接到大量投诉后 Shein和Temu面临欧盟对DSA合规性的早期审查

接到大量投诉后 Shein和Temu面临欧盟对DSA合规性的早期审查 DSA 是该集团最近重启的在线规则手册，旨在提高包括市场在内的数字服务的标准，立法者们将该制度视为减少非法或危险商品销售等领域消费者风险的首选工具。自今年2月中旬以来，这两个市场一直受该制度一般规则的约束，但最近又分别于 4 月和 5 月被指定为 DSA 下所谓的超大型在线平台（VLOP），随着委员会执法人员加入监督，它们的监管风险进一步加大。就在Temu被指定为VLOP之前，欧盟各地的消费者保护组织还针对它提出了一系列投诉，指控该平台充斥着操纵性的设计伎俩，可能会给儿童带来一系列风险。这些投诉还指责Temu运营"不透明的推荐系统"，未能确保交易商的可追溯性，认为消费者无从得知其销售的产品是否符合欧盟安全标准。委员会表示，今天的执法行动是基于投诉中提出的关切。欧盟的 RFIs 强调了这两个市场面临 DSA 早期审查的领域如果该集团的执法人员认为它们没有达到消费者保护的法律标准，这可能预示着正式调查的开始。该制度允许对已确认的违规行为处以最高达全球年营业额 6% 的罚款，因此任何合规失败都可能让"堆高积贵"的网络零售商付出高昂的代价。在市场上严格执行更高的标准甚至有可能迫使那些明显依赖于推动大量销售的商业模式发生改变。至少，这对电商的超低成本、大批量的生产方式会让人对产品质量/安全产生疑问，因此欧盟在这一领域的执法看起来是《药品安全法》的一个有趣的测试案例。欧盟委员会似乎对这两个市场有一些早期的担忧。欧盟在一份新闻稿中说，它要求 Shein 和 Temu 提供更多信息，说明它们采取了哪些措施来履行与所谓的"通知和行动"机制有关的 DSA 义务。委员会还要求两家公司提供与在线界面设计相关的信息，泛欧法律规定这些界面不得欺骗或操纵用户，例如通过所谓的"黑箱模式"。欧盟委员会表示，它正在寻求从这两家企业获得更多信息的其他领域涉及未成年人保护、推荐系统（又称用于显示相关产品等的算法）的透明度、交易商的可追溯性以及"设计合规性"。虽然 Shein 和 Temu 被指定为 VLOP 只有几个月的时间，但如上所述，自 2 月中旬以来，DSA 的大部分要求已适用于这两家公司。虽然一般规则的执行通常分散在欧盟成员国一级的数字服务协调员（DSC）网络中，但作为指定的 VLOP，Shein 和 Temu 也可能面临欧盟委员会对一般规则的执行，即除了爱尔兰 DSC 的监督外，因为它们的地区总部位于都柏林。欧盟立法者设计了这种双层执法结构，以避免"论坛购物"被用来破坏《数据保护法》在大型平台上的执行，就像《欧盟通用数据保护条例》的分散执行那样。当涉及到针对 VLOP 的额外一套 DSA 要求（涵盖算法透明度和减轻未成年人心理健康等领域的系统性风险等问题）时，委员会是唯一的执行者。不过，在履行这些额外义务之前，两个市场都还有几个月的宽限期：Shein 将于 8 月向委员会提交第一份风险评估报告，而 Temu 则要到 9 月底才能提交第一份风险报告。尽管如此，通过这些早期的《索取资料书》，委员会似乎希望在评估未来的报告时走在前面，同时也希望对已经被广泛提出的消费者保护问题做出迅速回应。Shein 和 Temu 被要求在 7 月 12 日之前提供所需的信息。欧盟表示，随后将"评估下一步措施"，并指出这"可能包括"正式启动诉讼程序，即如果欧盟怀疑有任何违规行为。Shein 发言人证实已收到欧盟委员会的信息要求，并告诉我们该公司正在"努力及时处理"。他们补充说："我们与欧盟委员会的目标一致，即确保欧盟消费者可以放心地进行网上购物，我们将继续与欧盟委员会密切合作，确保我们遵守《数字服务法》。"Temu发言人也告诉我们："我们正在与欧盟全面合作。我们还要重申，我们完全致力于遵守我们运营所在市场的所有适用法律和法规"。 ... PC版： 手机版：

