发改委官员：PPP 新机制重在规范和创新 不得新增隐性债务

发改委官员：PPP新机制重在规范和创新不得新增隐性债务近日，在清华大学投融资政策研究中心主办的PPP新机制系列政策研讨会上，国家发展改革委投资司副司长、一级巡视员韩志峰表示，PPP新机制实施要把握住“规范”和“创新”两个关键词。一方面，要依法依规推进PPP项目，特别是要重点把握特许经营内容、项目收益来源等核心要素，不得额外新增地方财政未来支出责任，不得新增地方政府隐性债务；另一方面，要通过技术创新、管理创新、商业模式创新，以及采用数字化技术、与资本市场对接（如发行REITs）等多种方式，开拓项目收益来源，降低建设运营成本，加快投资资金回收，切实提高项目回报率。(一财)

4月8日，国家发展改革委投资司组织召开全国发展改革系统动员推进视频会。会议强调，各地要深刻认识PPP新机制出台的重要意义，高度重

4月8日，国家发展改革委投资司组织召开全国发展改革系统动员推进视频会。会议强调，各地要深刻认识PPP新机制出台的重要意义，高度重视、全力推动PPP新机制实施，将PPP新机制作为促进民间投资的重要抓手，把工作抓好抓实。要准确把握规范实施PPP新机制的具体要求，全面系统理解PPP新机制的制度体系，抓紧建立本地区PPP工作机制。各级发展改革部门要充分发挥综合协调作用，推动PPP新机制全面规范实施。

万亿 PPP 存量项目有望 “新老划断”

万亿PPP存量项目有望“新老划断”记者近日获悉，为加快落实政府和社会资本合作新机制，特许经营方案编写大纲、特许经营协议范本等配套文件将加快出台。业内人士表示，PPP新机制为我国基础设施和公用事业发展打开新通道。随着万亿PPP存量项目“新老划断”，未来，不符合新机制要求的存量项目全面整改后将继续规范有序推进，而符合专项债支持领域且有一定收益的项目，则可申请地方政府专项债券筹集资金。(中证报)

4月8日，国家发展改革委投资司组织召开全国发展改革系统动员推进视频会，解读政府和社会资本合作新机制的有关精神。会议强调，各地要深

4月8日，国家发展改革委投资司组织召开全国发展改革系统动员推进视频会，解读政府和社会资本合作新机制的有关精神。会议强调，各地要深刻认识PPP新机制出台的重要意义，高度重视、全力推动PPP新机制实施，将PPP新机制作为促进民间投资的重要抓手，把工作抓好抓实。要准确把握规范实施PPP新机制的具体要求，全面系统理解PPP新机制的制度体系，抓紧建立本地区PPP工作机制。各级发展改革部门要充分发挥综合协调作用，推动PPP新机制全面规范实施。下一步，国家发展改革委投资司将扎实做好PPP新机制推进工作，切实加强政策指导，组织各地尽快推出一批符合PPP新机制要求的项目，最大程度鼓励民营企业参与，充分激发民间投资活力，巩固好民间投资增长态势。

据澎湃，12月19日，在国家发改委召开的12月例行新闻发布会上，国家发改委政策研究室副主任、发言人李超表示，《关于规范实施政

据澎湃，12月19日，在国家发改委召开的12月例行新闻发布会上，国家发改委政策研究室副主任、新闻发言人李超表示，《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》，也就是“PPP新机制”《指导意见》印发1个多月以来，为切实推动《指导意见》各项任务落实到位，国家发展改革委会同有关部门加快推动制度建设和政策解读。一方面，要推动规范发展。需要指出的是，规范发展不是限制发展，而是通过建章立制、依法监督、阳光运行，促进更加公平、高效、健康的发展。另一方面，要加强服务保障。正起草特许经营方案编写大纲、特许经营协议范本两个配套文件，下一步，将加快推动出台这些文件，为新机制实施完善制度保障。

内地规范实施PPP新机制　要求拓宽民间投资空间

内地规范实施PPP新机制要求拓宽民间投资空间国家发改委及财政部发布规范实施政府及社会资本合作（PPP）新机制指导意见，明确要求拓宽民间投资空间，优先选择民营企业参与，坚决遏制新增地方政府隐性债务。指导意见表示，最大程度鼓励民营企业参与政府及社会资本合作新建及改扩建项目，制定项目清单并动态调整；对清单所列领域以外的政府及社会资本合作项目，可积极鼓励民营企业参与。意见又明确政府及社会资本合作项目应聚焦使用者付费项目，明确收费渠道及方式；要提高基础设施及公用事业项目建设运营水平，确保规范发展、阳光运行。在规范推进建设实施方面，要严格审核特许经营方案，公平选择特许经营者，规范签订特许经营协议。另外，国资委副主任袁野表示，欢迎民营企业聚焦关键核心技术「卡脖子」问题，加强与国企联合攻关；欢迎民营企业主动参与国企混改、战略性重组及专业化整合，促进各类所有制资本深度融合。他提到，国资委下一步将更加注重各类所有制企业平等合作，著力促进国有企业及民营企业互利共赢。国资委亦支持推动国有企业以放大国有资本功能，促进转换经营机制为目标，引入高质量战略投资者，根据发展需要投资入股民营企业。2023-11-0821:38:08