IMF批英国“无针对性”新财政措施恐加剧不平等现象

IMF批英国“无针对性”新财政措施恐加剧不平等现象(早报讯)国际货币基金组织(IMF)公开批评英国的新经济政策,指特拉斯政府“无节制”的一揽子减税计划恐加剧不平等。彭博社和路透社综合报道,IMF星期二(9月27日)说,英国必须修正无资金准备的减税措施。IMF发言人说,“考虑到许多国家的通胀压力升高,我们不建议在此关头实施大规模且没有针对性的财政计划,确保财政政策不与货币政策相互抵触是很重要的。更何况英国的措施,可能加剧不平等现象。”发言人还说,英国财政部长克沃滕(KwasiKwarteng)应考虑在中期财政计划中,制定更有针对性的税务措施,并重新评估日前公布的税务措施,尤其是那些有利于高收入者的措施。”英国将在11月公布中期财政计划。英国9月23日出台,包括取消仅适用于高收入者的最高所得税税率,降低收入所得税和置业印花税,并搁置了先前提升企业所得税的计划。英国新财政部长克沃滕说,英国需要一次重大政策转向,来刺激经济增长。在野工党批评,这项自1970年代以来最大规模的减税方案不能解决英国当前的生活成本危机,而且是一项“奖赏已富有者的计划”。26日再度下挫至历史新低,1英镑仅兑1.0327美元。发布:2022年9月28日9:14AM

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IMF:对人工智能造成大规模失业、不平等加剧的可能性深感担忧

IMF:对人工智能造成大规模失业、不平等加剧的可能性深感担忧(来源:IMF)生产力与失业率一同增长?IMF在报告中表示,生成式人工智能具有巨大的潜力,能够促进生产力增长和推进公共服务的可及性。但该组织也警告称,这种技术引发了有关“大规模失业和不平等问题不断加剧”的深刻担忧。IMF预期,AI转型可能会更加频繁地影响高技能劳动者和白领工人。在之前的生产力暴增时期,以机器人技术为例,主要影响的是蓝领工人。IMF认为,与过去的颠覆性技术不同,人工智能时代存在诸如“高技能职业工作岗位减少”的可能性。这份报告的作者之一,IMF财政事务部副主任埃拉·达布拉-诺里斯也用上了美联储同款的“higherandlonger”描述。她表示,对于面对更高失业率、更长失业周期的工人们来说,转型可能会是一件痛苦的事情,年纪大一点的劳动者可能没有人工智能时代所需的技能,可能需要比以往更长的时间来获得这些新技能。IMF也给这份预期增加了更为混沌的猜想——除了高技能工人外,AI也有可能使得机器人更加智能,从而导致蓝领工作进一步变得自动化,这可能会加剧收入和财富的不平等——失业率上升的同时,劳动者的平均工资一同上涨。该组织警告称,生成式AI也有可能营造出一个“日益集中和赢家通吃的市场”,资本将聚集在个别极少数的公司手里。这份报告也不是IMF第一次对AI重塑就业市场发出警告。此前在今年1月时,该组织曾警告称AI可能会影响全球接近40%的工作,取代其中的一部分,同时创造出一些新的工作。与之持有相近观点的还有高盛,这家华尔街大行去年曾预测AI可能会取代全球3亿份工作。当然,往好处看,IMF的模型也显示,从5年以上的周期来看,AI最终还是有机会实现压低就业率,提高劳动者收入的远期效果。但对于受到影响的劳动者而言,5-10年的过渡期显然会对职业生涯产生巨大影响。(来源:IMF)政策能做些什么呢?IMF总结称,鉴于人工智能未来的不确定性,各国应该采取更为敏捷的方法,为潜在“高度破坏性的情境”做好准备。这份报告还列举出了一系列应对措施,包括改善失业保险体系,同时教育和培训政策也需要适应新的现实,从而帮助劳动者为快速变化的就业市场做好准备,同时更加重视提供一系列“终身学习”服务。IMF也指出,基于行业的培训、学徒制度和技能再培训计划,可以在帮助工人转型到新领域期间发挥更大的作用。在税务政策方面,IMF也建议不要特意对人工智能收税,指出此举可能会阻碍生产力的增长。与此同时,IMF建议提高资本利得税、增值税和企业税,来帮助抵消不断增长的财富不平等。...PC版:https://www.cnbeta.com.tw/articles/soft/1435102.htm手机版:https://m.cnbeta.com.tw/view/1435102.htm

