曾国衞:基本法无提述区议会 没指明应以何种方式产生

曾国衞:基本法无提述区议会没指明应以何种方式产生政制及内地事务局局长曾国衞和民政及青年事务局局长麦美娟,晚上到尖沙咀会堂向九龙社团联会的400多名代表解释完善地区治理的建议方案,并听取意见。曾国衞说,必须让市民从宪制角度准确了解《基本法》下区议会的角色,其中《基本法》第97条是赋权性条款,特区可以选择成立区域组织,但没有宪制责任必须做,又指区域组织的性质是非政权性,并不具备任何政治权力。另外,区域组织目的是接受特区政府就地区管理或其他事务的咨询,以及提供文康等地区服务。曾国衞强调,《基本法》从来无就区议会的组成方式作出任何说明,甚至《基本法》的条文中亦无提述「区议会」三个字,也没有指明区议会应以何种方式产生,即不一定由选举所产生,更遑论是由普选产生,因此任何关于民主成分的说法,甚至将区议会说成是特区民主进程的一部分,均完全是曲解《基本法》的原意,偷换概念、子虚乌有。2023-05-1722:34:45

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林定国指区议会组成新方案须全面准确落实基本法原意政府提出改革区议会,律政司司长林定国表示,《基本法》只有两条条文涉及区域组织,分别是第97条及98条,而按照第97条,特区可以设立「非政权性的区域组织」,但并非必须要做。他指出,区域组织属「非政权性组织」,即是并不拥有、亦不能行使任何政治权力,与拥有政治权力、有权制定法律、监察政府的立法会「截然不同」。林定国进一步解释,区域组织主要发挥两个功能,包括接受特区政府就地区管理及其他事情咨询、就某些事情提供服务例如举办文化、康乐及环保活动。林定国出席一项活动后主动提及区议会改革。他亦引述《基本法》第98条指,区域组织的职能及组成办法要由法律规定,至于有何功能、如何组成等,完全按特区政府认为适合的方法去通过法律处理,并无特别规定。他强调,政府今次的改革方案,最重要确保重组后的区议会,能够全面准确落实《基本法》97条原意,并能发挥有关功能。被问到有议员关注,区议会改革修例后,若区议员就政府政策表达反对意见,会否视为违反职权,什么情况下会被视为违法。林定国重申,很难回应假设性问题,有待公布实际规则,再按实际情况判断,强调任何意见都会欢迎,但当然期望意见具建设性。2023-05-0511:21:36

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