下午察：《台湾政策法》重塑台美关系？

下午察：《台湾政策法》重塑台美关系？号称“美国对台政策最全面调整”的《台湾政策法》于美东时间星期三（9月14日）在美国参议院外交关系委员会表决通过。在中国大陆对台立场日趋强硬的背景下，这项法案历经两度推迟后终于踏上立法之路，似乎预示着台美关系有可能将再迈出一大步。美国参议院外委会星期三以17票支持，五票反对通过《台湾政策法》，投下反对票的有民主党籍议员墨菲（ChrisMurphy）、马基（EdwardMarkey）、范霍伦（ChrisVanHollen）、沙茨（BrianSchatz），和共和党籍议员保罗（RandPaul）。这项法案包含了外交、军事、制裁、国际等多个层面，不只强化美国对台湾的军事支持，还大幅升级了美台之间的外交关系。法案的重点条款包括：美国将在四年内提供台湾45亿美元（约63.27亿新元）的军事外援资金、推动美台建立共同军事训练与拟定作战计划；美国还将赋予台湾作为“主要非北约盟友”（majornon-NATOally）地位、授权台湾驻美机构改称“台湾代表处”，并将美国在台协会（AIT）台北办事处处长改称“代表”等。[Media]不过，委员会在通过的修正法案中淡化了美台关系升级的论述，包括不再直接赋予台湾“非北约盟友”地位，变成以等同于相关地位对待；将“授权”驻美机构更名改为“建议”；不再要求美国在台协会台北负责人的任命须获参议院批准。其中一名法案发起人、参院外委会主席梅嫩德斯（BobMenendez）没有解释淡化论述的原因，仅称，防务援助是这部议案的核心，因此议案的核心内容没有太大变化，仅在象征性条文内容有所不同。据BBC中文网报道，美国圣汤玛斯大学国际研究讲座教授叶耀元认为，有关修订反映美国采取了较保守做法，以免北京因误判美国承认台湾是独立主权国家或刻意针对中国领导人而擦枪走火。另一可能是，这些看似是在“玩文字游戏”的变动，背后可能反映了美国白宫和国会之间在对台政策方面仍存在分歧。...发布：2022年9月15日9:24PM

美参院外委会料8月审议“台湾政策法”

美参院外委会料8月审议“台湾政策法”美国国会参议院外交关系委员会预计下个月初审议跨党派的“台湾政策法”（TaiwanPolicyAct）。提出该法案的议员说，有信心两党议员将会支持法案获得通过。据美国之音报道，美国参议院外委会星期二（7月19日）原本计划就“台湾政策法”进行审议，但会议中未就法案进行讨论。提出法案的外委会主席梅嫩德斯（Sen.BobMenendez）介绍，委员会暂时将法案搁置审议，预计将在8月3日的委员会审议会议上推进这部法案。众议院外交事务委员会主席米克斯（GregoryMeeks）说，台湾是美国重要的盟友，尤其在半导体方面，台湾扮演了至关重要的角色。米克斯说，“很重要的是，我们持续支持台湾，台湾是一个重要的盟友，和台湾合作，在半导体方面，他们对世界做出了巨大贡献。”上个月中，梅嫩德斯参议员和参议院预算委员会首席共和党议员格雷厄姆（LindseyGraham）联手提出“台湾政策法”议案。法案被视为美国自1979年通过《台湾关系法》（TaiwanRelationsAct）后，美国对台政策最为全面的调整。值得关注的是，法案还要求成立“台湾安全协助倡议”（TaiwanSecurityAssistanceInitiative），在未来四年间授权提供45亿美元（62.60亿新元）的外国军事资金援助，并优先考虑台湾提出的援助请求。法案将增加用于支持台湾防卫的年度战争储备，从2亿美元增加到5亿美元。同时，法案还将要求赋予台湾“重要非北约盟友”（majorNon-NATOally）的地位，以此加强美国对台湾的安全承诺。今年四月，梅嫩德斯和格雷厄姆曾率领国会议员团共六人搭乘行政专机访问台湾。访团在停留期间与台湾总统蔡英文会晤，接受外交部长吴钊燮款宴，并拜会国防部长邱国正。发布：2022年7月20日11:12AM

