中国发改委：鼓励吸引社会资本参与国家公路建设严控地方债务风险
中国发改委：鼓励吸引社会资本参与国家公路建设严控地方债务风险中国国家发展改革委基础设施发展司副司长周小棋星期二（7月12日）介绍新出台的《国家公路网规划》时说，国家在公路网建设方面将改革创新投融资政策，进一步完善多渠道、多层次、多元化投融资模式。鼓励吸引社会资本参与国家公路建设，严控地方债务风险。根据澎湃新闻报道，周小棋在发改委专题新闻发布会上说，《国家公路网规划》对未来国家公路网建设从多个方面，提出了保障规划实施的政策措施。周小棋说，一是加强规划协调协同。强化跨部门、跨区域、跨行业一体衔接协调，按照“统筹规划、分级负责”原则，加强央地联动和政策协同，协力推进规划实施。二是强化规划实施保障。加强与国土空间等相关规划衔接，按照节约集约高效的要求，合理保障国家公路建设土地资源供给，依法加快国家公路用地用海用林、环境影响评价、水土保持等报建手续办理，为规划项目实施提供政策和要素支持。三是完善资金保障机制。改革创新投融资政策，进一步完善多渠道、多层次、多元化投融资模式。在落实事权支出责任、强化财政资金保障的基础上，鼓励吸引社会资本参与国家公路建设。鼓励在高速公路领域稳妥开展基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点，积极盘活存量资产。适时修订《公路法》《收费公路管理条例》等法律法规，调整收费公路政策，促进公路可持续健康发展。四是严控地方债务风险。坚持尽力而为、量力而行，合理确定建设规模和建设节奏，科学论证项目建设时机及建设标准，强化技术方案比选，合理控制工程造价，稳步有序推进项目建设。建立健全高速公路债务风险监测机制，债务负担较重地区严格控制新开工项目规模。五是优化规划实施管理。落实各级政府在公路建设、运营、养护、管理中的事权和职责，提高公路养护质量和运营管理水平。扎实开展国家公路网线位规划、项目前期工作和重大工程论证，做好国家公路命名编号调整工作，稳妥有序推进规划实施。同时加强规划实施进展和成效监测分析，适时开展规划评估，规范做好规划动态调整或修订工作。发布：2022年7月12日2:53PM