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IMF建议对人工智能碳排放征税 以应对就业机会减少和收入不平等问题

IMF建议对人工智能碳排放征税以应对就业机会减少和收入不平等问题国际货币基金组织(IMF)在一份题为《扩大人工智能的收益:财政政策的作用》的讨论文件中提出了这一观点。该文件的核心论点是,虽然人工智能可以极大地提高生产力,但它也有可能扩大不平等,并随着工作岗位的自动化而对政府财政造成沉重打击。传统的自动化往往取代的是常规的、技能较低的工作。生成式人工智能的认知能力意味着它可能会开始涉足计算机编程、会计等领域,以及许多其他我们认为安全的白领岗位--"有可能扩大认知职业的失业率"。工人的减少意味着政府所得税收入的减少。因此,国际货币基金组织认为财政政策需要调整。其中一项建议是重新思考如何对资本和劳动收入征税。对资本(如机器、软件等)征收的税通常少于对劳动力征收的税,但如果人工智能让资本大规模取代人类工人,这种平衡可能需要重新调整。他们还担心,"赢家通吃"的市场会被少数几家巨型公司所主导,这些公司有能力承担开发尖端人工智能系统所需的巨额计算成本。对这些高能耗的人工智能服务器群征收碳税,可能会有助于公平竞争。国际货币基金组织指出:"鉴于人工智能服务器消耗大量能源,对相关碳排放征税是在技术价格中反映外部环境成本的好方法。"人工智能是个耗能大户。去年,人工智能初创公司"HuggingFace"和卡内基梅隆大学的研究表明,生成一张人工智能图像所消耗的电量相当于给一部智能手机充电。文本生成的效率要高得多,但在用电方面仍不逊色。根据人工智能的排放量征收人工智能税可以鼓励更高效的做法。国际货币基金组织并不主张全面征收"人工智能税",因为这可能会阻碍那些实施"人工智能税"的国家的创新和采用,导致它们在竞争中落后。但他们确实认为,人工智能可以帮助升级旧的税收官僚机构,实现基于市场价值的实时财产税等概念。"新一代人工智能将颠覆经典税收理论,促使人们重新思考旧有的行事方式。例如,它可能会迎来个性化累进增值税、基于终身收入的所得税或基于实时市场价值的财产税的设计。"当然,这些建议更多的是为各种情况做准备,而不是提出具体建议。对就业的潜在影响是惊人的。国际货币基金组织早前的预测估计,人工智能可能影响全球近40%的工作岗位,富裕国家的这一比例将上升到60%左右。这是否意味着人类将被取代,或者只是与人工智能助手一起工作还有待观察。...PC版:https://www.cnbeta.com.tw/articles/soft/1435360.htm手机版:https://m.cnbeta.com.tw/view/1435360.htm

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英首相特拉斯为“错误”财政计划道歉但拒绝下台

英首相特拉斯为“错误”财政计划道歉但拒绝下台(早报讯)英国首相特拉斯星期一(10月17日)为引发市场动荡的财政计划而道歉,但誓言将继续留任首相一职。特拉斯告诉英国广播公司(BBC)说:“我确实想承担责任,并对所犯下的错误表示歉意……我们走得太远、太快了。”然而,她强调自己“全心致力于为国家服务”,并指她仍然相信“高增长、低税收的经济”,但确保经济稳定是作为首相的首要任务。特拉斯政府9月23日公布的迷你预算案,因包括多项无替代资金支持的减税措施而引发市场动荡,现在被迫逆转部分措施与撤换财长。为尽快稳定伦敦金融市场,新上任的英国财长亨特提前两个星期,在星期一发表紧急声明,的减税措施,并缩减协助家庭和企业支付能源费用的补贴规模。这项紧急声明公布后,英国政府债券、英镑和股市皆上涨。亨特取消了迷你预算案多项减税措施,包括无限期搁置所得税基本税率从20%下调至19%的计划、取消削减股息税和酒精税等。他也宣布,特拉斯出台的能源补贴计划明年4月就会到期,之后由更具针对性、成本较低的新计划取而代之。该能源补贴原定实施两年,成本超过1000亿英镑(约1612亿8000万新元)。这些政策逆转预计每年可为政府省下320亿英镑。亨特说,政府也须进一步削减开支,以缩小公共财政缺口。发布:2022年10月18日7:09AM

