中国发改委：放开放宽除个别超大城市外的落户限制

中国发改委：放开放宽除个别超大城市外的落户限制中国国家发展改革委印发《“十四五”新型城镇化实施方案》（以下简称《实施方案》），其中提到，“十四五”时期放开放宽除个别超大城市外的落户限制，试行以经常居住地登记户口制度。中国发改委星期二（7月12日）在官网发布的《实施方案》提出目标，到2025年，全国常住人口城镇化率稳步提高，户籍人口城镇化率明显提高，户籍人口城镇化率与常住人口城镇化率差距明显缩小。农业转移人口市民化质量显著提升，城镇基本公共服务覆盖全部未落户常住人口。到2025年，“两横三纵”城镇化战略格局全面形成，城市群承载人口和经济的能力明显增强，重点都市圈建设取得明显进展，轨道上的京津冀、长三角、粤港澳大湾区基本建成。新增建设用地规模控制在2950万亩以内，能源资源利用效率大幅提升，地级及以上城市空气质量优良天数比率提高到87.5%，城市建成区绿化覆盖率超过43%。系统完备、科学规范、运行有效的城市治理体系基本建立，治理能力明显增强。具体措施方面，《实施方案》提出，全面取消城区常住人口300万以下的城市落户限制，确保外地与本地农业转移人口进城落户标准一视同仁。全面放宽城区常住人口300万至500万的I型大城市落户条件。完善城区常住人口500万以上的超大特大城市积分落户政策，精简积分项目，确保社会保险缴纳年限和居住年限分数占主要比例，鼓励取消年度落户名额限制。各城市因地制宜制定具体落户办法，促进在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户，并与城镇居民享有同等权利、履行同等义务。完善全国公开统一的户籍管理政务服务平台，提高户籍登记和迁移便利度。依法保障进城落户农民的农村土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，健全农户“三权”市场化退出机制和配套政策。...发布：2022年7月12日10:49AM

吉林省放开城市落户限制

吉林省放开城市落户限制中国吉林省提出放开全省所有城市落户限制，此前，江西省、青海省和广东省都颁布了类似的政策。据澎湃新闻报道，吉林省政府12月23日公布了《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案》的文章。吉林省公布的方案显示：第七次人口普查显示，该省既有生育率降低、老龄化加剧等全国人口发展普遍规律，又有自身特点和有利因素，人口再生产类型从“高出生、低死亡、高增长”转向“低出生、低死亡、负增长”趋势，人口规模有所减少，但人口平均受教育程度较高，劳动力总量较充裕，仍然保持着人口红利期的发展势能。在“落实三孩生育政策”部分，上述方案明确：全面放开全省所有城市落户限制，省外户籍夫妇按政策生育子女在吉林省落户的，即可获得市民待遇。今年早些时候，江西省印发《关于促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革的实施意见》。《意见》明确，要全面放开全省城镇落户条件，全面取消城市落户限制，以具有合法稳定住所（含租赁）或合法稳定就业为户口迁移的基本条件，取消参加社保、居住年限、就业年限等限制。青海省发改委6月宣布：今年青海将持续推进以人为核心的新型城镇化，全面放开城市落户限制，根据相关规定允许在城市拥有合法稳定住所的常住人口及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母等在当地申请落户，推动落实城市落户“零门槛”。广东省政府12月20日印发《广东省新型城镇化规划（2021-2035年）》提出，将全面放开放宽落户限制。到2035年，全面取消除个别超大城市中心城区外的城市落户限制，基本实现人口自由落户。发布：2021年12月23日3:02PM

浙江取消省内大部分地区落户限制

浙江取消省内大部分地区落户限制中国浙江宣布除杭州外，省内全面取消落户限制政策，以促进收入平等并刺激经济增长。浙江省政府办公厅7月10日发布《推动落实常住地提供基本公共服务制度有序推进农业转移人口市民化实施方案》（简称《方案》），要求进一步畅通农业转移人口融入城市渠道，全省（杭州市区除外）全面取消落户限制政策。《方案》将于7月22日生效，为期五年。《方案》提到，推动农业转移人口市民化是浙江高质量发展建设共同富裕示范区的题中之义，也是实施新型城镇化战略的重要抓手。《方案》围绕就业更充分、居住更安定、教育更优质、医疗更便捷、保障更有力、文化更丰富“六个更”目标，提出了12项具体指标，包括健全新型居住证制度、保障随迁子女受教育权利、加大住房保障力度等。浙江2022年农业转移人口数量约1749万人，占常住人口的26.6%。据《方案》，到2027年浙江常住人口城镇化率将达到76%，农业转移人口人均收入增长率与居民人均可支配收入增长基本同步。中国社会科学院原副院长蔡昉本月曾提出，中国应改革户籍制度，释放1.8亿农民工的消费潜力。中国国家发改委2021年也曾提到，中国城区常住人口300万以下城市已基本取消落户限制。另据中国国家统计局星期一（17日）发布的数据，上半年中国农村居民人均可支配收入增长7.2%。尽管农村收入仅为城市收入的一半，但这一增速高于城市居民4.7%的增长。

