【中办、国办：在浦东新区探索构建数字经济规则体系，实行分类分层的新型数据交易机制】

【中办、国办：在浦东新区探索构建数字经济规则体系，实行分类分层的新型数据交易机制】中共中央办公厅、国务院办公厅印发《浦东新区综合改革试点实施方案（2023-2027年）》。方案提出，在全国统一的市场准入负面清单基础上，制定实施浦东新区放宽市场准入特别措施，建设高水平市场准入体系。探索有序放宽电信服务、医疗健康等服务消费市场外资准入限制。完善外商投资准入负面清单与市场准入负面清单衔接机制。探索构建数字经济规则体系，实行分类分层的新型数据交易机制，依托数据交易所提升数据可信流通能力。探索数据资源持有权、数据加工使用权、数据产品经营权等分置的产权运行机制。推动公共数据向经营主体有序开放。推动中国（上海）自由贸易试验区及临港新片区在前沿产业发展、跨境和离岸金融、新型国际贸易等领域进一步深化改革、扩大开放，支持对接国际高标准经贸规则推进制度型开放，在若干重点领域率先实现突破。（新华社）

上海浦东支持外籍人才担任事业单位和国企法人

上海浦东支持外籍人才担任事业单位和国企法人中国上海浦东将实施全球引才伙伴计划，支持外籍人才担任事业单位、中国国有企业法人。消息一出，便在中国社交媒体上引发舆论质疑。根据上海市人民政府网站消息，浦东新区区委常委、常务副区长杨朝星期三（2月21日）在上海市政府新闻发布会上说，浦东将实施全球引才伙伴计划（GTP），进一步推进“明珠计划”，包括支持外籍人才担任事业单位、国有企业法人，鼓励外籍科学家承担国家科技计划、担任新型研发机构法人等，全力打造国际人才发展引领区。据新华社1月22日报道，中共中央办公厅、中国国务院办公厅发布《浦东新区综合改革试点实施方案（2023－2027年）》（以下简称《方案》），支持符合条件的外籍人才担任中国上海自由贸易试验区及临港新片区、张江科学城的事业单位、国有企业法定代表人。《方案》也允许取得永久居留资格的外籍科学家在浦东新区领衔承担中国国家科技计划项目、担任新型研发机构法定代表人。《方案》指出，试点对中国国家实验室、重大科技基础设施以及重大科技专项承担单位开放境外学术网站访问权限。有关话题词条“上海浦东支持外籍人担任事业单位国有企业法人”星期五（23日）登上微博热搜，引发关注。对此，不少网民质疑：“一个外国人担任体制内的主要领导合适吗？”“14亿人都不够用？”“领导是外国人还叫什么国企？”此外，也有舆论认为，这个政策是“给高管的海外子女留的后路”。不过，也有网民指出，这是国家批准的综合改革试点区的一部分，“属于试验性质属于特殊政策”。“试点嘛，往往是边试点边完善。”2024年2月23日4:48PM

文章称，更高起点上的全面深化改革，需要更强的系统性与集成度。扎实推进浦东新区综合改革试点、在临港新片区率先开展压力测试、稳步扩大

文章称，更高起点上的全面深化改革，需要更强的系统性与集成度。扎实推进浦东新区综合改革试点、在临港新片区率先开展压力测试、稳步扩大制度型开放、进一步提升虹桥国际开放枢纽能级……这是中央交给上海的一系列重大战略任务，其中许多领域呈现内在关联，单兵突进往往难有成效。这就要求，既立足于上海，又着眼于全国，把“一域”和“全局”结合起来，围绕全面建设社会主义现代化国家中的重大问题，大胆试、大胆闯、自主改，充分利用战略性、创造性、引领性改革措施，加强改革的系统集成、高效协同，加快形成更多首创性改革成果，加快形成具有国际竞争力的政策和制度体系，更好服务高质量发展大局。

杭州印发国家碳达峰试点（）实施方案

杭州印发国家碳达峰试点（杭州）实施方案5月28日消息，杭州市人民政府印发国家碳达峰试点（杭州）实施方案，提出到2025年，“双碳”数智赋能行动取得积极进展，全市能源结构持续优化，能源利用效率不断提升，城乡建设、交通等重点领域绿色低碳发展取得显著成效，总结凝练形成一批绿色低碳发展经验和模式。到2030年，全面建成全国碳达峰数智治理标杆区、科技引领样板区和制度创新示范区，探索形成产业轻量型城市碳达峰实现路径。

广州黄埔发布建设省营商环境改革试点方案

广州黄埔发布建设省营商环境改革试点方案5月31日，广州开发区、黄埔区正式发布《广州开发区广州市黄埔区建设省营商环境改革试点行动方案》。广州开发区营商环境改革局局长李永伟在新闻发布会上介绍，本次改革方案共推出30个重点任务、120项改革举措。在扩大应用场景方面，推动实现自动驾驶车辆行驶范围全域开放；在提高科技成果转化效能方面，探索科研成果“低门槛费+里程碑支付+收入提成”、阶段性支付许可费等方式；在打造特色产业园区方面，按照不同产业发展所需建筑参数定制化建设高标准产业载体。在金融领域，建立母基金引导机制，设立总规模50亿元的科技创新创业投资母基金，通过“母基金+直投”的方式，发挥财政资金的引导作用，撬动社会资本重点投向本区战略性新兴产业领域的种子期、初创期科技企业；优化企业融资增信机制，整合升级“开信融”平台。

《中关村世界领先科技园区建设方案（2024—2027 年）》印发

《中关村世界领先科技园区建设方案（2024—2027年）》印发工信部、科学技术部、北京市人民政府印发《中关村世界领先科技园区建设方案（2024—2027年）》。目标到2027年，初步建成世界领先科技园区。力争在生命科学等领域达到全球领先水平，在颠覆性技术和关键核心技术上实现重大突破；打造高水平人才集聚地，人才梯队体系较为完备，成为全球向往的创业乐土；成为初创企业孕育地、全球领先的创新型企业栖息地，在重点领域持续涌现世界一流企业；基本形成新一代信息技术、医药健康、智能装备、绿色智慧能源4个具有技术主导权的世界级产业集群，推进制造业重点产业链高质量发展，超前布局引领世界发展的未来产业；成为国际创业投资机构集聚区，创业投资基金规模世界领先；具有全球竞争力的开放创新生态全面形成，打造产业高度集聚、开放创新活跃、机制高效有力、基础设施完善、环境清新优美的中国特色社会主义创新园区，成为世界科技园区发展的重要标杆。