美国限制AI出口立法进程又进一步

美国限制AI出口立法进程又进一步 法案的提议者之一、众议院议员迈克尔•麦考尔恩（Michael McCauln）将人工智能技术比作曼哈顿（核弹）计划，该法案的主要目的是防止美国顶级人工智能公司“无意中”推动中国的技术进步，并保证美国继续保持世界领先超级大国地位。该法案尚须通过美国众议院和参议院的投票，才能提交给总统签署。《互联网法律评论》曾在该法案拟定阶段发布评论《警惕美国正拟制定AI大模型出口管制法案》，初步分析了中美AI发展的差距及该法案可能产生的影响。本文将进一步解读该法案的内容及其美国科技游说的背景。一ENFORCE 法案内容框架ENFORCE 法案主要包含了四个条款，核心内容可概括为以下两点：1、对人工智能、人工智能系统、法案所“涵盖的人工智能系统”以及模型权重进行定义；2、对总统管制人工智能及其他特定新兴和基础技术的权力进行扩大和补充。ENFORCE 法案修订了2018 年的美国《出口管制改革法案》，以防止外国对手利用美国AI和其他支持技术。特别是，它将为美国出口、再出口或在国内转移某些物项建立许可要求。此外，在设计、开发、生产、使用和操作方面可能支持这些物项的其他活动也受许可要求的约束。ENFORCE 法案涵盖的物项包括人工智能系统以及对国家安全至关重要的特定新兴和基础技术。二模糊的“涵盖的人工智能系统”定义ENFORCE 法案目前并没有明确将“AI开源模型”作为一个单独的类别进行保护或限制。只是从功用上对“涵盖的人工智能系统”进行了一定的概括，不过，这样的“新定义”基本上涵盖了“任何人工智能系统、软件或硬件”，只要这些物项满足以下条件：侵蚀美国国家安全或外交政策的方式；降低制造大规模毁灭性武器的障碍；可能促进网络攻击。此外，法案通过后，须在一年内更新“涵盖的人工智能系统”的定义。这种“模糊且不确定”的定义方式，据众议院议员迈克尔•麦考尔恩（Michael McCauln）解释，目的是为执行监管的美国商务部工业与安全局（BIS ）提供灵活性制定对封闭人工智能系统适当的出口控制，同时不会扼杀美国的创新或影响开源模型的开发。三警惕美国科技巨头的人工智能游说：让立法者转而担心中国OpenAI 推出ChatGPT后引发美国舆论对人工智能新一波讨论热潮。美国国内最初的讨论关注点主要担心AI开发由慈善和非政府组织所主导，警告人工智能技术的长期危险，因而推动对先进人工智能制定严格的安全规定。但是近几个月以来，人工智能行业的科技公司和投资者投入的数千万美元游说资金作用渐显，成功地将人工智能辩论焦点转向了别处：人工智能与其说是一种生存威胁，不如说是一个重要的商业机会；严格的安全规则可能会限制美国的创新，并将使美国的人工智能优势拱手让给中国。这一转向在某种程度上推动了ENFORCE 法案的提出，以及迅速在美国众议院外交事务委员会获得通过。因为，美国科技公司试图让立法者相信，人工智能的先进性对美国来说并不可怕，但是中国的人工智能超过美国，则对美国来说才是巨大且真实的“灾难”。美国国会很多议员已经放弃了他们曾经对这项技术的快速发展感到恐惧的语气，并公开质疑先进的人工智能模型是否真的那么危险。例如，加州民主党众议员泰德•刘（Ted Lieu）在2023年还宣称自己对尖端人工智能的前沿模型“感到震惊”，并呼吁制定法规来防止出现几种可怕的情况；但如今，已出任担任众议院人工智能工作组联合主席的泰德•刘表示，他不相信国会必须打击先进人工智能。此外，与之并行的“中国AI发展才是威胁”的观点正在获得越来越多的支持人工智能工作组四名议员之一、参议员迈克•朗兹（Mike Rounds）表示，不希望先进人工智能的发展发生在美国之外，所以我们不会试图限制美国境内的发展。 ... PC版： 手机版：

美国会新法案将管制AI大模型出口 开源的也不让用

美国会新法案将管制AI大模型出口 开源的也不让用 访问：Saily - 使用eSIM实现手机全球数据漫游 安全可靠 源自NordVPN 这项立法旨在使未来的AI出口法规免受法律挑战。美国越来越担心，国家对手可能会利用这些AI模型发动具有侵略性的网络攻击，甚至制造强大的生物武器。AI模型通过挖掘大量文本和图像来总结信息并生成内容。美国商务部负责监管美国出口政策。但是根据美国现行法律，美国商务部要监管开源AI模型的出口要困难得多，因为开源AI模型可以免费下载。如果上述新法案获得批准，它将消除《国际紧急经济权力法》中包含的开源AI出口的监管障碍，并赋予商务部明示授权来监管AI系统。目前，西方开发的许多开源模型被其他国家使用，例如脸书母公司Meta的Llama大模型。2023年11月，李开复旗下AI创业公司零一万物就曾引发重大争议，原因是一些AI工程师发现，零一万物的AI模型Yi-34B是基于Meta的Llama大模型开发的。在这项新法案宣布前，微软公司还宣布向阿联酋AI公司G42投资15亿美元，允许G42使用微软的云服务来运行其AI应用程序，这在美国也引发了一些担忧。 ... PC版： 手机版：

