中国海警局制定出台《海警机构行政执法程序规定》

中国海警局制定出台《海警机构行政执法程序规定》为深入贯彻落实《海警法》，规范海警机构行政执法程序，2024年5月15日，中国海警局发布第3号令，公布《海警机构行政执法程序规定》（以下简称《程序规定》），自2024年6月15日起施行。《程序规定》是继中国海警局2023年连续出台两部刑事程序规章后，又一部专门规范海警机构行政执法程序的主干规章，对于规范和保障海警机构依法履行职责，保护公民、法人和其他组织的合法权益具有重要意义。《程序规定》共16章281条，包括总则、管辖、回避、期间与送达、现场监督检查、立案、调查取证、听证程序、行政处理决定等内容，涵盖海上行政执法的各个领域和环节，是海警机构开展行政执法工作的基本规范。《程序规定》明确了海警机构开展海上行政执法工作的基本原则，确立了海上行政案件管辖原则和管辖争议的解决方法，规定了回避的适用条件、程序及救济措施。《程序规定》明确了海警机构开展现场监督检查的范围、方法和措施，确立了调查取证的原则和要求，规范了询问、勘验（查）、检查、鉴定、辨认、查询、抽样取证等调查措施和行政强制措施的实施程序，完善了听证程序、简易程序、行政案件快速办理的相关规定，明确了违法行为追究时效和案件办理期限，规定了海上治安调解的适用范围和调解原则，明确了涉案财物保管、处置要求，规范了罚款和行政拘留执行等内容。《程序规定》确立了海警机构办理涉外行政案件的基本原则，规定了有关强制措施的适用条件和实施程序，明确了行政执法全过程记录、执法办案信息化等要求。（日月谭天）

中国海警局北太海警论坛多边演练 俄韩执法机构代表参演

中国海警局北太海警论坛多边演练俄韩执法机构代表参演中国海警局公布，他们在8月7日至10日举办北太平洋地区海岸警备执法机构论坛多边多任务演练，俄、韩等国海上执法机构代表参演。海警局在微博上介绍，此次演练以海上缉毒为主题，中共中央外办、外交部、公安部、交通运输部、海关总署等单位派员观摩。海警局也说，本次演练采取实操观摩与桌面研讨相结合的方式，分为信息共享、预先布势、登船控制、船体搜查、固定证据五个执法环节，根据想定情景模拟海上跨境缉毒全过程，“展现了各国海警专业的执法能力和高效的协调水平，为推动构建海洋命运共同体倡议、维护地区海上和平与安全稳定贡献了中国智慧”。另一方面，俄罗斯卫星通讯社星期四（8月10日）引述俄国太平洋舰队新闻处公告报道，俄中海军舰艇在联合巡逻太平洋期间，击退了假想敌的空袭。中国海军上个月26日曾公布：“根据中俄两军年度合作计划，两国海军舰艇编队将于近日在太平洋西部和北部相关海域举行海上联合巡航。”中国海军也强调，此次行动不针对第三方，与当前国际和地区局势无关。美国媒体星期天（8月6日）报道，11艘俄罗斯和中国海军军舰前一周在美国阿拉斯加海岸附近巡逻，美国为此派出四艘驱逐舰监视。《华尔街日报》引述美国官员报道，中俄军舰驶入阿拉斯加阿留申群岛（AleutianIslands）附近的水域，但没有进入美国领海，之后驶离这个水域。美国北方司令部告诉美国广播公司，中俄巡逻任务不构成任何威胁。

中国海警局：海上涉砂违法犯罪形势明显好转

中国海警局：海上涉砂违法犯罪形势明显好转中国海警局公布，经过综合整治，中国海上涉砂违法犯罪形势明显好转，盗采海砂势头已得到有效遏制。根据中国生态环境部官方微博消息，中国海警局新闻发言人刘德军星期一（8月28日）在生态环境部例行新闻发布会上，介绍盗采海砂的整治情况时如是说。刘德军说，盗采海砂影响海洋生态环境安全，破坏海洋生物资源多样性。未经处理的海砂用作建筑材料会给建筑工程带来严重的质量隐患，威胁人民群众的生命财产安全。今年以来，中国海警局坚决贯彻落实决策部署，打防并举、一体联动、综合整治，海上涉砂违法犯罪严峻形势得到明显好转，盗采海砂的高发势头已经得到了有效的遏制。刘德军介绍，通过陆海联动抓整治，中国海警局首次联合最高检、公安部部署开展专项整治行动，围绕“采、运、储、销”各个环节，聚焦重点海域、重要目标和关键场所，部署专门力量加大重点砂源地海域巡查力度，严密港口、码头、岸线等防控，加强线索核查和专案侦办，实施全区域覆盖、全时段管控、全链条打击。刘德军说，中国海警局突出重点抓整治，定期研判涉砂违法犯罪形势，突出人、船和项目等监管力度，加强海砂开采、港口建设、航道疏浚等项目全程监管，联合相关部门全面清理整治“三无”“隐形”采砂船，加大现场盗采活动的侦查打击力度，全面提升打击整治的针对性和实效性。在强化规范抓整治方面，刘德军说，中国海警局联合“两高”出台《依法打击涉海砂违法犯罪座谈会纪要》，遴选发布五起非法采砂犯罪典型案例，完善法律适用规则，统一相关犯罪的定罪量刑和刑事政策把握标准，为执法办案提供法治保障。

中国海警局应邀派工作组赴俄参加中俄海警工作级会谈

中国海警局应邀派工作组赴俄参加中俄海警工作级会谈4月16日至18日，应俄罗斯联邦安全总局边防局邀请，中国海警局派工作组赴符拉迪沃斯托克（海参崴）参加了中俄海警工作级会谈，这是两机构继去年签署合作备忘录后召开的首次工作级会谈。双方对年内计划开展的系列交流合作进行了研究磋商，开展了作业研讨、桌面推演、海域勘察等活动，并就加强务实合作达成广泛共识，一致同意将携手努力为维护地区安全稳定秩序作出新的积极贡献。（中国海警）

中国海警指菲方运补船闯入仁爱礁邻近海域并与中方船只发生擦碰

中国海警指菲方运补船闯入仁爱礁邻近海域并与中方船只发生擦碰中国海警表示，菲律宾一艘运补船非法闯入中国南沙群岛仁爱礁邻近海域，已依法对菲方船只采取管制措施。中国海警表示，清晨近六时，菲律宾运补船无视中方多次严正警告，违反《国际海上避碰规则》，以不专业方式，故意危险接近中方正常航行船只，导致发生擦碰，责任完全在菲方。中国海警局的《海警机构行政执法程序规定》已从星期六起实施，列明中国海警机构可以拘留非法进入中方水域的外国人，而针对复杂案件不经审判的拘留期限最长可达60天。2024-06-1707:24:10