欧委会决定对来自中国的电动汽车进口征收临时反补贴税 最高37.6%

欧委会决定对来自中国的电动汽车进口征收临时反补贴税 最高37.6% 对比6月欧盟委员会披露的对抽样三家企业比亚迪、吉利汽车和上汽集团，将分别加征17.4%、20%和38.1%的反补贴税来看，此次征收关税率有所下调。截至《每日经济新闻》发稿之时，比亚迪、吉利、上汽集团方面尚未向记者回应相关情况。不过，上汽集团表示，明日或有相关回应。据悉，这一临时关税将于2024年7月5日生效，最长持续四个月，期间欧盟成员国将投票决定是否将其转为为期五年的正式关税。宝马集团董事长齐普策对欧盟此番加征关税决议再次发表评论：“欧盟对中国电动汽车征收额外关税的做法完全行不通。这么做不仅不能提升欧洲汽车制造商的竞争力，反而可能会损害那些在全球范围内积极开展业务的企业。”齐普策表示，加征关税还会限制对欧洲消费者的电动汽车供应，从而延缓欧洲交通行业的低碳发展进程。此外，齐普策认为这种做法也严重破坏了欧盟一贯倡导的自由贸易原则。据央视新闻，在7月4日召开的商务部例行新闻发布会上，新闻发言人介绍，目前，中国和欧盟双方工作团队正在就对中国电动汽车征收初步关税一事“抓紧推进磋商”，并希望能找到一个“双方均可接受的解决方案”。商务部新闻发言人何亚东表示，对于欧盟对华电动汽车反补贴调查，中方已多次表示强烈反对，主张通过对话协商妥善处理经贸摩擦。商务部新闻发言人 何亚东：6月22日，王文涛部长与欧委会执行副主席兼贸易委员东布罗夫斯基斯举行视频会谈，双方商定基于事实和规则两大支柱，就妥善处理该案立即启动磋商。截至目前，中欧技术层面已举行多轮磋商。何亚东介绍，目前距终裁还有4个月窗口期。希望欧方同中方相向而行，展现诚意，抓紧推进磋商进程，基于事实和规则，尽快达成双方均可接受的解决方案。商务部：希望欧方与中方开展磋商，避免反补贴措施伤害中欧汽车产业据央视新闻，7月3日，德国汽车工业协会发表声明，对中国新能源汽车加征关税，将损害在华经营的欧美厂商利益。宝马公司也表示，加征关税死路一条，将损害全球企业利益。对此，商务部新闻发言人作出了回应。商务部新闻发言人 何亚东：中方注意到，欧盟一些成员国政府和主要汽车企业已经多次明确反对欧盟对中国电动汽车实施反补贴措施。中方希望欧方认真听取盟内呼声，理性、务实地与中方开展磋商，避免反补贴措施伤害中欧汽车产业的互利合作和共同发展。 ... PC版： 手机版：

