经济日报:切实兜牢基层 “三保” 底线

经济日报:切实兜牢基层“三保”底线经济日报头版文章指出,当前,财政运行特别是基层财政收支总体上呈现紧平衡状态,一些地方“三保”压力较大,必须引起高度重视,在谋划新一年改革发展时,要将其放在重要位置。兜牢基层“三保”底线,要加大财力保障。政府履职、民生保障和改善,都需要一定的财力支撑。我国“三保”财力保障实行分级负责制,由各级政府共同努力完成。兜牢基层“三保”底线,要建设长效机制。缓解财政运行紧平衡状态是一个比较长期的过程,这意味着兜牢基层“三保”底线也是一项长期重要任务。兜牢基层“三保”底线,除了开源,还要节流。中央经济工作会议强调,要严控一般性支出,党政机关要习惯过紧日子。过紧日子不是权宜之计,而是必须长期坚持的方针。基层强则国家强,基层安则天下安。提升基层“三保”能力,基层运行和治理将更加平稳高效,民生福祉也将越来越厚实。

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12月21日至22日,全国财政工作会议在北京召开。会议要求,狠抓财政管理改革,提升财政治理效能。要厉行节约树牢过紧日子理念,健全过紧日子制度,严格过紧日子执行,强化过紧日子监督。要始终将基层“三保”摆在财政工作的最优先位置,健全和落实分级责任体系,研究建立范围清晰、标准明确、动态调整的“三保”清单制度,完善基层财政运行监控,筑牢兜实基层“三保”。要严格落实既定化债举措,加大存量隐性债务化解力度,坚决防止新增隐性债务,健全化债长效机制,有效防范化解地方债务风险。要进一步加大财会监督力度,完善财会监督体系和工作机制,更好发挥各地监管局作用,扎实开展财会监督专项行动,切实提升财会监督效能。要加强财政管理,深入推进财政法治体系建设,加快预算管理一体化建设,完善预算绩效管理体系,加强会计和国有资产管理,强化政府投资基金管理,提升财政管理水平。要积极稳妥谋划推进新一轮财税体制改革,健全现代预算制度,优化税制结构,完善财政转移支付体系。

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