世行行长:中国在债务重组议题上陷入僵局

世行行长:中国在债务重组议题上陷入僵局世界银行行长马尔帕斯(DavidMalpass)说,在重组发展中国家的债务方面,中国致力于让所有债权人都能协调一致,但目前来看仍是一个僵局。将于本月底卸任的马尔帕斯星期一(5月8日)在接受彭博电视台采访时说,就中国在协调各债权人取得一致立场的进展方面,中国还没有摆脱僵局,“缺乏进展的情况令人沮丧”。上个月在国际货币基金组织和世界银行春季会议上举行的全球主权债务圆桌会议,世界银行与国际货币基金组织和20国集团东道主印度是联合主席。马尔帕斯说,圆桌会议的参与者正计划举办一次研讨会,以解决长期存在的问题。中国作为最大的主权贷款国,仍未表示愿意承担贷款损失。他认为,“为了达成重组协议,中国必须把这个问题摆到桌面上。”一般来说,如果要进行国家债务重组,债权人必须同意降低贷款利率、延长贷款期限或取消部分债务。《纽约时报》中文网说,过去三年,中国面临各种国内经济困难,一直不愿承担债务损失,并要世界银行等其他贷款机构来负担。但在这个问题上,所有债权人一直无法达成共识。根据国际货币基金组织(IMF)的数据,70个低收入国家面临总计3260亿美元(约4350亿新元)的债务负担,其中一半以上已经陷入或临近陷入债务困境,包括赞比亚、埃塞俄比亚和加纳。IMF总裁格奥尔基耶娃说,这些国家的最大债权人多数是中国,比如赞比亚需要重组的债务中约75%的债权人就是中国。不过,奥尔基耶娃日前接受彭博采访时认为,中国正在转变思路,思考如何协助无法偿还债务的国家重组债务.这显示可寄望这个世界第二大经济体,会救济陷入困境的国家。

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世行行长呼吁中国积极参与穷国债务重组

世行行长呼吁中国积极参与穷国债务重组即将离任的世界银行行长戴维·马尔帕斯(DavidMalpass)呼吁中国在发展中国家债务危机的重组谈判中发挥更积极的作用。据彭博社报道,马尔帕斯3月21日在外交关系协会(CFR)的活动上说,中国已成为向发展中国家提供贷款的主要国家之一,因此世行尝试与其一道开展债务重组工作。马尔帕斯说,中国“还不习惯做这种事情。”作为向贫穷国家提供贷款的主要国家,马尔帕斯批评中国加入了保密条款,这增加了评估贷款合同的难度。马尔帕斯也说:“我们与中国进行对话,正取得一些进展”,他提到了中国参与国际货币基金组织(IMF)援助斯里兰卡的计划。彭博社的报道称,斯里兰卡的援助谈判取得进展,但赞比亚等其他脆弱国家的减债谈判则陷入僵局。谈判的主要症结在于,对于来自世行等多边机构的贷款能否重组,中国和以美国为首的传统贷款国意见不一。美国总统拜登提名的世行新行长人选星期三将访问中国。美国财政部星期二发布公告称,拜登上月提名的彭安杰(AjayBanga)将会见中国财长、央行领导和亚投行行长。

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世行行长:中国必须对同意债务减免新规持开放态度世界银行行长戴维·马尔帕斯说,中国作为贫困国家最大的双边债权人需对同意重组债务的新程序持开放态度。据彭博社报道,兼任全球主权债务圆桌会议联合主席的马尔帕斯星期四(4月13日)在接受彭博电视采访时说,虽然在一些问题上取得了进展,且北京软化了立场,但还有更多的工作要做。中国官员本周在华盛顿参加了旨在打破主要债权国之间就如何重新谈判贫困国家债务僵局的会议。二十国集团2020年底启动的这一债务减免工作,旨在充当美国和法国等传统债权国与新兴债权人、尤其是中国之间的协调管道。中国已成为新兴经济体最大的债权国。然而,这一被称为“共同框架”的机制因各方在处理不同形式债务上存在分歧而被一再推迟。全球主权债务圆桌会议于2月首次召开,旨在打破谈判僵局并加快债务减免进程。全球有超过70个低收入国家背负着总计3260亿美元(约4310亿新元)的债务。约15%的低收入国家已陷入债务困境,另有45%的国家可能面临高负债,而且这一名单还在扩大。除中国和主持机构外,其他参与圆桌会议的还有巴黎俱乐部主席国法国、日本和美国等双边官方债权人,以及厄瓜多尔、埃塞俄比亚、加纳、斯里兰卡、苏里南和赞比亚等债务国。国际金融协会、国际资本市场协会、贝莱德和渣打集团则代表私营部门与会。这位即将离任的世界银行负责人说,圆桌会议的参与者正在建立一个工作组来解决平等分担未偿债务的技术问题,以便所有债权人都参与重组过程。“这对发展中国家的人民来说真的很重要,因为他们的政府正在为这些债务支付高利率,”马尔帕斯说,“这在耗尽这些国家的营养、健康、教育和气候适应方面所需的资源。”