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英国将把国民保险预算削减2个百分点据报道,英国财政大臣亨特将利用他的预算,把2700万工人的国民保险进一步削减两个百分点,平均为450英镑。在决定不削减所得税后,财政大臣将把国民保险作为其春季预算的核心措施。预计他将会说,加上秋季声明中宣布的两个百分点的减税,对普通工人来说的减税总额为900英镑。在独立监督机构预算责任办公室大幅下调了可用于减税或支出承诺的“财政空间”后,亨特和英国首相苏纳克决定不削减所得税。

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AI加剧不平等?美参议员:要确保AI普惠大众 不能只为亿万富翁服务

AI加剧不平等?美参议员:要确保AI普惠大众不能只为亿万富翁服务桑德斯周四在Twitter上分享了一段他在英国牛津大学与学生互动的短片,在那里,这位参议员谈到了新技术和人工智能日益增长的影响力。“我们必须确保人工智能等新技术为我们服务,而不仅仅是几个亿万富翁,他们已经控制了我们经济的其它一切。”桑德斯写道。在这段两分钟的视频中,桑德斯谈到了《纽约时报》2月份发布的一篇文章,一名记者表示,在名为“悉尼”的微软必应聊天机器人分享了它的黑暗幻想后,他被“吓坏了”。在聊天过程中,该名记者发现机器人竟然拥有“情感能力”,反复诱导他离开他的妻子,这令他“深感不安”。“有一次,它莫名其妙地宣布,它爱我。然后它试图说服我,我对我的婚姻不满意,我应该离开我的妻子,和她在一起,”这位记者称。对于聊天机器人的这番话,桑德斯表示“这一点都不可笑。”桑德斯指出,人工智能积累了互联网上所有可用的信息,“它知道的信息比这个房间里最聪明的人知道的还要多无数倍。”桑德斯说,所有这些都昭示着,我们生活在一个“非常具有挑战性”的时代,每个人都应该确保技术为我们服务,而不是为拥有它的人服务。AI可能会加剧社会不平等在那些创造AI技术的人赚得盆满钵满的同时,很多人却要遭AI“抢饭碗”,这对社会的影响可能是巨大的。高盛最近发表的一份研究显示,ChatGPT等生成式人工智能系统的最新突破,料将给全球劳动力市场带来重大颠覆,全球预计将有3亿个工作岗位被生成式AI取代,律师和行政人员将是最有可能被裁员的岗位。国际货币基金组织(IMF)总裁格奥尔基耶娃近日也针对这一问题发表了看法。她表示,如果AI只对创造和利用它的人有好处,将加剧社会不平等。格奥尔基耶娃表示,AI对于未来人类工作的影响是巨大的。如果不提前让人们做好准备,以调整和适应不断变化的世界,那么就有可能造成大规模失业,进而导致社会动荡。因此,要考虑人工智能技术如何能普惠大众。...PC版:https://www.cnbeta.com.tw/articles/soft/1354805.htm手机版:https://m.cnbeta.com.tw/view/1354805.htm

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白宫报告:AI或加剧收入不平等 约10%工人岗位面临最大风险

