中国央行行长:部分省份债务规模有一定风险

中国央行行长:部分省份债务规模有一定风险中国人民银行行长潘功胜坦言,一些省份的债务规模有一定的债务风险,并强调地方政府要尽一切努力,减少债务的规模。也是中国国家外汇管理局局长的潘功胜,在央视新闻客户端星期五(10月11日)刊登的专访中说:“一些省份的债务规模,有一定的债务风险,中央也高度重视。地方政府要负起主体责任,要尽一切努力,减少债务的规模。”潘功胜说,经济发达的一些地区,地方政府的债务规模是大的,但是这些地方经济的体量大、增长速度好,没有那么大的一个风险水平。他也说:“严格地控制对于新增项目的融资,在此基础上,中央给予必要的一些政策支持。我们引导和鼓励金融机构和地方政府之间进行协商,比如说是不是可以适当降一些利息,是不是可以调整一下期限的结构。”路透社10月引述知情人士报道,国务院已限制12个债务高风险地区发行新债和上马新项目。知情人士称,一份国务院文件在10月发放给地方政府和国有银行。文件提到,包括辽宁、吉林、云南、贵州、天津和重庆在内的12个省市自治区,将只能承担中央政府批准的特定项目,修建火车站和发电厂等项目则不被允许。中国财政部本周在官网上发布关于地方政府隐性债务问责典型案例的通报,涉及湖北省部分地区、西安、河南许昌市鄢陵县等地。潘功胜也说,中国房地产金融风险可控。“长期看,居民家庭改善性住房需求较大,可以为房地产市场和行业长期稳定发展提供支撑。”2023年11月10日2:26PM

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中国央行行长:必要时将对债务负担相对较重地区提供应急流动性支持中国央行行长潘功胜强调,央行在必要时将对债务负担相对较重地区提供应急流动性支持,凸显了北京对这一问题的重视。综合彭博社和证券时报网报道,潘功胜星期三(11月8日)在北京举行的金融街论坛年会上说,今年以来金融部门已会同有关部门采取多项措施,积极支持地方政府稳妥化解债务风险,并称总体看中国政府的债务水平在国际上处于中游偏下水平。他强调,必要时央行还将对债务负担相对较重地区提供应急流动性支持。潘功胜也提到,中国高风险金融机构无论是数量还是资产规模在金融系统的占比都非常小。经过近几年的改革化险,高风险中小银行数量已经较峰值下降一半。少数高风险机构相对集中的省份正在制定实施中小银行改革化险方案,多渠道补充资本。上个月举行的中共中央金融工作会议上,中国称要建立防范化解地方债务风险长效机制,并提到要优化中央和地方政府债务结构。过去一年,中国要求大型银行参与提供信贷支持给陷入困境的开发商和地方政府融资平台,它们背负着9万亿美元(约12.2万亿新元)的债务负担。银行履行职责可能会影响其利润率。标普上个月发布研究报告称,在不利情境中,城投债务重组可能对中国区域性银行造成2.2万亿元人民币(约4100亿新元)的资本冲击,约五分之一的区域性银行资本充足率可能跌至监管要求以下。惠誉在上个月的报告中指出,地方政府可要求地方资产管理公司帮助收购坏账,但财政较弱的地方政府在控制风险方面将面临越来越大的挑战,并称政府可能会采取“更加非常规的方法”应对银行面临的资产质量压力。2023年11月8日2:50PM

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【#央行行长潘功胜:平稳有序推动重点区域和重点金融#风险处置】中国人民银行行长、国家外汇局局长潘功胜表示,目前,中国金融体系整体稳健,金融机构经营和监管指标处于合理区间,金融市场平稳运行。我们密切关注一些领域的金融风险,目前讨论较多的是房地产市场和地方政府债务的风险,中小金融机构风险、非法金融活动风险等也需要持续关注。下一步,中国人民银行将按照中央金融工作会议部署,完善金融风险防范、预警和处置机制,平稳有序推动重点区域和重点金融风险处置,依法将所有金融活动全部纳入监管,严厉打击非法金融活动,推动金融稳定立法,加快金融稳定保障#基金建设,坚决守住不发生系统性金融风险的底线。(新华社)

