许正宇:政府透过发债等为大型基建融资 但融资复杂或需吸纳专才

许正宇:政府透过发债等为大型基建融资但融资复杂或需吸纳专才在立法会财经事务委员会会议,有议员关注本港未来将有不少大型基建,政府财政将如何应付。财经事务及库务局局长许正宇表示,政府可透过发债、公私营合作等方式融资,因此进行基建前期规划时,已经要将资金来源纳入考虑。许正宇说,正在筹备施政报告提出设立的「大型发展项目融资办公室」,预计明年初可正式开始运作。不过,当局指,由于大型基建项目融资复杂,未来或需吸纳更多公共财政专才加入。有议员则关注,本港财政状况恶化、财政赤字大增,或会影响长远财政可持续性。许正宇表示,政府一直审慎理财,透过保持公务员编制零增长等方式做到节流,收入则要经济好才会增加,因此政府已提出多项措施促进经济。许正宇说,未来要令香港持续具备吸引力,有需要区域性地扩展市场,提升本港竞争力和吸纳资金。他说,最近行政长官李家超出访外地,有不少投资者对本港的生物科技、物流基建等方面感兴趣;最近有印尼物流公司来港上市,亦有沙特的基金参与本港企业WEB3.0的发展。他认为,外地企业可以通过香港融资,亦可以在本港投资,相信这种双向联动将会持续,对专业服务等行业有利。2023-11-0611:30:23

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许正宇:政府债券可扩大至运输卫生等范畴资金用于基建绿色项目财经事务及库务局局长许正宇表示,政府为基建债券计划及扩大后的绿色债券计划,设定5000亿元的合共借款上限,但未有详细分配计划,主要是希望预留弹性作灵活调度,日后会视乎工务项目是否符合可持续的要求,配合优先次序决定融资手段。他在立法会财经事务委员会会议上表示,政府的可持续债券计划,可将覆盖的项目范围扩大至运输系统、卫生设施,甚至健康保健等社会性项目,以符合国际趋势和香港需要,但强调会将资金用于基建和绿色项目,不会用作政府日常开支。许正宇指,虽然目前面对高息环境,但亦要考虑政府的资金需要,发债时机会考虑发债成本及市况。他指,政府推出的资本移民计划,亦容许购买金融产品,认为可将资本与香港长远发展挂勾,加上本港政府的财政稳健度及债券利息吸引,相信需求及资金提供方都存在。他重申,政府会严守财政纪律,目前及以后的政府借贷都相当稳健,预期在2024/25至2028/29财政年度期间,债券占经济生产总值9%至13%,远低于其他先进经济体,加上政府已提出财政整合计划管控开支增速,包括公务员零增长、检视基建缓急优次、务实增加收入,估计2026/27年度会恢复收支平衡,撇除发债则预计在2027/28收支平衡。另外,金管局提到,正探讨发行第3次政府数码债券,期望提高市场对新发行模式的认识,建立香港数码债券平台,未来会应用至可持有债券计划。2024-03-1814:08:14

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许正宇称检视股市体制与吸纳资金等事宜后向特首交报告政府8月底成立促进股票市场流动性专责小组,全面检视影响股票市场流动性的因素,并向行政长官提交改善建议。财经事务及库务局局长许正宇表示,专责小组检视内在和外在因素,包括本港股市体制的上市安排、吸纳其他地区资金来港等,目标在新一份《施政报告》发表前向特首提交报告。被问到本港会否拉拢中东的基金来港投资股市,许正宇在本台节目《星期六问责》说,香港作为国际金融中心,其中一个重要优势是很具包容性,本港需要走出去,他早前外访卡塔尔,留地到当地锐意发展交易所和资本市场,他同当地监管机构讨论时,亦提到希望海外市场多投资港股交易所买卖基金(ETF)。对于本港首三季IPO市场新股集资额跌至全球第八,排名较上海、深圳、印度和印尼低,许正宇回应,IPO上市集资视乎多方面因素,香港不同市场并行发展,具多元性,当局推广香港优势,吸引发行人来港的工作没有停过。当局正研究在恶劣天气下的市场交易安排,许正宇表示,全球暖化令恶劣天气出现的频率越来越高,对于本港在相关情况下仍要停市,政府感到著紧,目标在年底前提出相关方案,让市场讨论并尽快落实。2023-10-0709:44:42