白宫报告:AI或加剧收入不平等约10%工人岗位面临最大风险这些研究是白宫经济顾问委员会(CEA)年度总统经济报告的一部分,该报告用整整一章的篇幅,阐述了由人工智能技术引发的问题以及政策制定者应该如何应对。白宫经济顾问委员会主席伯恩斯坦表示,“在社交媒体和相关技术的发展过程中,美国政府曾对其关注不足。我们不会让这种情况再发生在人工智能的发展上。白宫正在与工会——尤其是服务业工会,也包括制造业工会,讨论为人工智能做好准备的问题。”与任何一项新问世的技术一样,专家们认为人工智能将助力某些工作,提高他们的生产力。而其他一些工作则可能会被淘汰。白宫的报告包含了许多注意事项,并告诫称——随着AI技术及其能力的发展,人工智能对工人的最终影响可能会发生变化。目前,生成式人工智能(AIGC)工具已经能够完成一些过去只有人类才能完成的任务,如编写一段笑话、生成逼真的图像视频乃至创作歌词等。20%的美国工人从事工作与AI高度重合据悉,白宫经济学家通过确定16种与人工智能高度重合的工作,分析了AI技术对美国就业市场的潜在影响。报告发现,约有20%的美国工人所从事的职业与人工智能高度重合。这一发现与皮尤研究中心的一项研究结果类似,后者认为2022年19%的美国工人从事的工作最容易受到人工智能的影响。CEA报告指出,“从事这些职业的工人最有可能受到人工智能的影响,无论是通过互补产生积极影响,还是通过替代或取代产生消极影响。”而为了深入研究哪些工人最容易被取代,研究人员按照任务的难度对工作进行了细分。报告指出,在复杂性和难度都较低的工作中,劳动力替代是最容易发生的。换句话说,你从事的工作越复杂,就越安全。反之亦然。有多少工人最容易受冲击?报告显示,在上述20%的美国工人中,约有一半——即美国劳动力的10%不仅与人工智能高度重合,而且对工作表现的要求较低。这可能容易导致他们在人工智能驱动的自动化进程下被取代。报告称,这些工人“从事的工作最有可能因人工智能而改变”。报告没有具体指出属于这一类别的职业或行业。不过,研究人员强调,这并不意味着10%的工人“将不可避免地丢失工作”,因为AI技术目前对工人的影响仍可能“相当细微”。“大多数工作仍然是一系列任务的集合,其中只有一部分可以实现自动化,人工智能可能会让人类专注于其他任务,从根本上改变他们的工作,而不会减少劳动力的使用,”报告称。白宫经济学家举了一个例子——即使AI最终能让校车自动驾驶,校车司机的工作也不一定会被消失。“孩子们可能仍然需要有人在校车上照看着他们,确保他们的行为规范,确保他们安全进出,人工智能主导的自动化可能会从根本上改变校车司机的工作,但不太可能取消这份工作,”报告指出。报告还提到,尽管自动驾驶系统已经存在了一个多世纪,但每架飞机上仍配有飞行员。“讨论人工智能的错误出发点是,不假思索地认为它将大规模取代工人的工作,”伯恩斯坦称,“但工作场所的技术演化史并非如此。”人工智能可能加剧不平等不过,有些工人确实比其他人更容易受到人工智能的影响。白宫的报告发现,在那些没有读过大学只有高中学历的人群里,有14%的人从事的工作与人工智能接触较多,同时对工作表现的要求较低。相比之下,只有6%拥有学士学位的工人,属于这一高风险人群。同样,女性更有可能从事人工智能取代风险高但绩效要求低的工作,报告称,“这表明女性可能面临更高的被取代风险”。低收入工人也可能面临着更大的被人工智能技术颠覆的风险。报告发现,在收入处于第三十百分位数的工人(收入水平仅高于三成的人)中,有近40%的工人面临的人工智能风险较高,而绩效要求较低。而虽然高收入者也可能较高的人工智能取代风险,但他们的工作要求往往更为复杂。报告称,这些发现表明,人工智能技术在收入分配上可能会导致偏向性——增加了高收入职业对高学历工人的相对需求。它们还表明,如果人工智能替代了低薪资岗位的就业,而又能对高薪资工作进行补充,那么它可能会加剧总收入的不平等。不过,白宫的报告强调,现在就断言人工智能会加剧不平等还为时过早——部分原因是这种风险可能会影响政府的政策。伯恩斯坦表示,拜登政府正希望采取措施降低AI取代工人的风险。...PC版:https://www.cnbeta.com.tw/articles/soft/1424630.htm手机版:https://m.cnbeta.com.tw/view/1424630.htm

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