分析:台全动署可望与美民兵警卫队建立常态交流机制

分析:台全动署可望与美民兵警卫队建立常态交流机制为因应中国大陆对台持续扩大的军事压力,台湾国防部新设“全民防卫动员署”,以提升备战实力。分析人士指出,后备军力的改革是台湾总统蔡英文国防改革的重中之重。随著全民防卫动员署成立,台湾后备部队未来可望与美国国民兵警卫队建立常态交流机制。据美国之音报道,台湾国防部新成立的“全民防卫动员署”(全动署)于2022年1月1日正式运作,首任署长由国防部资源规划司长白捷隆出任,其核心任务为强化后备战力。全动署前身为国防部辖下的全民防卫动员室,正式升格后,编制从原本的30人提高至150人,将积极投入后备战力的改革,以统筹全民的力量,来支援台湾的军事作战及灾害防救任务。台北的国家安全研究院国防资源与产业研究所所长苏紫云分析说,全动署肩负物力动员和军事动员的两大任务。改制前,物力动员是全动室的职责,军事动员则属于后备指挥部范畴,现在两大业务合并交由全动署统筹。苏紫云分析,依照全动署的规划,物力动员应优先于军事动员。因为战事爆发前,平时就应详尽落实各种民间调查与统计,也就是政府一再强调的“全民总力”。苏紫云介绍,全台湾各加油站的地理位置与分布空间等资料都要汇整交由各作战区运用,以便用于战时的紧急油料补给。这些都是繁复细琐的资讯,但却不能轻忽的工作。中山大学亚太事务英语学程兼任助理教授林颖佑也认为,全动署的调查内容包罗万象,比如适合储藏粮食物资的地点,伤患临时救治的地点,甚至是大量尸体放置的地点。简言之,全动署将积极从事基础建设及物资的具体调查,比战时的军事动员来得更重要。此外,全动署也要积极提升后备军人的训练内容。林颖佑指出,台湾今年将后备军力的教召提高到每次14天,并增加行军宿营、战伤急救和实弹射击等训练,这些科目虽然能提升战力,但若真的开战,这种训练下的后备战力只能补充地面作战的步枪兵,然而这不符合现代战争的逻辑,更不符合台海战争的假定。...发布:2022年1月5日10:49AM

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台国防部:研析乌克兰后战力做参考俄罗斯及乌克兰战争爆发初期,乌克兰进行后备动员,防范俄国入侵。台湾国防部全民防卫动员署今天表示,台湾军方对于俄乌冲突持续关注,并对乌克兰动员时机、编组及战力发挥等,为台湾后备动员工作的研析参考。据联合网报道,台湾国防部今日(2日)举行记者会时,被问及是否有可借鉴及学习乌克兰的战时动员机制之处。台湾国防部全民防卫动员署动员管理处长俞文镇说,全球皆关注俄乌冲突,台湾对于乌克兰全民皆兵等情形持续关注。台湾国防部研究分析乌克兰的动员时机、编组及战力发挥等,作为台湾后备动员工作研析的参考,也会持续朝”常后一体“等政策方向推动相关工作。台湾国防部长邱国正昨天在立法院备询指出,已发布”全民手册“。台湾国防部发言人史顺文少将今天补充说明,邱国正的意思是指,已在3月将手册送至行政院核定,通过后会在国防部及全民防卫动员署网站上刊载,并供各界下载运用,且中央部会、地方县市政府都会收到纸本,届时地方政府可在行政区内的特殊地点位置、特性等资讯补充强化。台湾国防部全民防卫动员署物力动员处副处长郑吉良上校补充说,手册内容将包含防空避难、停水停电应变作为、医疗急救及民生物资准备、生存知识等,现正由行政院核定中。发布:2022年3月2日2:32PM

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台国防部:全动法不会损及人民平时自由权益台湾国防部强调,《全民防卫动员准备法》属于进入紧急命令状态的非常时期法制,绝不会影响或损及人民平时之自由与权益。据台湾军闻社星期二(2月28日)报道,国防部再次就全动法修正草案做出回应时说,在考虑到区域威胁情势,以及凝聚全民国防理念共卫家园的必要性之后,国防部启动修法工作,期能完备整体动员机制。台湾联合新闻网26日报道,根据修正草案内容,在总统发布全台动员令以应对战争后,县市政府要对新闻从业人员实施必要管制,引发外界关注媒体可能被管制的课题。国防部在26日强调,修正草案是应对敌人认知作战威胁,确保台湾安全的必要措施。

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台驻美军事代表团下月扩编全力推动军事交流驻美国华盛顿的“中华民国军事代表团”明年1月起将扩编,由全民防卫动员署增派联络官,专门负责台军与美国民兵战训合作事宜,首任联络官是美威尔猛军校毕业的炮兵上校蒋伟达。据台湾《联合报》报道,台湾国防部星期天(12月11日)说,台驻美军事代表团与美方合作交流为常态性工作。凡有利于提升后备动员国际交流能量事宜,国防部乐观其成。美方建议将台湾加入类似国民警卫队的州合作伙伴计划,让台湾参与联合军事训练。据证实,这是“州伙伴专案”(StatePartnershipProgram,SPP),与台湾合作的对象目前以夏威夷州为首选,其次则为美国西岸的华盛顿、加州、俄勒冈、阿拉斯加、明尼苏达州等。这项交流不只限于台湾全民防卫动员署所属后备部队,也须包括台湾常备部队作战议题。事实上台湾与夏威夷州国民兵交流合作已有历史。美国夏威夷国民兵局一星准将摩西高仪(MosesKaoiwi),11月自夏威夷国民兵局退役后,透过领英(LinkedIn)对全军发表一篇“39Years,10months,and18days”的军旅心路历程文,内容披露他2013年任中校时,曾赴台在南投竹山消防训练中心实施激流救难专家交流的画面,显示台湾与夏威夷州国民兵很早就展开交流。台湾国防部曾证实,此案目前已获美支持初期成立一个与美国民兵常态性交流及协调窗口,后续依交流进展规划具体方式;研拟采用先由美方赴台交流,隔年台方赴美观摩原则,汲取美方实务经验及建议。民进党立委王定宇日前在立法院质询时,关切台美双方就此案签署备忘录(MOU)后,是否确定双方包括联合演训等合作范围?台湾国防部长邱国正回应说,这项交流涵盖面很广,训练要经一番讨论,现在可拟定未来发展方向,如演训、训练方面,但目前暂无明确计划。...发布:2022年12月12日8:36AM

