许可证。更严格的修正案是在FTX交易所倒闭之后出台的，因为政策制定者呼吁打击加密货币监管。已经注册现有反洗钱条款的公司将能够继续运营，直到MiCA提供的过渡期结束，可能是在2026年。

【美参议员：CFTC才是加密货币现货市场的正确监管机构】

【美参议员：CFTC才是加密货币现货市场的正确监管机构】12月3日消息，美国参议员JohnBoozman表示，比特币虽然是一种加密货币，但在联邦法院和证券交易委员会（SEC）主席的眼中，它也是一种商品，这一点毫无争议。他强调，包括比特币在内的商品交易的交易所必须受到监管，商品期货交易委员会（CFTC）才是加密货币现货市场的正确监管机构。今年8月，Boozman和几位参议员提出了《数字商品消费者保护法》（DCCPA），“赋予CFTC对数字商品现货市场的专属管辖权”。今年国会还提出了另外两项法案，致力于使CFTC成为加密行业的主要监管机构。