中国加强管制稀土等资源出口 须履行报告义务

中国加强管制稀土等资源出口须履行报告义务中国商务部宣布加强稀土等重点资源的出口管理,要求企业出口相关产品时须履行报告义务。中国商务部星期二(11月7日)在官网发布通知,宣布对2021年制定的《大宗农产品进口报告统计调查制度》进行修订,并更名为《大宗产品进出口报告统计调查制度》。制度修改后,将实施进口许可证管理的原油、铁矿石、铜精矿、钾肥纳入《实行进口报告的能源资源产品目录》;将实施出口许可证管理的稀土纳入《实行出口报告的能源资源产品目录》。根据通知,对外贸易企业经营者在进出口上述产品时,应履行有关进出口资讯报告义务。政策自今年10月31日起执行,直至2025年10月31日。原先在清单中的14种产品包括,大豆、油菜籽、豆油、棕榈油、菜籽油、豆粕、鲜奶、奶粉、乳清、猪肉及副产品、牛肉及副产品、羊肉及副产品、玉米酒糟、关税配额外食糖等。中国今年7月和10月先后宣布对镓、锗两种稀有金属和部分石墨产品实施出口管制,引起人们关注稀土的出口是否迟早也会受到类似管制。香港媒体分析认为,上述宣布虽然不是直接管制出口,但属于加强稀土出口管理的举措。中国总理李强上星期五(11月3日)主持国务院常务会议时,强调稀土是战略性矿产资源,要加大高端稀土新材料攻关和产业化进程,推动稀土产业高端化、高质量发展。2023年11月7日5:06PM

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稀土出口管制预期下:有人忙炒作,有人求生存,有人盼收储

稀土出口管制预期下:有人忙炒作,有人求生存,有人盼收储中国稀土行业协会副秘书长陈占恒对财联社记者表示,“国外稀土产业近年来有很大进步,控制稀土出口会进一步刺激海外稀土投资,削弱我国稀土产业的国际影响力。”另有行业人士认为,相比于稀土出口管制,收储更有必要性。目前下游需求不振,稀土价格处于较低水平,此时收储有利于维护市场的稳定和可持续发展。中国成最大稀土进口国,出口管制或面临反制“一开始市场把镓和锗当做稀土元素炒作,虽然后来误会解除,但也激发了市场对于稀土资源出口管制的联想。”一位长期关注稀土行业的投资人士对财联社记者表示,若对稀土实施出口管制,稀土或将再次崛起,有望复制其2010年的价格暴涨走势。据陈占恒介绍,2010年稀土主要产品的价格几乎都翻了一番,甚至有些产品比2009年价格最低的时候翻了两番。市场对于稀土出口管制的“期盼”和当下的稀土行情不无关系。有观点认为,稀土出口管制除了是针对海外国家禁售的反制外,中国稀土资源还未发挥其应有价值也是重要原因。今年以来,国内稀土价格持续下跌,市场信心不振。受出口管制预期影响,近期出现止跌企稳迹象。SMM稀土行业分析师杨佳文对财联社记者指出,今年稀土价格下行和供应量增加有关,“国内轻稀土指标继续增长,同时稀土进口量大幅增长。”可以预见的是,如果中国实行稀土出口管制,无疑会提升稀土供应的“稀缺性”,进而抬高稀土的价格。不过,受访的业内人士认为,若对稀土实施出口管制,短期虽有望刺激稀土价格上涨,但长期来看,稀土的价格走势还是由供需关系决定。中国稀土(000831.SZ)相关人士对财联社记者表示,公司按市场原则购买稀土原矿,“稀土价格起来了,成本也会起来,原矿也会涨。这个得结合来看,没那么简单。”行业分析人士张军对记者指出,“2010年以前国外没什么企业能生产稀土,但现在稀土格局有所变化,海外不少地区已开始布局稀土产业链。如果稀土价格出现暴涨,有可能导致部分产业被迫转移。毕竟稀土的终端产品市场60%以上都在国外。”“最关键的是,如果稀土价格上涨过快将导致下游产业加快‘去稀土化’。特斯拉今年宣布的0稀土永磁电机更是指向了无稀土技术的应用,这进一步说明‘稀土武器’的影响力逐渐减弱。”张军说。需指出的是,近年来我国加大了稀土的进口,目前已成为全球最大的稀土进口国,而美国则成为了中国最大的稀土进口来源之一。海关总署统计数据显示,2022年,中国稀土出口量为4.87万吨,稀土进口量为12.15万吨,稀土进口量约为出口量的2.5倍。其中,美国向我国出口稀土量近8.38万吨,占我国稀土进口量的69%。这意味着,如果中国实施稀土出口管制,大概率将面临来自美国等国家的稀土出口反制措施。市场浪潮越大,稀土价格波动越大2011年以来,国内稀土价格经历过三轮大涨,分别是2011年、2017年和2022年。其中,前两轮行情与“储备”“整合”两个关键词密不可分。2011年5月,国务院发布《关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》,首次提出“国家实施稀土战略储备”,并明确表示要加强稀土出口管理、完善稀土指令性生产计划管理等。实施稀土战略储备的概念源自“稀土之父”徐光宪院士。在他看来,中国应像“2008年国际金融危机爆发时,欧佩克减少石油产量控制石油价格”一样建立稀土战略元素储备制度,每年拿出10亿元的资金用在稀土低迷时期储备稀土。据财联社记者梳理,从2016年末至2017年3月28日,中国共计进行了三轮稀土收储,合计收储数量达到6400余吨。同时,“打黑”常态化使得稀土行业环境得到规范,价格出现恢复性上涨。2017年4月1日至8月17日,氧化镨钕价格从29万元/吨升至54万元/吨,涨幅达92%。“对于稀土产业和企业来说,要的是长期稳定、健康地发展,而不是短时间内的暴涨暴跌。对实体企业而言,市场浪潮越大,价格波动越大,对整个产业链的伤害也越大,最终只能由下游客户来承受。”张军说。被问及出口管制可能对稀土下游行业带来的影响时,张军对财联社记者表示,“恐怕只有资本市场才关心这个事,产业链的人都忙着生产,忙着找订单,忙着找出口的生意。今年行情这么差,很多中小磁材企业都活不下去了。”上海有色网(SMM)小贵金属事业部分析师刘浩也向财联社记者证实,目前终端订单仍未好转,磁材企业内卷加剧。“大型磁材企业情况好的开工率在60%-70%,中小厂开工甚至还有不到50%的;部分大厂以前做中高端的,现在也开始接中低订单了。”...PC版:https://www.cnbeta.com.tw/articles/soft/1375589.htm手机版:https://m.cnbeta.com.tw/view/1375589.htm

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