台军拟征用高铁作后备动员 立法院:须立专法

台军拟征用高铁作后备动员立法院:须立专法为强化后备战力,台湾国防部拟在战争时将台湾高速铁路股份有限公司配合军事运输纳入管制,负责高速铁路运输输具整备作业。但台湾立法院称,高铁的征用需要立专法,因企业为了生存有所须采行的措施,动员体制不宜过于干涉。据台湾《联合报》报道,台湾立法院法制局完成的《高铁纳入军事运输管制之法制问题浅析》研究报告认为,高铁优势是载客量高、速度快、舒适方便及准点率高;缺点是造价成本和技术规范高、建造标准严格且管理维护复杂。研究报告认为,高铁作为军事运输的另一缺点是只能运送兵员与个装,虽然单兵个装,甚至是步枪、火箭筒、迫砲等等,都可以分拆由高铁运送,但是战甲车、火砲等却必须“上铁皮”,这是高铁无法胜任的。报告指出,由于台澎防卫作战预警时间短,高铁运行的高架路轨、供电网及通讯等基础设施,在战时遭受敌军炮火攻击破坏下,要抢修并恢复运行的难度极高。报告还指出,台湾高铁已是上市公司,在全球化浪潮下,企业面对日愈激烈的竞争环境,经营者为了生存,有其所必须采行的措施,动员体制不宜过于干涉;若因过度介入损及业者经营绩效,导致企业倒闭,丧失物力动员供应来源,结果将得不偿失。为确保企业在物力动员体制中,能有效发挥供应方的功能,物力动员机制也必须掌握脉动与时俱进,以确保支援作战的功能。立法院在报告中建议,高铁的征用应通过立专法来落实。动员准备在民力运用上,着重在财物统筹分配,实际执行人民财物的征购、征用作业,目的是为因应战事发生。因此,执行机关执行动员准备事项,对人民基本权的限制及干预程度远低于动员实施阶段对人民财物强制性征购、征用的限制及侵害性来的小。因此,报告指出,主管机关为因应战时或紧急事变的需要,得签发高铁征用命令,应参酌前揭立法体例,由法律直接定之,以落实政策法制化,并使相关机关协力合作完成政策目标。发布:2022年6月28日3:43PM

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台蓝白两党提案要求赖清德赴立法院国情报告

台蓝白两党提案要求赖清德赴立法院国情报告台湾候任总统赖清德即将于5月20日就任,在野的国民党和民众党联手在立法院程序委员会提案,邀请赖清德到立法院做国情报告。民进党称,赖清德乐意赴立法院报告,但需由各党团进行朝野协商讨论合适方案。综合台湾《联合报》和中央社报道,国民党星期二(5月7日)提案要求赖清德在行政院长进行施政方针报告前,赴立法院针对大政方针进行国情报告;民众党团也提案邀请赖清德赴立院国情报告,上述两案星期二通过立法院程序委员会,确定排入星期五(5月10日)讨论事项议程。对此,民进党团干事长吴思瑶说,国民党在提案说明中提到,希望台湾学习美国、法国国情咨文制度,依立法院职权行事法邀赖清德到立法院进行国情报告,但方式是采“即问即答”“统问统答”或“报告完即离场”,目前仍语焉不详。若依照美、法制度,两国总统皆是国情报告后直接立场,不接受任何提问和回答。吴思瑶说,民众党提案相对写得很清楚,要求赖清德国情报告时应依法回应立委提出的问题,但回答形式在此提案中依旧无法清楚判断,所以最好的方式就是回归现行法制,依立法院职权法第15条,由党团协商决定,包括发言时间、人数、顺序、政党比例等事项。吴思瑶称,赖清德作为准总统,过去多次表示乐意、愿意也有诚意到立法院国情报告,但进行方式是否要询答,必遵循现行宪政规定及相关法规,所以势必要经过党团协商决定,民进党团的立场就是交由党团协商,制定出来各党团都认为合宜的方式,但不要逾越宪政规定。对于赖清德国情报告最快何时登场,吴思瑶说,蓝白两党提案依程序将于星期五排入立法院会,民进党团会循程序要求立法院长韩国瑜召集朝野协商,未来国情报告的日期得由朝野来订。《立法院职权行使法》规定,立法院得经全体立法委员四分之一以上提议,院会决议后,由程序委员会排定议程,就台湾安全大政方针,听取总统国情报告。...2024年5月8日12:42PM

