美议员吁加强出口控制 阻止中国获得敏感技术

美议员吁加强出口控制阻止中国获得敏感技术继美国商务部公布了针对中国的芯片出口和技术管制措施后,国会众议院军事委员会成员班克斯(JimBanks)又提出了加强出口管制的立法,以阻止中国获得敏感的涉及国家安全的技术。新的提案要求把出口管制的权力从商务部转移到国防部。据美国之音报道,班克斯10月28日推出的《出口管制中优先考虑国家安全法案》(PrioritizingNationalSecurityinExportControlsAct)将取消商务部工业和安全局(BIS)的出口管制权力,将其转移到国防部的国防技术和安全管理局(DTSA)。《2018年出口管制改革法案》(ExportControlReformActof2018)要求美国商务部加强对向高风险国家,特别是中国,转让新兴和基础技术的限制。班克斯等议员推出的《出口管制中优先考虑国家安全法案》指出,自《2018年出口管制改革法案》通过以来,商务部负责实施出口管制的工业和安全局没有采取任何行动限制基础技术向中国转移。截至2022年8月,由商务部牵头的审查美国对华技术出口的程序已经批准了几乎所有的申请,一些特别重要技术的销售还增加了。班克斯强调:“美国商务部已经表明,它自己无法协调其保护美国国家安全的使命与促进美国对高风险国家特别是中国的出口的目标。”美国国会议员推出法案到法案获得参众两院通过并由总统签署成法还有很长距离。国会还有几天就将进行中期选举,本届国会的任期在明年1月初结束,这部法案能在本届国会获得通过的前景并不明朗。发布:2022年11月2日9:52AM

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美议员吁阻止向大疆发放零部件出口许可证

美议员吁阻止向大疆发放零部件出口许可证15名美国共和党议员以国家安全为由,要求美国国防部阻止向中国无人机制造商大疆发放美国零部件的出口许可证。综合路透社和《南华早报》报道,共和党议员当地时间星期一(12月18日)在给美国国防部长奥斯汀的一封信中说,最近拆解大疆无人机发现了美国制造的零部件,这表明美国政府批准了出口许可证。他们在信中说,国防部“不应该建议批准让大疆创新能力得到提高的美国技术出口管制许可证”,并说:“美国的对手正在使用包含美国尖端技术的大疆无人机来损害美国的国家安全利益。”美国商务部于2020年12月将大疆列入政府出口管制名单,并指这家公司参与压制中国境内维吾尔族的行动,并帮助中国军方。共和党籍议员今年曾说,在美国售出的无人机中,有超过50%由大疆制造。美国国会在2019年禁止五角大楼购买或使用中国制造的无人机及零部件。由11名美国议员组成的两党团体上个月也曾要求拜登政府调查另一家中国无人机制造商道通智能(AutelRobotics),还可能对其实施制裁。2023年12月19日8:36AM

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美官员:去年申请对华出口敏感技术的美公司减少美国政府的一位官员称,由于美国政府对流向中国的货物、尤其是那些具有潜在军事用途的产品的审查越来越严格,申请向中国出口敏感技术的美国公司减少了。据《华尔街日报》报道,美国商务部工业和安全局负责出口管理的助理商务部长肯德勒(TheaRozmanKendler)星期三(5月31日)出席了参议院银行、住房和城市事务委员会听证会。她在事先准备好的讲话中说,2021年至2022年期间,向中国出口敏感技术和产品的申请减少了26.2%。肯德勒将申请数量下降归因于美国商务部对“了解你的客户”检查,以及出口红色警戒指引的审查。她说:“许多美国出口商认为某些出口交易可能会被拒绝,对于这些交易,他们就不提交出口许可申请了。”美国近几个月加强了对向中国出口先进技术的限制,包括去年10月对先进制程芯片和芯片制造设备实施一系列新的出口限制。肯德勒形容,这些限制措施正以“手术刀”般的精准度加以实施,以在不过度干涉商业贸易的情况下,阻碍中国的军事现代化活动。不过,事实证明获得对华出口许可证正变得更加困难。肯德勒称,在2022年,对华出口许可证申请的平均处理时间为90天左右,长于2021年的76天。同时,这些申请中约有26%被拒绝。对于向中国以外国家出口敏感商品的申请,去年的平均处理时间为43天。肯德勒在美国商务部工业和安全局负责监管工作,主管识别敏感技术,制定保护这些技术的政策,并审查出口许可证申请,以确定这些出口是否违背美国国家安全和外交政策目标。报道称,肯德勒发表此番讲话正值美国商务部最近几个月来进行跨政府机构合作,进一步限制向中国出口敏感技术。美国司法部在2月宣布,将与商务部合作成立破坏性科技打击任务小组,负责调查和起诉违反美国出口管制法的行为。