美参议院外委会通过《台湾政策法案》

美参议院外委会通过《台湾政策法案》旨在加强美台关系的《台湾政策法案》，星期三（9月14日）在美国参议院外交关系委员会获得通过，下来将交由参议院全体议员来审议。综合路透社和美国之音报道，委员会是以17票支持，五票反对获得通过。台湾《联合报》报道，投下反对票的委员会成员为民主党籍的墨菲（ChrisMurphy）、马基（EdwardMarkey）、范霍伦（ChrisVanHollen）、沙茨（BrianSchatz），以及共和党籍的保罗（RandPaul）。根据这项法案，美国将在四年内为台湾提供45亿美元（63亿新元）的安全援助金，并支持台湾参与国际组织。不过，参议院外委会通过的法案，在涉及台湾地位的象征性条款上与原先版本有所不同，包括以等同于“主要非北约盟友”的地位来对待台湾，而不是直接赋予台湾这一地位；以及不再要求美国在台协会驻台北负责人的任命获得参议院批准。原先版本将台湾指定为“主要非北约盟友”，并提升派驻对方代表的地位，以“台湾代表处”的名称，取代目前的“驻美国台北经济文化代表处”（TECRO）；“美国在台协会”（AIT）台北办事处处长也将改称“代表”，同时要求此一职位必须经过参议院确认。在参议院外委会表决之前，拜登行政当局对这些象征性的条款表示了关切。除了参议院之外，法案也必须在众议院获得通过，并由总统拜登签署成法。如果法案被否决，只要获得足够美国国会议员的支持，否决权可以被推翻。发布：2022年9月15日8:31AM

美国会通过国防授权法案 送交拜登签署立法

美国会通过国防授权法案送交拜登签署立法美国众议院星期四（12月14日）以超过三分之二的跨党派赞成票，通过一项创纪录的国防政策法案。路透社报道，众议院以310票赞成、118票反对的表决结果，通过了《国防授权法案》（NationalDefenseAuthorizationAct，简称NDAA）。法案中包括8860亿美元（约1.176万亿新元）的年度军费预算，并授权援助乌克兰和在印太地区反击中国等政策。NDAA法案将送交总统拜登签署成为法律，参议院已在前一天通过这项法案。除了设定政府支出水平的拨款法案之外，国防授权法案还涵盖军队加薪、购买军舰、弹药和飞机等一切军事开支。由于这是美国政府每年的少数主要立法之一，国会议员将其用作各种举措的工具。NDAA法案也受到洛克希德·马丁公司和RTX公司等主要国防承包商的密切关注。民主党控制的参议院星期三（13日）以87比13的两党多数票通过NDAA法案。2023年12月15日7:32AM

台湾外交部确认美国参众议院访团抵台

台湾外交部确认美国参众议院访团抵台台湾外交部今天（14日）证实，由美国联邦参议院预算委员会共和党首席议员格拉汉姆（Lindsey Graham）率领的联邦两院代表团已于今天抵达台湾。据台湾外交部于官网发布的新闻稿，格拉汉姆于本月14日至15日率团搭乘美国军机赴台进行访问。访团成员还包括，美国参议院外交关系委员会主席梅嫩德斯（Robert Menendez）、参议院特别情报委员会主席波尔（Richard Burr）、国土安全委员会共和党首席参议员波德曼（Robert Portman）、共和党参议员萨斯（Ben Sasse）、众议员杰克森（Ronny Jackson）共六位美国国会议员。据台湾《联合报》报道，访团已于今天晚上7时40分抵达台湾松山机场，台湾外交部长吴钊燮作为政府代表前往接机。访团在台期间将会晤台湾总统蔡英文，接受吴钊燮款宴，并会见台湾国防部长邱国正；访团成员还将与台湾官员就台美关系各项议题交换意见。据台湾总统府消息，蔡英文将于明天早上11时会见访团。台湾外交部称，美国此次参众议员访台行程再度彰显美国对台湾“坚若磐石”的支持与承诺，定能强化台美关系的紧密友好，进一步深化双方在各领域的全球伙伴关系。发布：2022年4月14日8:14PM

继佩洛西后 再有美国会访问团抵台

继佩洛西后再有美国会访问团抵台继美国众议员议长佩洛西8月2日率团高调访台后，台湾外交部证实星期日（8月14日）晚再有由五名美国参众议员组成的访问团到访台湾。据台湾外交部的消息，这个访问团由美国联邦参议院外交委员会亚太小组主席马基（EdMarkey）率领，其他成员包括联邦众议员加勒曼帝（JohnGaramendi）、鲁文索（AlanLowenthal）、贝耶（DonBeyer）及罗德薇（AumuaAmataColemanRadewagen）。他们一行人将逗留至星期一（15日），期间将与台湾总统蔡英文会面，也会接受外长吴钊燮款宴，并拜会立法院外交及国防委员会。双方将就台美安全与经贸关系等议题广泛交换意见。台湾外交部发出的新闻稿指出，在中国大陆持续升高区域紧张情势之际，美国国会再度筹组重量级访团访问台，“展现无惧中国威胁恫吓的友我情谊，并彰显美国对台湾的强力支持”。另据亲绿媒体《自由时报》，访问团乘坐美国空军C-40C行政专机从日本出发，星期日晚间7时左右抵达台北松山机场。据报道，佩洛西早前也是搭乘同型专机飞抵台湾。发布：2022年8月14日7:52PM