中国财长：一些地方债务风险较高 已督促化解风险

中国财长：一些地方债务风险较高已督促化解风险中国财政部部长刘昆说，今年经济有望总体回升，中国地方财政状况预计逐步向好。但他也提到，一些地方债务风险较高，还本付息压力较大，已督促有关地方抓实化解政府债务风险，守住不发生系统性风险的底线。据中国网文字直播，中国国务院新闻办公室星期三（3月1日）举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会，介绍财政贯彻落实中共二十大决策部署有关情况。在回答一些地方政府因土地出让收入减少、抗疫支出等因素面临财政紧平衡状况的问题时，刘昆首先通报去年的地方财政收支的情况。他说，去年地方一般公共预算本级收入10.88万亿元（人民币，下同，约2.12万亿新元），扣除留抵退税因素后增长5.9%。一般公共预算支出22.5万亿元，比上年增长6.4%，地方财政运行总体平稳。刘昆指出，随着疫情防控政策优化调整，以及稳经济一揽子政策和接续措施持续发力显效，今年经济有望总体回升，地方财政状况预计逐步向好。就土地出让收入的问题，刘昆解释说，从全国地方政府性基金预算的情况看，有部分地出让收入调入一般公共预算使用，约占地方政府性基金预算的15%左右，去年虽然出现了下降的情况，但对地方一般公共预算支出的影响可控。他指出，由于具体数据尚待决算才能确定，若按照去年土地出让收入减收约2万亿元匡算，影响地方一般公共预算财力约3000亿元。他特别说明，土地出让收入是毛收入，收入减少的同时，也会相应减少拆迁补偿等成本性支出，收支之间是联动的，所以土地出让收入下降影响并没有那么大。关于债务问题，刘昆说，中国去年法定债务的负债率约为50%左右，这个指标在全世界、在经济界都是比较低的。他坦言，中国地方政府的债务主要是分布不均匀，一些地方债务风险较高，还本付息压力较大，财政部已督促有关地方承担主体责任，抓实化解政府债务风险，牢牢守住不发生系统性风险的底线，并强调，“这个底线我们守得住”。

国家财政部：部分地方政府债务风险较高　督促化解风险

国家财政部：部分地方政府债务风险较高督促化解风险国家财政部相关负责人表示，目前地方政府债务分布不均匀，有些地方债务风险较高，还本付息压力较大，已督促地方承担主体责任，化解政府债务风险，牢牢守住不发生系统性风险的底线。新华社刊登财政部文章指，中国政府债务率不高，财政状况健康、安全，为应对风险挑战预留足够空间，中央亦为地方分配使用资金留出更宽裕时间。财政部负责人指出，过去3年地方财政支出平均增幅3.4%，属于「紧平衡」状态。中国财政科学研究院认为，疫情、减税降费政策等因素，对地方财政运行的影响仍未消除，部分税种收入恢复仍存在不确定；重点领域及刚性支出力度不减，财政支出规模不断扩大，地方财政运行将持续「紧平衡」趋势。但随著经济企稳回升，预计今年内地财政收入，特别是税收收入形势应好过去年。2023-06-0517:34:11

刘昆：财政收入将恢复性增长　财政政策要加力提效

刘昆：财政收入将恢复性增长财政政策要加力提效国家财政部部长刘昆表示，今年财政收入将恢复性增长，但增幅不会太高，而财政收支形势依然严峻。刘昆在《求是》杂志发表署名文章，指出由财政收入看今年经济有望总体回升，加上去年集中实施留抵退税后基数偏低，为财政收入恢复性增长奠定基础，但指出经济恢复基础尚不牢固，财政收入存在较大不确定性。刘昆指出，今年积极的财政政策要加力提效，加力是要适度加大财政政策扩张力度，要在财政支出强度上加力，统筹财政收入、财政赤字、贴息等政策工具，又指要适度加大财政支出规模，在专项债投资推动上加力，又要合理安排地方政府专项债规模。不过，刘昆认为，财政收支予盾依然比较突出，要做好专项债前期准备，提高资金使用集中度，又指要著力纾解企业困难，根据实际情况进一步完善减税降费措施，亦要遏制隐性债务增量。2023-02-1610:43:58