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许正宇:香港有相关基建人民币资产配置上有一定优势财经事务及库务局局长许正宇出席一个论坛时表示,未来金融业面对资产分散化的趋势,特别是美国息口急升,有国家投资者反映面对货币大幅波动,会考虑增加其他货币资产配置,包括人民币,而本港有债券通等基建,相信有一定优势。许正宇提到,在疫情过后,多国政府倾向更多运用私人资本推动经济发展,而香港作为投融资及风险管理中心,可以作为一个健全的调动私人资本平台。他举例指,政府较早时与保监局及世界银行合作发行巨灾债券,用私人资本保障天灾带来的经济影响,认为未来在第三方服务方面有更大发展空间。许正宇相信,面对全球大变局,香港需要加强作为东西方资本市场联通者的角色,并为全球市场的挑战提供解决方案,例如环境的挑战;又指要特别留意区域需求和趋势,去推动金融业发展,相信香港的前景会越来越好。2023-07-1012:45:34

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许正宇称紧守审慎理财原则保留财政实力应付外围变化自由党立法会议员李镇强关注,税务局就2022/23课税年度共发出约240万份个别人士报税表,较过去两个课税年度分别减少约22万份及7万份,并已连续第3年下跌。他在立法会提出口头质询,政府在税收压力下,如何做到不影响政府信贷评级,并确保各项大型基建项目的财务延续性及可行性。就报税表减少的原因,财经事务及库务局局长许正宇解释,部分纳税人收入受环球及本地经济影响而减少,因而跌出税网。另外,政府近年推出百分百税务宽免上限1万至2万元,一些中低收入纳税人获百分百税务宽免后,不用再缴税,亦有部分纳税人因为退休、升学或离开香港,并无来源自香港的收入,毋须填报税表。许正宇说,过去3个财政年度,薪俸税收入占政府总收入11%至13%。2020至21年度政府的薪俸税收入有750亿元,至于2021/22年度及2022/23,薪俸税收入分别上升至756亿元及795亿,呈上升趋势,由此可见,发出报税表的波动,未有影响薪俸税收入。他指出,大型基建项目包括北部都会区、交椅洲人工岛及跨越2030年的「三铁三路」,对香港长远及持续发展是好重要投资,而透过基建增加土地价值,带动经济发展,长远会带来庞大经济效益及财政收入。他又说,发展大型基建涉及不少资金,政府会保留财政实力应付外围变化,保持金融稳定。许正宇强调推展大型基建项目会顾及财政可持续性,当局会做详细财务评估及成本控制,紧守审慎理财原则,为项目订立缓急优次,确保有足够财政能力维持政府开支。他又说,当局持开放态度考虑财务安排,积极考虑适度运用市场资金,包括公私营合作等,相关政策局会做详细设计,敲定造价预算后,会制定合适的融资方案。2023-05-1012:41:21

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许正宇:本港已透过股市及资产管理等提升市场吸引力在立法会财经事务委员会会议上,有议员关注本港资本市场活跃度不及其他海外市场。财经事务及库务局局长许正宇表示,已透过股市及资产管理等多方面提升市场吸引力,包括推出投资移民计划,亦有市场预计本港的资产管理规模,将于2025年超越瑞士等地,认为本港某些金融领域仍有亮点,最重要是推动政策创新发展。许正宇说,施政报告提出多项措施改善本港金融市场,包括下调股票印花税、港交所将在年底针对市场数据发放有新安排、明年第2季会研究港股价差系统制度的要求,并透过库存股咨询等,改善企业资本管理等。许正宇又指,虽然美国利率或会在高位停留更长时间,但本港与内地的互联互通制度属于闭环安排,认为风险可控,有关渠道具备公信力和生命力。他说,目前正推动多个互联互通项目,认为无论外围环境如何变化,有关制度都有重要性。2023-11-0610:26:39

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许正宇:若强积金投资绿债通常可令回报相对稳定新一份财政预算案建议,未来在政府发行的绿色债券和基础建设债券中,拨出一定比例优先让强积金基金投资。财经事务及库务局局长许正宇出席一个活动时表示,虽然目前强积金投资回报有抗通胀功能,但回报水平波动,若果引入政府担保的绿色债券作为投资工具,通常可令回报相对稳定。他强调,有关改变属于重大一步,牵涉整个社会人口的金融风险敞口,任何涉及强积金系统运作的改变,都会十分小心处理。许正宇又说,今次财政预算案没有计划再度发行通胀挂钩债券(iBond),主要是本港通胀仍处于约2%的低水平,而且投资者将资金存入银行的回报可能更好,认为目前市场对iBond的投资意欲不及从前。不过,由于部分较年长的市民需要政府支援,因此继续发行银色债券及绿色零售债券,分别涉及500亿元和150亿元。他又提到,未来本港将有大量重大基建,包括明日大屿及北部都会区等,因此政府计划发行基建债券融资,让社会有份参与项目。2023-02-2315:23:07

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