美国商务部更新对华人工智能芯片出口限制

美国商务部更新对华人工智能芯片出口限制 美国政府当地时间3月29日修订实施了五个月的对华人工智能芯片出口限制，旨在加大中国获取美国人工智能芯片的难度。拜登政府去年十月发布对中国出口人工智能芯片规定，旨在停止向中国出口由英伟达等公司设计的更先进人工智能芯片，这是阻止中国获得美国尖端技术以加强其军事力量的一系列措施之一。美国商务部说，修订版的出口限制规则厚达166页，将于4月4日生效。并澄清，例如对向中国出口芯片的限制措施也适用于包含这些芯片的笔记本电脑。

美国参议院推动人工智能安全法案 旨在防止AI模型出现安全漏洞

美国参议院推动人工智能安全法案 旨在防止AI模型出现安全漏洞 该中心将领导研究法案中所说的"反人工智能"，即学习如何操纵人工智能系统的技术。该中心还将制定预防反人工智能措施的指南。该法案还将要求国家标准与技术研究院（NIST）和网络安全与基础设施安全局建立一个人工智能漏洞数据库，包括"近乎得手的漏洞"。华纳和蒂利斯提出的法案重点关注对抗人工智能的技术，并将其分为数据中毒、规避攻击、基于隐私的攻击和滥用攻击。数据中毒指的是在人工智能模型刮取的数据中插入代码，破坏模型输出的方法。它是防止人工智能图像生成器在互联网上复制艺术作品的一种流行方法。规避攻击会改变人工智能模型所研究的数据，以至于模型变得混乱。人工智能安全是拜登政府人工智能行政命令的关键项目之一，该命令指示美国国家标准与技术研究院（NIST）制定"红队"指导方针，并要求人工智能开发人员提交安全报告。所谓"红队"（red teaming），是指开发人员故意让人工智能模型对不应该出现的提示做出反应。理想情况下，人工智能模型的开发者会对平台进行安全测试，并在向公众发布之前对其进行广泛的红队测试。一些公司如微软已经创建了一些工具，帮助人工智能项目更容易地添加安全防护措施。《人工智能安全法案》在提交给更大范围的参议院审议之前，必须经过一个委员会的审议。 ... PC版： 手机版：

美国官员警告中国将在 10 月更新出口限制措施

美国官员警告中国将在 10 月更新出口限制措施 一位美国官员说，拜登政府已告知中国政府，计划最快于 10 月初更新限制向中国出口人工智能芯片和芯片制造设备的规定，这一政策决定旨在稳定超级大国之间的关系。 负责出口管制的美国商务部正在对去年首次发布的出口限制进行更新。其他消息人士称，此次更新旨在根据荷兰和日本的新规定限制更多芯片制造设备的出口，并弥补人工智能（AI）芯片出口限制中的一些漏洞。 美国去年 10 月首次发布的限制措施旨在通过切断中国获得先进人工智能芯片的渠道并限制其从美国进口最先进芯片制造设备的能力，阻止美国技术被用于增强中国军事力量。 （摘抄部分）

Taylor Swift假图风波后 美国国会议员提出反非自愿人工智能色情法案

Taylor Swift假图风波后 美国国会议员提出反非自愿人工智能色情法案 法案由迪克·德宾 (伊利诺伊州参议员), 林赛-格雷厄姆（Lindsey Graham）（南卡罗来纳州参议员）、艾米-克洛布查尔（Amy Klobuchar）（明尼苏达州参议员）和乔什-霍利（Josh Hawley）（密苏里州参议员）共同提出。该法案以《2022 年暴力侵害妇女法案再授权法案》（Violence Against Women Act Reauthorization Act of 2022）中的一项条款为基础，该法案为非伪造的露骨图片增加了类似的诉权。在一份摘要中，提案人将其描述为对"呈指数级"增长的数字篡改露骨人工智能图像的回应，并将斯威夫特的案例作为一个例子，说明假图像如何"被用来剥削和骚扰女性尤其是公众人物、政客和名人"。色情人工智能操纵图像经常被称为深度伪造图像（deepfakes），自2017 年该术语出现以来，其受欢迎程度和复杂程度都在不断提高。现成的生成式人工智能工具使它们的制作变得更加容易，即使是在具有防止露骨图像或冒充的防护栏的系统上也是如此，它们已被用于骚扰和勒索。但到目前为止，美国许多地方还没有明确的法律补救措施。几乎所有的州都通过了禁止未经同意的非模拟色情制品的法律，尽管这个过程很缓慢。而针对模拟图像生成的法律则少得多。但这是乔-拜登（Joe Biden）总统人工智能监管议程的一部分，白宫新闻秘书卡琳-让-皮埃尔（Karine Jean-Pierre）呼吁国会通过新法律，以应对上周发生的泰勒-斯威夫特（Taylor Swift）事件。《DEFIANCE》法案是专门针对人工智能生成的图像提出的，但也并不局限于这些图像。该法案将任何通过"软件、机器学习、人工智能或任何其他计算机生成或技术手段......在合理的人看来与真实的个人视觉描述无异的亲密性图像（基本规则中定义的术语）视为伪造。"这包括被修改成具有性暗示的真实图片。其措辞似乎也适用于像 Photoshop 这样的老式工具，只要结果足够逼真即可。添加一个标注图片不真实的标签也不能免除责任。国会议员们已经提出了许多针对人工智能和未经同意的色情制品的法案，但大多数尚未获得通过。本月早些时候，立法者提出了《禁止人工智能欺诈法案》（No AI FRAUD Act），这是一项极为广泛的禁令，禁止未经许可使用技术模仿他人。不过，一刀切的模仿规则会引发艺术表达方面的巨大问题；它可能会让有权势的人物对政治模仿、重演或创造性的虚构处理提起诉讼。《DEFIANCE》可能会引发一些同样的问题，但它的限制要大得多尽管它的通过仍面临着一场艰苦的战斗。 ... PC版： 手机版：