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台国防部首次发布全民国防手册

台国防部首次发布全民国防手册台湾国防部今天首次公布全民国防手册,内容载明战时防灾避难基本知识。全民防卫动员署在手册序文中指出,此手册编辑目的,主要是提供民众面临军事危机及可能发生的灾变时紧急应变资讯,做好生存自助。序文还称,全民国防是台湾民众的整体力量与抗敌意识的展现,不仅是中央各部会的责任,同时也是各级政府、村里长应共同肩负的任务。综合联合报、中央社和路透社报道,为强化全民战时应变能力,台湾国防部去年起启动编撰“全民国防手册”。国防部发言人孙立方今天在记者会上说,这份全民国防手册范本提供民众作为安全准备与生存自助的参考。全动署物力动员处处长刘泰益说,手册主要是提供民众面临军事危机及可能发生的灾变时紧急应变资讯,以做好安全准备与生存自助。刘泰益表示,手册架构参考瑞典、日本等国家,并整合政府各部会、县市政府及专家学者资讯,进而完成编辑。手册中与“战时可能发生的状况”的章节,包括“空袭警报识别与避难”、“遭空袭后建筑物倒塌失火避难资讯”、“空袭破坏后导致停电及停水资讯查询与应处”、“战灾产生大量伤患之急救送医”、“因应战况,民生必需品短缺获得途径”、“家庭与个人先期完成防灾(战备)物资与救护准备”、“户外生存之基本知识”、“遇突发紧急状况报案专线”及“列管后备军人相关动员资讯”。手册序文说,全民国防是台湾民众的整体力量与抗敌意识的展现,不仅是中央各部会的责任,同时也是各级政府、村里长应共同肩负的任务,唯有做好万全准备,方能保护自己,共同守护台湾安全。报道称,从内容看,各章节相当简洁,如户外求生知识,手册中载明求生基础必需品建议表,包括水、食物、衣物、工具、药品、通信器材等。内容也建议民众,平时要准备防灾“战备”物资及救护准备,包括紧急避难包、三天份的物资、急救手品急救箱与个人医疗纪录。内容规格较接近防灾手册。发布:2022年4月12日1:06PM

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台国防部后备指挥部7月1日起编配陆军

台国防部后备指挥部7月1日起编配陆军台湾国防部后备指挥部将从7月1起改编配陆军,形同陆军扩军。据中时新闻网报道,台湾军方消息称,国防部后备指挥部将在6月30日正式裁撤,改编配陆军,现今18个县市地区后备指挥部,全数隶属各作战区,以作战导向编管,形同陆军扩军。至于今年才刚成立的全民动员防卫署未来只管后备动员。根据台国防部规划,台军将在2024年前增编八个旅级单位,扩充教育召集(简称教召,后备军人回营受训)、新训能量,未来一年有22万后备军人将接受教召。目前全民动员防卫署,已编成后备南、北区第二召训中心、陆军步兵109旅、117旅,今年7月将编成陆军步兵101旅、后备中区第二召训中心,2023年7月编成陆军步兵137旅、2024年7月编成陆军步兵249旅,担任教召与新训任务。另现有甲种旅(新训旅)、乙种旅(军事院校、测考中心)及丙种旅(县市后备旅)等三种后备旅,在2023年后全属陆军管辖。据了解,台军后备军人目前列管以八年内退伍的精壮人力为主,概约70万余人,现转型为志愿役之后,召训人员以役期长、战技纯熟的志愿役退伍军人为主,四个月军事训练服役人员为辅,并依据目前台军动员部队员额,包括编实、扩编动员及军事勤务队,概约30余万人,其余40余万人列管为战耗补充梯队。为了强化后备战力训练,今年起新实施的教育召集期程长达14天,没有休假,每天课程训练10小时,行军结合战斗教练、射击训练、野外宿营跟夜间教练,夜间教练以编制武器课程为主,形成一个循环,每一次行军时程在2至4天,里程数至少在10公里以上。另外也增加编制武器射击次数、弹药数量及战斗教练时数,以强化射击技能、干部指挥及作战应处能力;另考量课程延续性,召训期间不休假,每日施训10小时(含夜间两小时),合计训练136小时。发布:2022年6月24日6:07PM

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台行政院长:将整合各方意见后再提全动法修正草案台湾官方宣布将修改《全民防卫动员准备法》,引起反弹声浪后,行政院长陈建仁宣布,将整合各方意见后再提出修正草案。综合台湾壹苹新闻网、联合新闻网和《自由时报》报道,修正草案涉及媒体管控,以及动员16岁以上的学生参加战时勤务,引发外界质疑政府假防卫之名管制言论,并出现“青年上战场”的说法。此外,有消息称,台湾国防部在公布修正草案前,事先没有告知立法院,也没有与民进党内充分沟通,民进党立委更炮轰国防部突袭式修法。行政院长陈建仁星期五(3月3日)在立法院备询时说,他要求国防部跟相关部会搜集各方意见,希望国防部跟社会多沟通,让各界知道修法的意义。

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