美国法官裁定九一一事件受害者无法动用阿富汗外汇储备

美国法官裁定九一一事件受害者无法动用阿富汗外汇储备（早报讯）美国联邦法官裁定，“”受害者无法动用阿富汗中央银行35亿美元外汇储备，作为提告塔利班的赔偿。综合路透社和法新社报道，曼哈顿联邦地区法院法官丹尼尔斯（GeorgeDaniels）星期二（2月21日）说，他“受限于宪法”，无法裁定塔利班为阿富汗合法政权。这一裁决被认定是阿富汗中央银行在美资产归属权的一大前提。这笔价值35亿美元（约47亿新元）资产，在2021年8月15日塔利班重掌阿富汗政权时，被美方冻结。美国总统拜登曾说，这笔钱可用来抚慰“九一一事件”受害者家属。法官丹尼尔斯指出，若让“九一一恐袭事件”受害者取得阿富汗央行在美的资产，等同裁定塔利班是阿富汗合法政权。他说，联邦法院没有权限达成上述结论，因为拜登政府并未承认塔利班为阿富汗政府。丹尼尔斯一份30页的裁决中解释道：“判决债权人有权获得缺席裁决（defaultjudgment），并为我们国家历史上最严重的恐怖袭击获得赔偿，但他们不能用阿富汗中央银行的资金这样做。”丹尼尔斯的裁决与地方法官内特伯恩（SarahNetburn）的建议一致，后者在2022年8月也建议原告不要向债权人团体追偿。原告的代表律师李·沃洛斯基（LeeWolosky）对这一裁决表示不满，指逾一万名受害者家属获得塔利班赔偿的权利被剥夺。沃洛斯基说：“我们认为这一裁决是错误的，所以将提出上诉。”

白宫周五表示，美国政府正在寻求释放冻结在美国领土上的70亿美元阿富汗央行资产中的一半，以帮助阿富汗人民，同时保留其余资产，以可能

白宫周五表示，美国政府正在寻求释放冻结在美国领土上的70亿美元阿富汗央行资产中的一半，以帮助阿富汗人民，同时保留其余资产，以可能满足针对塔利班恐怖主义的相关诉讼。美国总统拜登签署了一项行政命令，宣布全国进入紧急状态，以应对阿富汗经济崩溃的威胁，从而启动了一项复杂的解决阿富汗资产冲突利益的方案。美国司法部定于周五向一名联邦法官提交一份计划，说明如何处理被冻结的资金。这些资金主要来自过去20年对阿富汗的援助。美国政府高级官员说，他们将努力确保获得35亿美元以造福阿富汗人民。华盛顿方面将在未来几个月设立一个第三方信托基金来管理这些资金，但有关该实体如何构建以及资金如何使用的细节仍在制定中。计划要求另一半资金留在美国，由美国恐怖主义受害者继续提起诉讼，其中包括9·11事件遇难者的亲属。塔利班驻联合国代表苏海勒·沙欣呼吁解冻全部金额，并由阿富汗中央银行控制。沙欣称：“这笔储备是阿富汗银行的财产，进而也是阿富汗人民的财产。我们希望解冻全部金额，作为阿富汗银行的储备。”塔利班多哈办事处发言人在推特上抨击了美国的举动：“美国窃取和接管属于阿富汗人民的冻结资金，这是一个国家和民族人性和道德沦丧的最低水平。”阿富汗还有20亿美元的外汇储备，存放在英国、德国、瑞士和阿联酋等国。其中大部分资金也被冻结。美国官员说，他们一直在与盟国就被冻结的资产进行接触，但华盛顿是第一个提出如何利用这些资产帮助阿富汗人民的计划。（）

阿富汗深陷经济危机 逾100万阿富汗人逃往邻国

阿富汗深陷经济危机逾100万阿富汗人逃往邻国（早报讯）自美国撤军和塔利班掌权以来，阿富汗已陷入一场经济危机，超过100万阿富汗人逃往邻国。《纽约时报》报道，许多民众失去收入，西方国家的制裁阻碍了当地人民急需的援助，令数以百万计的阿富汗人如今挣扎求存，许多人被迫逃到邻国去。联合国秘书长古特雷斯上个月表示，阿富汗目前有超过一半人口面临“极端水平”的饥饿，“对于阿富汗人而言，每天的生活成为了寒冷的地狱。”研究员称，从去年10月到今年1月底，单是阿富汗西南部就有超过100万阿富汗人动身前往伊朗。救援组织估计，每天越境到伊朗的约有4000至5000人。研究员曼斯菲尔德表示，据他估计，今年1月份每天从阿富汗前往巴西斯坦再到伊朗的阿富汗人，与去年同期相比，人数可能增加多达四倍。路透社报道，美国周三（2日）表示，国际银行可以出于人道主义目的将资金转移到阿富汗，援助组织可以向国营机构的教师和医护人员支付工资，而不必担心违反对塔利班的制裁。美国财政部也在同天发布了相关指引。发布：2022年2月3日4:56PM

