【国家金融监督管理总局发布《非银行金融机构行政许可事项实施办法》】

【国家金融监督管理总局发布《非银行金融机构行政许可事项实施办法》】主要修订内容如下：一是调整部分事项准入条件。结合近年修订的《企业集团财务公司管理办法》《汽车金融公司管理办法》，同步调整机构设立和股东准入条件，落实业务分级管理规定，完善财务公司专项业务准入条件。二是持续扩大对外开放。进一步放宽境外机构入股金融资产管理公司的准入条件，允许境外非金融机构作为金融资产管理公司出资人，取消境外金融机构作为金融资产管理公司出资人的总资产要求。

【纽约联储和大型金融公司在早期数字资产支付方面取得成功】

【纽约联储和大型金融公司在早期数字资产支付方面取得成功】纽约联储和包括富国银行和花旗银行等几家美国大型银行报告称，他们在不同金融机构之间使用分布式账本技术进行国内和国际支付的试验取得了成功。该支付系统被称为"受监管的责任网络"，在可编程性、隐私、与其他批发支付系统的互操作性、在一天和一周的所有时间内的可用性以及结算速度这五个方面的测试中获得了成功。这个概念验证项目测试了主要金融机构之间的国内和国际支付，包括纽约联储和非银行金融公司。快讯/广告联系@xingkong888885

中国国务院发布条例规范非银行支付机构行为

中国国务院发布条例规范非银行支付机构行为中国国务院星期天（12月17日）发布《非银行支付机构监督管理条例》，规范非银行支付机构行为，防范化解风险。《条例》共六章60条，自明年5月1日起施行。根据《条例》的定义，非银行支付机构是指除银行业金融机构外，根据用户提交的电子支付指令转移货币资金的公司。《条例》规定，设立非银行支付机构应当经中国央行批准，非银行支付机构应当以提供小额、便民支付服务为宗旨，未经批准不得从事依法需经批准的其他业务，不得从事或者变相从事清算业务。《条例》也明确了支付业务管理要求，规定非银行支付机构应当健全业务管理等制度，具备符合要求的业务系统、设施和技术，确保支付业务连续、安全、可溯源。《条例》还明确支付账户、备付金、支付指令等管理规定，要求支付账户以用户实名开立，非银行支付机构不得挪用、占用、借用备付金，不得伪造、变造支付指令，防范非银行支付行业风险。在保护用户合法权益方面，《条例》规定非银行支付机构与用户签订支付服务协议，其条款应当按照公平原则拟定。同时，非银行支付机构应当保障用户资金安全和信息安全，不得将相关核心业务和技术服务委托第三方处理；也须防范支付账户被用于非法集资、电信网络诈骗、洗钱、赌博等违法犯罪活动。此外《条例》还明确了央行的监管职责、监管措施及风险处置措施等，规定了违法行为的法律责任。2023年12月17日4:09PM

人行就非银行支付条例实施细则征求意见

人行就非银行支付条例实施细则征求意见人民银行就《非银行支付机构监督管理条例实施细则》公开征求意见。人行表示，实施细则规定储值帐户运营、支付交易处理业务分别细分为I类、II类，并明确新旧分类方式对应关系。人行提到，实施细则对支付机构制度建设作出规定，要求支付机构应将监管要求，全部纳入其公司制度。另外，分段阶梯式设置支付机构净资产与备付金日均余额比例。内地去年12月公布的《非银行支付机构监督管理条例》，要求非银行支付机构，不得实施垄断或者不正当竞争行为，妨害市场公平竞争秩序；条例将支付业务重新划分为储值帐户运营与支付交易处理两类。监管机构表示，新的分类方式有利防范监管空白，避免监管套利。2024-04-2221:04:20

美国财长耶伦：非银行抵押贷款构成金融稳定风险

美国财长耶伦：非银行抵押贷款构成金融稳定风险美国财政部长珍妮特・耶伦周五表示，非银行抵押贷款机构带来了独特的风险和脆弱性，可能会削弱金融稳定。耶伦预览了金融稳定监督委员会(FSOC)首份评估非银行抵押贷款机构威胁的报告。尽管这些机构在抵押贷款市场的份额扩大，但没有受到传统银行要遵守的严格监管。FSOC主席耶伦在声明中表示，该行业的专业化经营模式使这些公司容易受到房价、利率和违约率变化的影响。她说，非银行机构比传统贷款机构更依赖抵押贷款服务权的价值，它们可能面临高杠杆、短期融资和操作风险。

美国金融监管机构提指引冀更容易监管非银行金融单位

美国金融监管机构提指引冀更容易监管非银行金融单位美国金融稳定监督委员会提出指引，以求对非银行的金融单位，进行更简易同便捷监管，确立新程序，更好认定和回应系统性金融风险。美国财政部长耶伦表明，关注非银行金融单位，包括对冲基金、私募基金及退休基金等在美国的监管可能不足，成为潜在不稳定风险。不过，耶伦重申，美国银行系统保持稳健，当局保持警戒，密切监察情况。外界指，新指引有助清除不恰当阻碍，使监管机构可介入受检视的非银行类单位。较早前，美国两间地区性银行矽谷及签名银行先后被接管，引发外界对美国银行体系关注。当局强调，建议中的指引仍需咨询公众。2023-04-2202:48:47(1)