欧盟征收临时反补贴税 比亚迪等多家知名中国车企中招

欧盟征收临时反补贴税 比亚迪等多家知名中国车企中招 记者也第一时间采访了上述三家被抽样的车企，其中比亚迪称“不予回应”，上汽集团和吉利汽车截至发稿尚未有明确的回复。目前，多位欧洲汽车产业从业人员已对欧盟加征关税的行为提出强烈反对，认为欧洲汽车产业依赖与中国的对话而非对抗。相关多方表态：反对！在欧盟委员会发布关于对华电动汽车反补贴调查的初裁披露后，多方已经明确了对此事的态度。中国汽车工业协会方面表示，欧盟委员会在对中国电动车反补贴调查信息披露中，罔顾事实，坚持认为中国电动汽车产业存在高额“补贴”，对欧盟电动汽车产业带来损害，并拟对中国出口的电动汽车征收临时性反补贴税。对此，中国汽车工业协会深感遗憾，并表示坚决不能接受。德国汽车工业协会（VDA）就欧盟反补贴调查初步结果也已发表声明。VDA主席希尔德加德·穆勒（Hildegard Müller）表示：“欧盟宣布从7月初起对中国的电动汽车临时征收高达38.1%的附加关税，这进一步背离了全球合作。这一措施增加了全球贸易冲突的风险。事实上，对进口自中国的电动汽车征收反补贴税无益于增强欧洲汽车产业的竞争力。”希尔德加德·米勒还警告称，额外关税等所谓反补贴措施并不能解决欧洲和德国汽车产业面临的挑战，相反会迅速产生负面影响。“贸易冲突也会危及欧盟推广电动汽车和向数字化转型的目标，目前与中国的业务为德国提供了大量就业机会，我们的企业目前正以创纪录的金额进行转型融资，资金也来自中国这个核心销售市场。”数据显示，欧盟汽车行业直接或间接创造了近1400万个就业岗位，占欧盟劳动力的6.1%。对出口商的潜在影响可谓巨大。2022年，欧盟向中国出口了价值2400亿美元的商品，中国成为欧洲第三大海外市场。据界面新闻6月12日晚报道，挪威财政大臣韦杜姆表示，作为插电式汽车的先驱，挪威不会加入欧盟对中国电动汽车提高关税的行列。韦杜姆在接受媒体采访就欧盟加征关税一事置评时称，对中国电动汽车征收关税“于本届政府既无关系，也不可取”。蔚来方面6月12日晚表示，蔚来强烈反对用增收关税这样的方式阻止全球电动车的正常贸易，这对于全球的环保、减排和可持续发展而言是阻碍而非促进。蔚来不会因保护主义而动摇公司在全球市场长远发展的决心。在欧洲，蔚来将继续服务好蔚来用户，并积极开拓更多的国家市场。对于欧盟的政策，蔚来将持续关注、评估，并根据进展调整商业计划。在调查的最终结论宣布之前，蔚来对问题得到妥善解决仍然抱有希望。图片来源：每经特约记者 周游 摄宝马、奔驰、大众发声综合中国新闻网、南方都市报6月12日报道，对于欧盟此番加征关税，宝马集团董事长齐普策表示，对宝马集团来说，类似增加进口关税这样的保护主义措施，无法帮助企业提升全球竞争力。宝马集团坚定不移地拥护自由贸易。“欧盟委员会对中国电动汽车加征关税是错误的决策。加征关税将会阻碍欧洲车企的发展，同时也会损害欧洲自身利益。贸易保护主义势必引发连锁反应：以关税回应关税，以孤立取代合作。”齐普策进一步表示。图片来源：每经特约记者 宁俊斌 摄（资料图）同日，梅赛德斯-奔驰集团表示：“我们关注到欧盟发布的相关临时措施。梅赛德斯-奔驰始终支持基于世贸组织规则的自由贸易，包括所有市场参与者应享有同等待遇的原则。自由贸易和公平竞争将给各方带来繁荣、增长和创新。如果任由保护主义趋势抬头，将对各利益相关方造成消极的后果。我们将密切关注事态发展。”实际上，在今年2月公布2023奔驰集团年度业绩后，梅赛德斯-奔驰集团股份公司董事会主席、首席执行官康林松就曾警告称，欧盟针对中国加强保护主义的任何举动，都将对像欧洲这样的经济区域造成破坏性影响。另外，德国大众汽车集团反对欧盟委员会征收此类“反补贴税”的决定。德国大众认为，这一决定的负面影响超过了对欧洲尤其是对德国汽车行业的任何潜在利益，提高进口关税可能引发一系列严重的措施和反措施，导致贸易冲突升级。大众汽车表示，欧盟委员会做出上述决定的时机，让当前德国和欧洲对电动汽车疲软的需求雪上加霜。对欧洲、尤其是德国汽车行业来说，这一决定弊大于利。欧洲所需要的是促进汽车行业向电动化、气候中和转型的监管环境。大众汽车集团认为，自由、公平的贸易以及开放的市场是全球繁荣发展、保障就业、实现可持续增长的基础。作为一家全球企业，大众汽车集团支持并倡导开放、以规则为基础的贸易政策。“大众汽车集团积极面对日益激烈的国际竞争环境，其中也包括中国市场的竞争。竞争将成为促进发展的机遇，并将使我们的客户受益。大众汽车集团对自己的产品和创新能力充满信心。”大众汽车呼吁欧盟委员会利用下半年时间与中国方面进行贸易谈判，以便找到另一个既能公平对待欧洲汽车制造商的竞争状况，又不会不必要地限制自由贸易的法规。相关贸易损失或近40亿美元欧盟中国商会调研显示，对大多数中国车企而言，欧盟加征10%以上关税即为高位区间，将给对欧出口带来直接负面影响。当前17.4%到38.1%的临时关税区间意味着严峻的市场准入障碍。对此，欧盟中国商会认为，该措施不仅将严重损害中欧汽车企业及汽车供应链企业正当权益，扭曲中国电动汽车企业在欧洲市场公平竞争环境，还将冲击中欧汽车及相关领域的正常经贸往来，其“溢出效应”更将对中欧经贸关系和双边关系带来挑战。有分析认为，此次欧盟加征的高额关税，将影响中国电动汽车出口。日前，一项由德国基尔世界经济研究所发布的分析报告指出，若欧盟对中国产电动汽车征收20%的进口关税，则欧盟进口的中国产电动汽车数量将减少四分之一，约12.5万辆，相关贸易损失将高达近40亿美元。全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树也认为，欧盟对从中国进口的电池电动汽车加征关税会使中国车企进入的步伐有所放缓，同时中国新能源车在欧洲市场也将面临暂时的调整期。值得注意的是，由德国基尔世界经济研究所发布的分析报告中指出，一旦欧盟对中国产电动汽车加征关税，欧洲地区电动汽车价格将受到显著影响，导致本土消费者购车成本大幅上涨，更高的价格可能会阻碍欧盟向电动汽车的转型。另外，多位受访人士认为，在加征关税后，中国电动汽车能否维持欧洲市场上的竞争力，决定着对动力电池的影响。据界面新闻，睿咨得能源副总裁付多向记者分析称，关税政策的实施将导致中国出口电动汽车在欧洲的售价提高，进而可能影响销量。他认为，如果车企选择以降价的措施来获得市场竞争力，可能会压缩动力电池的采购价格，使得中国动力电池企业在短期内面临盈利压力。美国白宫今年5月发布声明称，针对中国电动汽车的关税税率将从25%提升至100%，此项措施将于8月1日正式生效。就欧盟对中国电动汽车征收关税的做法，中国外交部发言人林剑12日回应称，欧盟对中国电动汽车开展反补贴调查是典型的保护主义。欧方以此为由对自中国进口的电动汽车加征关税，违背市场经济原则和国际贸易规则，损害中欧经贸合作和全球汽车产供链稳定，最终也会损害欧洲自身利益。“我们敦促欧方恪守支持自由贸易、反对保护主义的承诺，同中方一道维护好中欧经贸合作大局。中方将采取一切必要措施坚定维护自身合法权益。”林剑称。 ... PC版： 手机版：