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美议员吁停止向华为中芯出口所有技术据路透社报道,担任众议院中国事务委员会主席的共和党籍议员加拉格尔(MikeGallagher)星期三(9月6日)在声明中说,如果没有美国技术,这个芯片可能无法生产出来,因此中芯国际可能违反了美国商务部的外国直接产品规则(ForeignDirectProductRule)。加拉格尔认为,现在是美国停止对华为和中芯的所有技术出口的时候,“以清楚表明,任何藐视美国法律并破坏我们国家安全的企业,都将无法获得我们的技术”。美国在2019年5月以国家安全因素为由,将华为列入贸易黑名单,意味着华为的美国供应商和其他公司须获得特殊许可证,才能向华为运送物件。中芯国际则在2020年12月以担心公司可能将先进技术转移给军事用户为由,被列入所谓的美国实体清单。——

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美众院跨党派议员提出更易限制AI模型出口法案美国众议院一跨党派小组推出一项法案,将使拜登政府更容易对人工智能(AI)模型实施出口管制,以免深受推崇的美国技术落入外国不良行为者之手。路透社报道,在星期三(5月8日)晚提出的这个新法案,是共和党人麦考尔(MichaelMcCaul)和莫莱纳尔(JohnMolenaar),以及民主党人克里希纳莫蒂(RajaKrishnamoorthi)和怀尔德(SusanWild)的联合提案。新立法旨在确保美国未来的AI出口法规免受法律挑战,并根据拜登政府官员的意见制定法案。法案还将赋予商务部明确的权力,禁止美国人与外国人合作开发对美国国家安全构成风险的AI系统。鉴于AI可以挖掘大量文本和图像,以总结信息并生成内容,美国政府越来越担心美国的敌人,可能利用AI模型向美国发动侵略性的网络攻击,甚至制造强大的生物武器。美国商务部和白宫没有立即回应对众议院新法案进行置评的请求。2024年5月10日11:23AM

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中国商务部吁荷兰不滥用出口管制措施针对荷兰进一步限制对中国晶片厂商出口晶片制造设备,中国商务部称荷兰应从维护国际经贸规则及中荷经贸合作大局出发,“不滥用出口管制措施”,并批评美国胁迫拉拢其他国家对中国实施半导体打压围堵。据新华社报道,中国商务部新闻发言人星期六(7月1日)说,近几个月以来,中荷双方就半导体出口管制问题开展了多层级、多频次的沟通磋商。但荷兰最终仍将相关半导体设备列管,中国对此表示不满。这位不具名的商务部新闻发言人批评,美国近年来为维护自身全球霸权,不断泛化国家安全概念,滥用出口管制措施,甚至不惜牺牲盟友利益,胁迫拉拢其他国家对中国实施半导体打压围堵,人为推动产业脱钩断链,严重损害全球半导体产业发展,中国对此坚决反对。商务部新闻发言人呼吁,荷兰应从维护国际经贸规则及中荷经贸合作大局出发,尊重市场原则和契约精神,避免有关措施阻碍两国半导体行业正常合作和发展,不滥用出口管制措施,切实维护中荷企业和双方共同利益,维护全球半导体产业链供应链稳定。荷兰政府星期五(6月30日)宣布,对部分先进半导体制造设备实施新的出口管制措施。荷兰贸易部长施莱纳马赫发表声明说,这些设备可能用于生产军事器材,“为了维护国家安全,我们决定采取这项措施。”荷兰政府说,这些规定将于今年9月生效,并非针对中国。路透社报道,美国预计也会在7月底公布新条例,要求美企向六家华企出口晶片制造设备时必须申请许可证,包括中国最大晶片制造商中芯国际(SMIC)运营的一家晶圆厂。

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