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世界银行行长批中国导致赞比亚债务重组进程延迟世界银行行长马尔帕斯称,中国在赞比亚债权国谈判中的行为导致该非洲国家债务重组进程延迟,中国政府需要放弃不切实际的要求。据彭博社星期三(1月25日)报道,马尔帕斯接受彭博电视采访时表示,“中国在债权人委员会中提出了很多问题,导致债务重组进程延迟。”他说:“对于他们来说,重要的是专注于实现实际的债务重组,让赞比亚的债务得以减轻。”马尔帕斯上月与中国国家开发银行和中国进出口银行的官员进行了会谈,这两家银行是中国对贫穷国家最大的贷款机构。美国财政部长耶伦和国际货币基金组织总裁格奥尔基耶娃已经访问赞比亚,以试图加快达成债务重组协议。耶伦在星期一(1月23日)敦促赞比亚的债权国迅速行动,以重组赞比亚的债务,并指责中国阻挠进程。中国驻赞比亚大使馆24日对此予以反击称,在除美国之外债务问题上,美方能作的最大贡献是处理好自身债务问题、停止破坏其他主权国家积极解决债务问题的努力。发布:2023年1月25日10:33AM

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世行倡议改革加快穷国债务重组世界银行和国际货币基金组织(IMF)将联合倡导改革,加快解决穷国日益严重的债务问题。彭博社报道,世行行长马尔帕斯星期天(4月9日)在世行博客发文说,世行和IMF将在星期一(10日)开始的春季会议上一起提出具体建议,以解决一些最大的债务重组障碍。他说,这项计划将在全球主权债务圆桌会议上提出。这个圆桌会议将由布雷顿森林机构(BrettonWoods)和二十国集团(G20)轮值主席国印度主导。马尔帕斯说,其中一项提议,是与所有参与讨论的债权人分享世行-IMF对各国的债务可持续性分析,这将提高透明度和信息共享,有助于计算债务减免需求的规模。另外,马尔帕斯说,债务重组改革计划还包括成立债权人委员会、提供融资保证和签署实际重组协议等,制定步骤明确的时间表,以加快和强化整个进程。他说,在早期阶段暂停债务也将激励达成协议,并保护债务偿还能力。世界银行集团(WBG)和国际货币基金组织(IMF)2023年春季会议,将于4月10日至16日在华盛顿特区举行。目前中国是发展中国家的最大债权国。

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赞比亚反对中国要求世界银行参与其债务重组赞比亚反对中国向世界银行和其他多边贷款机构提出加入赞比亚债务重组的要求,并警告债务减免进程的拖延正阻碍赞比亚的经济复苏。据英国《金融时报》星期一(2月13日)报道,赞比亚财长穆索科图瓦内(SitumbekoMusokotwane)受访时说,今年是完成赞比亚约130亿美元(约173亿新元)外债重组的关键时间点,但中国政府提出的要求已对债务重组的谈判形成了一种干扰。他说,赞比亚寻求的是紧急解决方案,而不是任何可能会耽误问题解决的讨论,各方都应该集中精力,让债务减免得到落实。赞比亚在2020年成为非洲首个冠病疫情期间的主权债务违约国,此后一直在努力重组超过170亿美元(225亿新元)的外债,其中超过三分之一由中国持有,是赞比亚最大的债权人。中国一直以来希望世界银行或其他国家债权人能够参与债务减免的工作,不过世界银行早前已明确拒绝了这项提议,债务重组谈判从此陷入僵局。报道称,中国的要求除了与现有的规则相冲突外,还表明中国政府反对赞比亚债务重组的基本原则。美国财政部长耶伦早前已呼吁中国加快向贫穷国家提供债务重组支持,尤其是为赞比亚提供债务减免。她也说,将于本月在印度举行的二十国集团(G20)财长会议上向中国提出要求。债务减免一旦无法实现,意味着赞比亚政府将无法获得国际货币基金组织13亿美元的救助,也无法恢复支付其债务。分析师认为,中国的银行可以把利率降到足够低,以达到赞比亚的减债目标,并且仍然可以得到比赞比亚支付给多边贷款人更多的钱。穆索科图瓦内表示,赞比亚政府在与债权人接触方面取得进展,并表明其财政计划已走上正轨。“刚结束的一年是赞比亚几十年来最好的财政表现之一”,收入和支出都达到了目标。但他也坦言,今年赞比亚所有的财政预算和保护社会支出的计划都是假定债务重组能将在今年实现,消除赞比亚肩上的债务负担仍刻不容缓。

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知情人士:中国就穷国债务问题谈判折衷方案

知情人士:中国就穷国债务问题谈判折衷方案《华尔街日报》引述知情人士说,中国正与其他主要债权人谈判一项折衷方案,这可能有助于打破为陷入困境的发展中国家提供数以十亿计美元债务减免谈判的僵局。据报道,知情人士说,中国政府一直在推动世界银行和国际货币基金组织(IMF)等多边贷款机构与该国一起在任何债务重组交易中承担损失。知情人士透露,如果新计划达成一致,中国可能会放弃这一要求,以换取大型多边贷款机构以及亚洲开发银行等区域合作伙伴更明确地承诺向债务重组的国家提供新的低成本融资,包括拨款。知情人士说,这可能有助于打破阻碍中国和其他政府债权人就赞比亚债务重组达成协议的僵局,并成为为其他陷入财政危机的发展中国家提供数以十亿计美元债务减免交易的范例。谈判随后可能就赞比亚债务重组细节展开磋商,如延长还款期限和降低利率。熟悉北京决策的知情人士说,中国继续反对承担其贷款面值的损失。本周在华盛顿举行的IMF和世界银行半年一度的会议上,来自世界各地经济决策者们将讨论这一债务计划。中国官员星期三(4月12日)将与其他主要发展中国家债权人的代表一起参加由IMF、世界银行和目前担任二十国集团轮值主席国的印度政府召集的全球主权债务圆桌会议。美国资产管理公司贝莱德和总部设在伦敦的渣打集团等大型私人债权人也将参加该圆桌会议。

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