两度遭取消资格仍成功就任市长,Porac市长JingCapil陷法律争议
两度遭取消资格仍成功就任市长,Porac市长JingCapil陷法律争议
菲律宾邦板牙省Porac市尽管已被菲律宾监察署
与选举委员会先后裁定“取消资格”,现任Porac市长Jing
Capil仍于2025年成功连任,并顺利完成就职,引发广泛
争议。
案件背景:涉“POGO诈骗园区”渎职案
2024年,菲律宾监察署(Ombudsman)认定Capil严重渎职,允许一座位于Porac的POGO园区(Lucky South99)非法运作,涉及诈骗与人口贩运。监察署裁定对其处以“永久禁止担任公职”的处分。
2025年选举期间,Capil以39,939票击败对手MikeTapang,但Tapang提出申诉,指Capil已被永久撤职,不具参选资格。
Comelec:投给Capil的票“应视为无效”
2025年5月28日,选举委员会(Comelec)第二分庭作出裁决,正式取消Capil的当选资格,并要求将其所得票数视为“废票”。然而,该裁决尚未生效。
仍可就任原因:裁决未定案、上诉期间有效
Comelec主席George Garcia表示,该裁决仍可提出“复议申请”,在未有最终结果前,无法阻止Capil就任。他强调:“目前的执行时间表仍维持至6月30日。”
Capil也在第一时间表示,将提出正式复议申请。他主
张:监察署的处分尚未“定案”,根据《选举法》规定,只有刑事案件经法院终审定罪才构成禁止参选的条件。
法律冲突:两部法律标准不同
Capil案的争议焦点在于适用法律的不同:
《选举法》仅禁止刑事案件终审定罪者参选;
《地方政府法》第40条则规定,被行政案件撤职者亦不得参选,且未要求处分“必须定案”。
正因两部法律标准存在冲突,Capil援引最高法院2024年发布的一项临时限制令(TRO),主张监察署的裁决仍可上诉,不应直接用于取消其资格。
案件进展未定,法律战恐持续数月
目前,Capil虽已宣誓就任,但选举结果仍存在法律变
数。若其复议失败、监察署裁决最终被最高法院确认,将面临被正式撤职,并由得票第二高者或重新选举决定继任人选。
Capil案并非个案,菲律宾政坛长期存在“候选人上诉期间仍可就任”现象,凸显该国法律执行的灰色地带,也再次引发社会对选举制度改革的关注。