中国国常会研究落实全国统一大市场:优化产权保护市场准入

中国国常会研究落实全国统一大市场:优化产权保护市场准入中国国务院总理李强星期五(5月19日)主持召开国务院常务会议,研究落实建设全国统一大市场部署总体工作方案和近期举措。会议指出,要进一步优化产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础性制度,健全激励约束和考核评价体系,完善适应全国统一大市场建设的体制机制。根据中新社报道,会议指出,加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场,促进商品要素资源在更大范围畅通流动,有利于充分发挥中国经济纵深广阔的优势,提高资源配置效率,进一步释放市场潜力,更好利用全球先进资源要素,为构建新发展格局、推动高质量发展提供有力支撑。会议强调,要进一步统一思想、压实责任,自觉在大局下想问题、做工作,坚决打破思维定式、防止本位主义。要针对重点领域的地方保护和市场分割突出问题开展专项治理,紧盯不放、久久为功,确保取得实实在在成效。要在深化改革上下更大功夫,进一步优化产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础性制度,健全激励约束和考核评价体系,完善适应全国统一大市场建设的体制机制。此外,会议还审议通过了《关于加强医疗保障基金使用常态化监管的实施意见》。会议强调,医疗保障基金是人民群众的“看病钱”“救命钱”。加强医保基金使用常态化监管,对保障基金安全运行、提高基金使用效率、规范医疗服务行为、减轻群众看病就医负担都具有重要意义。会议要求,要压实医保基金使用和监管的各方责任,进一步强化医保行政部门监管责任、医保经办机构审核检查责任、定点医药机构自我管理主体责任、行业部门主管责任和地方政府属地监管责任。要优化医保基金监管方式,做实常态化监管,加强信息智能监控和社会监督,进一步织密医保基金监管网。要深化医保基金使用和监管改革,及时总结推广实践中行之有效的经验做法,建立健全激励与约束并重的监管机制,更大激发医疗机构规范使用医保基金的内生动力。

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中国国常会:破除不利全国统一大市场建设的障碍中国国务院常务会议再提全国统一大市场,提出要把不利于全国统一大市场建设的各种障碍掣肘破除掉。据新华社报道,中国国务院总理李强星期一(12月18日)主持召开国务院常务会议,听取关于加快建设全国统一大市场工作进展的汇报。会议指出,加快建设全国统一大市场是畅通国内大循环、推动构建新发展格局的必然要求,也是释放内需潜力、巩固经济回升向好基础的重要抓手。会议提出,要加快完善市场准入、产权保护和交易、数据信息、社会信用等方面的基础性制度,积极稳妥推进财税、统计等重点领域改革,加大先行先试探索力度,把有利于全国统一大市场建设的各项制度规则立起来;要深入开展市场分割、地方保护等问题专项整治,加大典型案例通报力度,把不利于全国统一大市场建设的各种障碍掣肘破除掉。在上周召开的中共中央经济工作会议中,也提到加快全国统一大市场建设,着力破除各种形式的地方保护和市场分割,有效降低全社会物流成本。据澎湃新闻报道,浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任、研究员盘和林受访时说:“国常会再次提到建设全国统一大市场,说明建设全国统一大市场对于中国当前经济发展至关重要,大市场能够让商品流通加快,有利于激活消费市场。”除了加快建设全国统一大市场,国常会还审议通过《关于推动疾病预防控制事业高质量发展的指导意见》《煤矿安全生产条例(草案)》等法规。2023年12月19日10:25AM

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“国常会再次提到建设全国统一大市场,说明建设全国统一大市场对于中国当前经济发展至关重要,大市场能够让商品流通加快,有利于激活消费市场。”浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任、研究员盘和林在接受采访时说。上海对外经贸大学金融学院副教授钟辉勇表示,此次国常会重点强调了要把有利于全国统一大市场建设的各种制度规则立起来,同时把把不利于全国统一大市场建设的各种障碍掣肘破除掉。“在这个过程中,需要重点从法律、行政和经济等多个维度同时推进,确保各地区、各行业的企业在全国范围内享有平等的市场准入权利。”(澎湃)

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全国发展改革系统体制改革工作会议:2024年要加快建设全国统一大市场。加快完善市场准入、产权保护等方面的基础制度国家发改委公众号消息,2023年12月21—22日,国家发展改革委体改司在广西南宁召开全国发展改革系统体制改革工作会议。会议明确2024年重点工作任务:一是加快建设全国统一大市场。加快完善市场准入、产权保护等方面的基础制度,积极稳妥推进重点改革。完善不当干预全国统一大市场建设问题整改和典型案例约谈、通报制度。鼓励京津冀、长三角等率先开展区域市场一体化建设,为全国提供可复制可推广的经验。研究完善市场准入制度顶层设计,持续抓好市场准入壁垒破除和市场准入效能评估工作。二是不断完善落实“两个毫不动摇”的体制机制。深化国资国企改革研究,大力推进国有经济布局优化和结构调整。完善中国特色现代企业制度,指导企业完善公司治理机制。加快建设世界一流企业,营造各类企业竞相发展的良好生态。三是持续推进重点行业改革。加快全国统一电力市场体系的建设,推动电力现货市场转正式运行,各地要完善市场建设工作机制,做好工作协同,强化监督管理。完善绿色电力市场建设,切实推动本地区能源结构转型。深化油气管网管理体制和运营机制改革,加快构建全国一张网。四是持续推进重大改革试点。抓好深圳、厦门、浦东综合改革试点,抓好海南、深圳、横琴等已出台的放宽市场准入特别措施落实,加大力度推动市场准入放宽,优化新业态新领域市场准入环境。

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国家发改委:将加快完善建设全国统一大市场的配套政策自中共中央和中国国务院去年4月提出建设全国统一大市场后,中国国家发改委星期一(6月5日)提出,将加快完善建设全国统一大市场的配套政策。据中新网报道,在国务院新闻办星期一的例行吹风会上,发改委副主任李春临介绍了建设全国统一大市场的有关情况。关于如何推进全国统一大市场落地,李春临说发改委将从四个方面,争取推动全国统一大市场建设取得实质性进展。四个方面包括针对当前突出问题抓紧开展系列专项行动,加快完善建设全国统一大市场的配套政策,完善适应建设全国统一大市场的长效体制机制,以及切实抓好工作落实。配套政策方面,李春临提到,要聚焦市场基础制度、市场设施联通、要素和资源市场、商品和服务市场、市场监管等领域,推动加快社会信用体系建设法、公平竞争审查条例、消费者权益保护法实施条例等立法进程,修订市场准入负面清单,研究制定建设全国统一大市场标准指引,推动政策制度体系不断健全。李春林还强调,建设全国统一大市场是一项复杂的系统工程,既要针对突出问题集中开展专项治理,拆除制约全国统一大市场建设的“篱笆”;又要久久为功,善于运用改革的思路和办法,进一步健全相关体制机制和配套制度,培育有利于建设全国统一大市场的“土壤”。也就是说,既要拆“篱笆”,又要换“篱笆”滋生的“土壤”。李春林还说,各地区要正确处理局部和全局的关系,让“小局”服从于“大局”和“全局”,让“小道理”服从于“大道理”,坚决破除地方保护主义,确保落实不打折扣,主动纠治不当市场干预行为。去年4月发布的《关于加快建设全国统一大市场的意见》共七千多字,其中68次使用“统一”一词,从产权保护、市场准入、社会信用和资本和能源市场等各个层面提出“统一”的要求。

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