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台立法院增设国际事务处

台立法院增设国际事务处台湾立法院星期五(5月12日)通过增设国际事务处,掌管立法院国际交流。综合台湾《联合报》和中央社报道,台湾立法院会星期五三读通过立法院组织法修正案,将增设国际事务处,并设置四个科,增加员额20人,预计下会期成立。三读通过条文规定,国际事务处掌理八大事项,分别是立法院国际交流事项、国际合作事项、参与国际活动事项,以及关于立委筹组或参与国际团体事项、国会外交奖章及荣典的办理事项、外宾与侨民的接待及传译事项、国际新闻传播及舆情搜集运用事项、其他有关国际事务事项。立法院所提书面报告指出,为辅助立法院正、副院长及立委,借由实质国际交流,与外国国会友好团体、国际组织等推广国会外交,以积极有效提升台湾国际地位,立法院参酌日、韩、法、德、捷克等先进国家国会,均设国际事务相关幕僚单位的体例,拟于立法院增设“国际事务处”,专责办理国际交流事务,并传承每届国会外交成果。报告指出,由于目前立法院秘书处下设的公关室,其处理国际交流事务的架构,已不足因应台湾特殊国际地位现实所需。国会外交已成为台湾对外关系最重要的维系、开拓力量,地缘政治变化,更彰显国会外交事务的重要性。立法院秘书长林志嘉称,成立国际事务处后,得以规划研拟涉外交流策略,提供立委更优质的外交支援服务,期盼使国会组织符合国际潮流,更灵活应对国际局势,更符合台湾利益及民众的期待。

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立法院冲突朱立伦批民进党暴力无法无天台湾立法院会朝野立委爆发激烈冲突,国民党主席朱立伦说,国民党代表民主、民意,强烈谴责民进党的暴力及无法无天,希望民进党悬崖勒马。综合台湾自由时报、ETtoday新闻云报道,台湾立法院星期五(5月17日)针对在野蓝白阵营所提的立法院改革法案进行三读表决程序,朝野立委爆发多起推挤冲突。国民党主席朱立伦星期五在脸书发文,谴责民进党滥用暴力、闹场破坏,并直接点名准总统赖清德、准行政院长卓荣泰,“这就是你们对于朝野对话的回应吗?这就是你们对于朝野和谐给的表现吗?”朱立伦星期六(18日)到云林参加活动受访时说,他代表民主、民意,强力谴责民进党的暴力跟无法无天,民进党立委昨天试图攻占主席台、禁锢立法院议长,完全不顾“中华民国”已经走到民主的现状,在立法院打警察、攻立委,不断修理所有为民主努力的立委,他相信这是民众无法接受的。朱立伦指出,昨天要通过的是立法院改革法案、阳光法案,不管是总统的国情报告、立法院调查权及人事的透明听证,每项主张都是西方民主国家通行多年,也是民进党在野时期的长期主张。但民进党执政后完全放弃理想,恶意的用暴力、无法无天的方式,只是想掩盖他们过去的种种弊端。他呼吁全民力挺所有立法院改革法案,让阳光照进立法院,让不公不义能够在立法院完全揭露出来,“这才是新的国会”。朱立伦也呼吁赖清德不要用傲慢的心态反守为攻,“当家还要闹事,还讲出要奋战到底,民进党到底是一个民主政党,还是一个暴力政党?到底是还有没有法律的观念在心中,还想要号召学运、号召群众,这可能是全世界民主之耻、民主的笑话“。朱立伦还说,希望民进党悬崖勒马,也期待520之后是一个民主进步的社会,而不是民主暴力的社会。台湾朝野星期五攻防核心的改革法案,包括立法院职权行使法、藐视国会罪、总统国情报告常态化、立委增加调查听证权等。但朝野政党从星期五清晨起爆发多起肢体冲突,晚间再次发生严重冲突。截至当晚,至少六位立委因身体不适送医。院会进行至晚上12时为止,立法院长韩国瑜宣布休息,并排定5月21日继续处理后续条文。...2024年5月18日2:30PM