中国财长刘昆：今年财政收入增幅不会太高

中国财长刘昆：今年财政收入增幅不会太高中国财长刘昆认为，今年财政收入将恢复增长，但增幅不会太高，财政收支形势依然严峻。中共中央机关刊物《求是》星期四（2月16日）刊登刘昆的文章。刘昆在文章说，今年中国经济有望总体回升，加上2022年集中实施留抵退税后基数偏低，为财政收入恢复性增长奠定了基础。但刘昆也坦言，中国经济恢复基础尚不牢固，财政收入存在较大不确定性。从财政支出看，科技攻关、乡村振兴、生态环保等重点支出刚性增长，养老、教育、医疗卫生等基本民生短板需要继续加强保障，“财政收支矛盾依然比较突出”。彭博社分析，收入增长疲软可能会限制中国政府像过去几年那样通过大规模减税来扩大财政政策的空间，利用政府部门来提振经济的能力也将受到削弱。刘昆指出，随着中国政府连续实施大规模减税降费，中国税收收入占国内生产总值（GDP）比重从2018年的17%下降至2021年的15%。根据彭博社估算，中国去年减税规模达到创纪录的4.2万亿元（人民币，约8169亿新元）后，这一比重进一步降至13.8%。不过，刘昆说，中国今年将适度扩大财政支出规模，突出对中小微企业、个体工商户以及特困行业的支持，减税降费措施将根据实际情况进一步改善。中国今年也将加强对市场主体支持，强化2022年与2023年减税降费政策衔接，该延续的延续、该优化的优化、该调整的调整、该加强的加强，同时及时解决市场主体反映的突出问题。他还说，要合理安排地方政府专项债券规模，适当扩大投向领域和用作资本金范围，持续形成投资拉动力。他还呼吁遏制地方政府隐性债务增量，稳妥化解存量。另外，刘昆也说，政府将鼓励有条件的地区对绿色智能家电、绿色建材、节能产品等予以适当补贴或贷款贴息，持续释放消费需求。

财政部料内地财政收入将继续出现恢复性增长

财政部料内地财政收入将继续出现恢复性增长财政部副部长王东伟表示，随著宏观调控政策效应持续释放，将为收入增长奠定坚实基础，预计财政收入将继续出现恢复性增长，财政支出会继续保持必要强度，对地方的转移支付亦将保持一定规模。他表示，未来的重点工作之一，是著力扩大国内需求及扩大有效投资，今年将用好国债资金，安排一定规模的地方政府专项债，适当增加中央预算内的投资规模等；另一方面要激发有潜能的消费，推动文化及旅游等新增长点。当局又指，今年会落实好结构性减税降费政策，保持政策连续性和稳定性，加强精准性和针对性，重点支持科技创新和制造业发展；下一步会加大财政宏观调控力度，实施积极的财政政策，巩固经济回升向好。王东伟说，针对地方政府债务，已推动制订一揽子全面的化解债务方案，推动地方政府的隐性债务风险化解，遏抑债务增量，去年中央亦加大对地方的转移支付力度，规模超过10万亿元人民币。当局提到，上月已向各地提前下达部分今年的新增地方政府债务限额，支持重大项目建设，可发挥地方政府债对经济的拉动作用。另外，根据财政部数据，去年全国一般公共预算收入突破21万亿元，按年增长6.4%，所有省份收入录得增长。公共预算支出27.46万亿元，按年升5.4%。2024-02-0111:28:00

中国财长：拟适度加大财政政策扩张力度

中国财长：拟适度加大财政政策扩张力度中国财政部长刘昆重申，应计划适当增加财政支出、加力提效积极的财政政策以帮助中国经济复苏，并承诺要预防系统性风险。新华社星期二（1月3日）刊发刘昆的专访内容。刘昆受访时坦言，中国经济恢复的基础尚不牢固，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大。应对这些风险挑战，中国政府必须加大财政宏观调控力度，优化政策工具组合，在有效支持高质量发展中，保障财政可持续和地方政府债务风险可控。他说，中国需要在财政支出强度上加力，统筹财政收入、财政赤字、贴息等政策工具，适度扩大财政支出规模；专项债投资拉动上也需要加大力度，合理安排地方政府专项债券规模，适当扩大投向领域和用作资本金范围，持续形成投资拉动力；最后是在推动财力下沉上加力，持续增加中央对地方转移支付，向困难地区和欠发达地区倾斜，兜牢兜实基层“三保”底线。刘昆受访时也承诺要加强政府债券管理，开“前门”、堵“后门”，牢牢守住不发生系统性风险的底线。他说，截至目前，中国政府债务余额占国家生产总值（GDP）的比重，低于国际通行的60%警戒线，也低于主要市场经济国家和新兴市场国家水平，风险总体可控。此外，中国政府也将加强规范管理地方政府融资平台公司，持续规范融资管理，严禁新设融资平台公司；规范融资信息披露，严禁与地方政府信用挂钩；妥善处理融资平台公司债务和资产，剥离其政府融资职能，防止地方国有企业和事业单位“平台化”。发布：2023年1月4日8:32AM