【立此存照】中国人大网｜《治安管理处罚法》修改前后对照表

十四届全国人大常委会第五次会议对《中华人民共和国治安管理处罚法（修订草案）》进行了审议。现将《中华人民共和国治安管理处罚法（修订草案）》公布，社会公众可以直接登录中国人大网（www.npc.gov.cn）或国家法律法规数据库（flk.npc.gov.cn）提出意见，也可以将意见寄送全国人大常委会法制工作委员会。

中国拟修治安管理处罚法 涉高空抛物、抢夺方向盘等

中国拟修治安管理处罚法涉高空抛物、抢夺方向盘等中国将修订治安管理处罚法，增列考试作弊、抢夺方向盘、组织领导传销、高空抛物等数种应予处罚的行为，维护社会治安秩序。据新华社报道，治安管理处罚法修订草案于星期一（8月28日）提请十四届全国人大常委会第五次会议审议。草案将社会治安管理领域出现的新问题纳入处罚范围，同时优化与完善治安管理处罚程序。此次修订草案在现行治安管理处罚法的基础上，增列数种应予处罚的行为，其中包括考试作弊、组织领导传销、以抢夺方向盘等方式妨碍公共交通工具驾驶、升放携带明火的孔明灯、高空抛物、无人机“黑飞”等。草案还进一步完善处罚措施和幅度，包括推进治安管理处罚与调解相衔接、建立认错认罚从宽制度、适当提高罚款幅度等。草案也加强对未成年人的保护，包括对涉及损害未成年人权益的行为，明确规定从重处罚，以及增加对未成年人违反治安管理记录封存制度的规定等。中国现行的治安管理处罚法于2005年制定，2012年进行了修改。近年来，中国社会治安出现很多新情况，治安管理工作也面临很多新问题，因此，修订治安管理处罚法列入了全国人大常委会和国务院2023年度立法工作计划项目。

1. #治安管理处罚法 修订案

1.#治安管理处罚法修订案#中华民族感情入法第19条第2项和第3项，修订前的是且的关系，修订后变成或的关系，也就意味着，不需要取得被侵害人谅解，行为人只要主动消除或减轻违法后果，就可以从轻、减轻或免除处罚了，这无疑增加了有关部门的裁量空间。第59条第2款将“侮辱、谩骂”作为妨害公务行为的加重情节，问题也比较大。可能造成的结果是，行为人仅因辱骂行为就可能会被行政拘留。如果仅从执法者个人角度理解，批评、质疑、调侃、嘲笑或讥讽，则很有可能被理解为“侮辱和漫骂”。这就会对公民的批评建议监督等权利产生负面影响。67条和82条，有一年内吸毒案底的人禁止出入娱乐场所，可以拘留五天，但67条规定娱乐场所经营者必须上报登记信息，不然也会被拘留五日，是否意味着以后娱乐场所都要按照酒店住宿业一样刷脸实名登记？第101条第2款，修订前规定检查时应有县级以上相关机关证明文件，修订后直接取消县级以上的限制，改为办案部门负责人批准，只有检查住所时才需要县级以上证明文件。这就意味着检查住所以外的场所的权力得到绝对加强。2.#治安管理处罚法修订案3.#治安管理处罚法修订案4.#治安管理处罚法修订案#中华民族感情入法更可怕的是，这么重大的法律修改，竟然没什么知道，连讨论的水花都没有。【网评】有日本排个水宣传动静一半大不？

法治的细节︱赵宏：关于修订《治安管理处罚法》的几个问题

施行了17年的《治安管理处罚法》攸关治安处罚的边界，更攸关国家权力和个人自由的边界，在修法时，适时扩大处罚圈固然重要，但警惕因而导致的权力扩张或许同样重要——如何加强处罚中的权利保障，并尽可能地降低治安处罚的附随性效果，是立法者亟需考虑的问题。

亮见｜关于《治安管理处罚法》，媒体的沉默震耳欲聋

不要觉得《治安管理处罚法》修订草案和你无关，不要觉得自己可以是那个例外，不要觉得发声没用，再渺小的个体，也有不屈服的尊严。哈维尔说：“我们坚信一件事情，并不是因为这样做了会有效果，而是坚信，这样做是对的。”

【文革前奏】对内严控《治安管理处罚法》禁「伤害民族感情」

【文革前奏】对内严控《治安管理处罚法》禁「伤害民族感情」中国正就修订《治安管理处罚法》进行公众咨询。草案显示官方正在全面扩张警权，「伤害中华民族感情」的言论和衣饰均被视作违法。加上近期推出的《外国国家豁免法》等一系列法律，显示中共加强「对内严控、对外斗争」。评论认为，这些非正常现象均为文革前奏。中国拟修订《治安管理处罚法》，修订草案已在8月底首次提请全国人大常委会会议审议，目前正在进行为期一个月的公示。本台记者比对后发现，新草案全面加大了公安的执法权，包括警方对无线电通讯、低空航空器等领域的全面管控。对擅自设置、使用无线电频率的市民，取消警告，直接处以拘留。另外新规下多个条款提高了处罚的力度。比如第二十五条扰乱公共秩序和第二十七条涉考试作弊，相对现行处罚的罚款翻倍。而引发更大关注的，则是新草案赋予了警方直接处罚侮辱、诽谤英烈以及伤害中华民族感情之类的执法权，指明「在公共场所或者强制他人在公共场所穿著、佩戴有损中华民族精神、伤害中华民族感情的服饰、标志的」，「制作、传播、宣扬、散布有损中华民族精神、伤害中华民族感情的物品或者言论的」均属违法。资深律师蒋永继指出，此前，市民穿汉服被小粉红视为和服要求强制脱衣，影视明星赵薇也曾因所谓的日本军旗装而遭小粉红围剿，但那都还仅限于民间情绪。而现在官方直接以法律的名义介入市民日常生活，干涉民众穿衣自由。蒋律师说：它就是新增加的。那就是无限扩大警权呗。这就是文革的前奏嘛。穿甚么衣服才不损害中国人民的感情？它又没有细化这些东西。为甚么要骂他呢？就是不让它出台。本台记者亦就此事多次致电全国人大法工委新闻办、法工委办公室主任，但都没获回应。#治安管理处罚法#伤害民族感情#民族感情#文革编者按：本文于9/5/202315:49EDT更新来源：自由亚洲