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经济日报文章指出,当前,地方隐性债务规模逐步下降,债务风险得到整体缓解。总体来看,地方债务风险可控。同时,从全国看,地方债务分布不均匀,有的地方隐性债务规模仍然偏高,面临较大还本付息压力,风险依然不容忽视。要持之以恒攻坚推进,进一步推动一揽子化债方案落地见效。防范化解地方债务风险,要注重远近结合、堵疏并举、标本兼治。防范化解地方债务风险,要着眼长效机制建设。在风险得到缓释的基础上,还要着力建立同高质量发展相适应的政府债务管理机制,优化中央和地方政府债务结构。防范化解地方债务风险,还要健全监督问责机制,保持高压监管态势。

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中国逾半省份债务率超过预警红线中国的地方政府债券发行在过去几年大幅扩张以支持受疫情影响的经济,逾半数省级行政单位的债务率超过财政部设置的风险预警红线。分析认为,如何有效控制债务风险,成为投资者关注的今年两会重点之一。据彭博社报道,截至2022年年末,至少有17个省级政府的地方债务余额占其综合财力的比重超过120%;其中,天津市债务余额为其综合财力的近三倍,位居首位。综合财力通常指一般公共预算、政府性基金预算收入以及来自中央政府的转移支付等的总和。中国财政部副部长许宏才此前说,2020年末地方政府债务率仅在93.6%。财政部介绍,已建立了风险预警指标体系,将省级政府的债务率预警设在120%。突破预警红线可能意味着地方举债将面临更多监管层面的限制,而从财政政策的空间来看,将影响未来进一步扩张以推动经济增长的能力。官方数据显示,2022年地方债还本付息的规模达3.9万亿元(人民币,下同,约7562亿新元),是2018年的近三倍,多省专项债清偿率高企,这一方面显示借新还旧的压力已经越来越大,另一方面也挤压了政府收入,使其能调动的财政资源更为有限。高盛经济学家王立升说:“债务水平的上升意味着地方政府的偿债规模更大、偿债成本更高,在资本回报率下降的情况下,债务规模走升也会限制中国地方政府实施财政刺激政策的空间。”中国地方政府债券信息公开平台的数据计算显示,西藏、天津去年的还本付息压力分别约为2018年的7倍和6倍,增速居各省之首。江苏、山东、浙江、广东的规模均超过2000亿元,居于全国前列。国盛证券分析师杨业伟预计,今年全国各省平均债务率会上升到130%以上。他说,只有经济实现复苏,财政收入得到改善,才能减少对债务的依赖,也更有能力化解债务风险,因此当下政府对地方债务水平的容忍度或会高一些。本周即将召开的全国两会将审议今年的主要经济目标,包括赤字率和新增地方债限额。彭博新闻此前报道,2023年新增专项债券额度可能定在3.8万亿元,低于2022年逾4万亿元的实际发行规模。...

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财政部:目前我国地方政府债务化解工作有序推进,风险总体可控财政部在地方政府债务限额空间内安排一定规模的再融资政府债券,支持地方特别是高风险地区化解融资平台隐性债务和清理政府拖欠企业账款等,缓释到期债务集中偿还压力,降低利息支出负担。按照“省负总责,市县尽全力化债”的原则,各地立足自身努力,统筹各类资源,制定化债方案,逐项明确具体措施。经过各方面协同努力,地方债务风险得到整体缓解。地方政府法定债务本息兑付有效保障,隐性债务规模逐步下降;政府拖欠企业账款清偿工作取得积极进展,地方融资平台数量有所减少。总的看,目前我国地方政府债务化解工作有序推进,风险总体可控。

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