阿富汗首都喀布尔将在明天恢复签发护照

阿富汗首都喀布尔将在明天恢复签发护照（早报讯）塔利班当局周六（18日）宣布，阿富汗首都喀布尔将恢复签发护照，这为生活在其统治下、感觉生命受威胁的一些阿富汗人带来一丝希望。法新社报道，为逃避阿富汗日益严重的经济和人道危机，数以千计的阿富汗人向当局申请新的旅行证件。阿富汗内政部护照办公室负责人哈卡尼周六向记者表示，当局将从星期天开始签发旅行证件。塔利班8月15日重夺阿富汗控制权后不久就停止签发护照。当时大量阿富汗人蜂拥到喀布尔机场，希望能够搭上任何国际航班逃离喀布尔。其实，喀布尔的护照办公室曾在10月重开，但不到几天又关闭，原因是申请旅行证件的人数庞大，导致其生物识别护照设备发生故障。发布：2021年12月18日8:29PM

中国代表：美国等应归还阿富汗央行资产

中国代表：美国等应归还阿富汗央行资产联合国安理会当地时间星期三（3月8日）就阿富汗问题举行会议。中国常驻联合国副代表耿爽在发言中说，美国等有关国家应立即将阿富汗央行的资产归还给阿富汗人民。据中国常驻联合国官网发布的新闻稿，耿爽指出，单边制裁严重破坏阿富汗的经济基础，使当地人道局势雪上加霜，成为当地妇女儿童生存发展的沉重枷锁，必须立即予以解除。耿爽说，阿富汗70亿美元（94亿新元）的海外资产属于阿富汗人民，理应用于阿富汗人民。上个月，美国纽约南区联邦地区法院裁定美方无权挪用阿富汗的海外资产。这再次表明，冻结阿富汗资产的做法于理不合，于法无据。美国等有关国家应立即将阿富汗央行的资产归还给阿富汗人民，让阿富汗的妇女儿童从中受益，不应再以各种理由变相拖延。耿爽在发言中指出，联合国秘书长报告显示，阿富汗人道形势仍在不断恶化，无数妇女儿童吃不上饭，穿不暖衣，甚至连生存都成了问题。今年将有2830万阿富汗人需要人道援助，占该国人口的三分之二。近日有消息称，发达捐助国正在考虑削减对阿富汗的国际援助，这一动向令人担忧。当前形势下，发达捐助国应保持人道援助力度，探索更直接有效的援助方式，确保资源实实在在地用在阿富汗人民特别是妇女女童身上。耿爽呼吁，保障阿富汗妇女的权益，指她们是阿富汗社会中的弱势群体，是连年战乱和动荡不安的最大受害者，亟需国际社会关心帮助。他说，阿富汗女性渴望拥有和平安宁的国土，拥有充满希望的未来。她们应该有机融入阿富汗经济社会生活，成为国家和平重建进程中的重要力量和主要受益者。她们的权益应该在此过程中得到有效保障。

阿富汗女性抗议塔利班关闭美容院遭驱逐

阿富汗女性抗议塔利班关闭美容院遭驱逐阿富汗数十名女性聚集在首都喀布尔，抗议塔利班下令关闭全国美容院，遭到当局驱逐。法新社报道，大约50名女性参加了星期三（7月19日）的集会。她们手持“不要拿走我的食物和水”的标语，在喀布尔一条集中了美容院的街道游行。她们的举动迅速引起安全人员的注意及驱逐。抗议者之后向记者展示被当局用强力水柱驱散的图片和视频，视频里还可以听到枪声。联合国阿富汗援助团谴责当局的镇压行动。它说：“武力镇压反对美容院禁令的和平抗议，是对阿富汗女性权利的否定。阿富汗人有权以非暴力方式表达观点，当局必须遵守这一点。”上个月，塔利班发布命令迫使阿富汗数千家由女性经营的美容院关闭，这些美容院通常是家庭唯一的收入来源，也是她们所剩无几的社交机会之一。自2021年8月夺取政权以来，塔利班政府就禁止女性就读高中和大学，还禁止她们进入公园、游乐场和健身房，并命令她们在公共场合戴上面纱。