中国推动300万人口以下城市全面取消落户限制

中国推动300万人口以下城市全面取消落户限制中国国家发展改革委印发“2022年新型城镇化和城乡融合发展重点任务”，要求城区常住人口300万以下城市落实全面取消落户限制政策。据路透社报道，发改委要求，实行积分落户政策的城市确保社保缴纳年限和居住年限分数占主要比例。鼓励人口集中流入城市区分中心城区和新区郊区等区域，制定差异化落户政策。发改委要求，有序推进城市更新，加快改造城镇老旧小区，有条件的加装电梯，力争改善840万户居民基本居住条件。更多采用市场化方式推进大城市老旧厂区改造。因地制宜改造一批大型老旧街区和城中村。注重修缮改造既有建筑，防止大拆大建。另外，要促进超大特大城市优化发展，要疏解非核心功能，开展城市风险评估。中心城区人口密度高且人口持续流入的超大特大城市要有序实施功能疏解。发改委还要求，以人口净流入的大城市为重点，扩大保障性租赁住房供给。保障性租赁住房主要利用农村集体经营性建设用地、企事业单位自有闲置土地、产业园区配套用地和存量闲置房屋建设，适当利用新供应国有建设用地建设。提高住宅用地中保障性租赁住房用地比例。在健全城市群一体化发展机制方面，积极推进京津冀协同发展，有序推进粤港澳大湾区建设，提升长三角一体化发展水平。制定出台成渝地区双城经济圈建设年度工作要点，推进一批重大项目和重大平台建设，开展经济区和行政区适度分离改革。发布：2022年3月18日7:19AM

中国全面取消县城落户限制政策

中国全面取消县城落户限制政策中共中央办公厅、国务院办公厅昨天发布文件，要求全面落实取消县城落户限制政策。根据新华社报道，中办和国办发布的《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》要求，健全农业转移人口市民化机制。全面落实取消县城落户限制政策，确保稳定就业生活的外来人口与本地农业转移人口落户一视同仁。确保新落户人口与县城居民享有同等公共服务，保障农民工等非户籍常住人口均等享有教育、医疗、住房保障等基本公共服务。全面落实企业为农民工缴纳职工养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险费的责任，合理引导灵活就业农民工按规定参加职工基本医疗保险和城镇职工基本养老保险。依法保障进城落户农民的农村土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，支持其依法自愿有偿转让上述权益。《意见》提出，支持位于城市群和都市圈范围内的县城融入邻近大城市建设发展，主动承接人口、产业、功能特别是一般性制造业、区域性物流基地、专业市场、过度集中的公共服务资源疏解转移，强化快速交通连接，发展成为与邻近大城市通勤便捷、功能互补、产业配套的卫星县城。《意见》还明确，结合城镇发展变化态势，推动人口流失县城严控城镇建设用地增量、盘活存量，促进人口和公共服务资源适度集中，加强民生保障和救助扶助，有序引导人口向邻近的经济发展优势区域转移，支持有条件的资源枯竭县城培育接续替代产业。《意见》提出，建立集约高效的建设用地利用机制。加强存量低效建设用地再开发，合理安排新增建设用地计划指标，保障县城建设正常用地需求。推广节地型、紧凑式高效开发模式，规范建设用地二级市场。鼓励采用长期租赁、先租后让、弹性年期供应等方式供应工业用地，提升现有工业用地容积率和单位用地面积产出率。发布：2022年5月7日3:33PM

湖南公安深入推进户籍制度、“证照分离”改革，全面取消城区常住人口300万以下的城市落户限制，推进基本公共服务均等化，全面释放“一

湖南公安深入推进户籍制度、“证照分离”改革，全面取消城区常住人口300万以下的城市落户限制，推进基本公共服务均等化，全面释放“一件事一次办”“一网通办”“最多跑一次”改革红利。将大数据作为推动公安工作创新发展的大引擎，加快推进省、市大数据实战中心建设，提升新质公安战斗力，制定《湖南省科技兴警三年行动实施方案》，总算力提升7.8倍。出台“助力稳住经济大盘15条举措”“服务保障高质量发展35条措施”，助力打好“发展六仗”“八大行动”。围绕长江经济带发展、长株潭都市圈建设、自贸区建设等重大战略部署，不断深化便民利企改革，长沙口岸落实144小时过境免签政策。