证监会罚单透露监管新动向：企业 “吹牛” 或面临重罚

证监会罚单透露监管新动向：企业“吹牛”或面临重罚严监管，成为证监会2024年工作的重要方向之一。记者根据证监会近期罚单采访调研发现，一些新特点开始显现：首先，上市公司是严监管的重中之重。从被施行大额罚款的上市公司来看，一方面，财务造假是重灾区，罚款金额往往达数百万乃至数千万；如若利用造假数据进行募资，则会涉及欺诈发行，罚没金额将提升至数千万乃至上亿元。另一方面，一些不涉及财务数据，在部分企业眼中“无伤大雅”的虚假行为也会被重罚。比如，4月7日奥联电子因为“吹牛过头”而被合计罚没750万元。其次，无论个人还是企业，操纵市场都将被处以较过去更为严格的处罚。如若投资亏损，处罚金额或相对有限；但如果盈利数额大，等在其后的可能是巨额罚单，日前证监会即公布一起罚没金额高达2.71亿元的牛散罚单。再者，为资本市场提供服务的券商、会计所、律所等中介机构也成为严惩重点；尤其是当上市公司违法违规时，中介机构将被延伸检查和处罚。不过，由于我国当前缺少针对第三方配合造假的处罚法律依据，此类处罚力度存在很大提升空间。

证监会：提高对上市公司内部人举报造假的奖励金额

证监会：提高对上市公司内部人举报造假的奖励金额证监会发布《关于加强上市公司监管的意见（试行）》，提交提到，压实上市公司和中介机构责任。切实发挥独立董事监督作用，强化审计委员会的反舞弊职责。推动上市公司建立绩效薪酬追索等内部追责机制。提高对公司内部人举报造假的奖励金额。对审计评估机构坚决“一案双查”、并联立案，对串通舞弊等违法案件从重处罚，对重大违法违规的中介机构，坚决执行暂停或禁止从事证券服务业务、吊销执业许可、从业人员禁入等制度。审计评估机构向监管部门报告执业中发现的造假和侵占线索的，依法从轻或者减轻处罚。

证监会：推动上市公司建立绩效薪酬追索等内部追责机制

证监会：推动上市公司建立绩效薪酬追索等内部追责机制证监会加强上市公司监管的意见（试行）。意见提出，压实上市公司和中介机构责任。切实发挥独立董事监督作用，强化审计委员会的反舞弊职责。推动上市公司建立绩效薪酬追索等内部追责机制。提高对公司内部人举报造假的奖励金额。对审计评估机构坚决“一案双查”、并联立案，对串通舞弊等违法案件从重处罚，对重大违法违规的中介机构，坚决执行暂停或禁止从事证券服务业务、吊销执业许可、从业人员禁入等制度。审计评估机构向监管部门报告执业中发现的造假和侵占线索的，依法从轻或者减轻处罚。

国新办举行解读强监管防风险推动资本市场高质量发展有关政策新闻发布会，证监会上市公司监管司司长郭瑞明表示，进一步强化上市公司内控体

国新办举行解读强监管防风险推动资本市场高质量发展有关政策新闻发布会，证监会上市公司监管司司长郭瑞明表示，进一步强化上市公司内控体系建设，压实上市公司董事会，特别是审计委员会、独立董事在内控方面的职能，发挥公司治理在内部制衡过程中的作用，同时鼓励内部人举报，提高举报奖励金额，提高财务造假的发现能力。在压实中介机构看门人责任方面，郭瑞明表示，对于丧失职业操守，串通舞弊的中介机构，证监会坚决从重处罚，并将督促审计评估机构及时发现、主动报告发现的上市公司财务报表的线索，对于主动举报的，可以依法从轻或者减轻处罚。（证券时报）

证监会上市公司监管司司长郭瑞明就近期上市公司股票被实施 ST、退市情况答记者问

证监会上市公司监管司司长郭瑞明就近期上市公司股票被实施ST、退市情况答记者问：按照4月底新修订的沪深交易所《股票上市规则》，今年的主要变化是，为严惩造假行为，上市公司因财务造假被行政处罚但未达重大违法退市标准的，将被实施ST，目前已有7家。ST、＊ST制度的目的是向投资者充分提示上市公司相关风险，满足一定条件后可以申请撤销。其中，ST为“其他风险警示”，不会直接退市。这些上市公司的相关问题和风险，大多已通过立案公告、责令改正措施、财务信息披露等方式多次反复提示。＊ST为“退市风险警示”，今年以来，已有33家公司触及退市标准，其中面值退市22家，市场优胜劣汰机制正在逐步形成。2023年全年退市47家，退市新规设置了一定过渡期，预计短期内退市公司不会明显增加。

“提质增效重回报”和“质量回报双提升”专项行动效果持续凸显。一方面，包括上市公司、上市公司实控人、大股东在内的产业资本积极行动，

“提质增效重回报”和“质量回报双提升”专项行动效果持续凸显。一方面，包括上市公司、上市公司实控人、大股东在内的产业资本积极行动，使用真金白银掀起增持回购潮。另一方面，多家上市公司加大分红力度，以实际行动切实提高股东获得感。截至3月28日，A股市场已经有近500家上市公司发布2023年度利润分配预案，相比往年，2023年A股分红呈现三大趋势：一是“大白马”派现额创新高；二是部分优质公司分红率大幅提升，科技公司频现大手笔分红；三是市场分红频次大幅提高。（证券时报・数据宝）