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台行政院今拟对立法院职权修法提出复议台湾立法院会5月28日三读通过立法院行使法、刑法部分条文等法案,相关函文星期三(6月5日)送抵台湾行政院。行政院在星期四(6日)更新今日院会议程,并认为上述条文全部窒碍难行,拟在讨论通过后提出复议。综合台湾《联合报》和台视新闻网等报道,台湾立法院星期三将三读通过的“立法院职权行使法部分条文”和“中华民国刑法增订第5章之1章名及第141条之1条文”两案送至行政院。台湾行政院长卓荣泰随即指示政务委员林明昕尽速邀请学者专家,详细审视、讨论条文,并研议是否依照宪法程序提出救济。行政院星期四新增院会议程,内容为立法院第11届第1会期第15次会议5月28日决议通过修正“立法院职权行使法”部分条文、增订“中华民国刑法”第5章之1章名及第141条之1条文,两案的全部条文有窒碍难行之处,拟依宪法增修条文第3条第2项第2款规定,提出复议。根据“中华民国宪法”增修条文第3条第2项第2款规定,行政院对于立法院决议的法律案、预算案、条约案,如认为有窒碍难行时,得经总统核可,在决议案送达行政院10天内,移请立法院复议。规定也指出,立法院对于行政院移请复议案,应于送达15天内作成决议。复议案逾期未议决者,原决议失效。复议时,如经全体立法委员一半以上(57人以上)决议维持原案,行政院长应即接受该决议。2024年6月6日11:05AM

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赖清德吁让民进党立法院过半挡韩国瑜任立法院长台湾民进党总统候选人赖清德呼吁让民进党在立法院的席次过半,阻挡前高雄市长韩国瑜担任立法院长。综合台湾《联合报》《自由时报》和中央社报道,赖清德星期四(11月30日)出席台北市立委参选人谢佩芬的竞选总部大会时发表致辞说,谢佩芬的当选不只为台湾栽培好人才,也代表她的对手国民党籍的参选人王鸿薇落选。赖清德话锋一转,呼吁让另一名立委参选人许淑华当选,让名列国民党不分区立委第一名的韩国瑜无法当选立法院长。他批评,韩国瑜过去在立法院的表现不只是“恶劣糟糕”能形容,总统没当选、当市长被罢免,现在又想当立法院长。为了避免这样的人选成为立院龙头,应团结让民进党“国会过半”。赖清德还称,台湾每次总统大选都在十字路口,是要前进、还是倒退。2016年面临两个选择,一个是回头走向依赖中国大陆,另一个是勇敢向前。结果证明台湾选对的人、走对的路,民主自由成绩获得国际肯定。他强调,他与民进党副总统候选人萧美琴的搭配代表稳健执政,台湾禁不起纷乱,也不能交给没有经验的人来实验。国民党与民众党的蓝白合骗了好几个月,骗说是为台湾、为人民,但最后发现原来是为政党、为个人利益。台湾若交给这群人“绝对惨了”,而赖萧配代表台湾的未来是稳健执政、持续进步。赖清德也笑称,他与萧美琴搭配除了是“美德赢台湾”之外,更是狗派与猫派的大结合,呼吁所有爱狗猫人士在明年投票日站出来挺台湾。2023年12月1日7:56AM

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