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普京:关于特别行动和卢布汇率走弱,我要求政府支持人口的社会阶层。公民必须确保在 2023 年 10 月 1 日之前支付 29,500 卢布。 抵押品类别包括: 66 岁以上的养老金领取者; 有两个或两个以上孩子的家庭; 有一名8岁以下儿童的家庭; 收入低于 98,000 卢布的家庭。每个工作家庭成员 小村庄和城市的居民。 所有新地区居民

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一个家庭必须至少有三个孩子,为此,家庭必须早点出生普京谈如何确保该国人口增长。 其他主席声明: ▪第一个孩子的生育资金将被指数化,约为63万卢布; ▪总统奖学金将增加至30,000卢布; ▪政府奖学金为20,000卢布

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俄罗斯总统普京签署了关于保障金融稳定补充临时措施的总统令。总统令规定,自3月2日起,俄居民向“不友好国家”人员提供卢布贷款或与之开展证券和不动产交易时,要获得俄政府外国投资监管委员会许可;开展证券交易时,要获得俄央行和财政部许可,在指定交易所进行;禁止从俄携带按当日俄央行官方汇率折算的等值1万美元以上的外币现金出境。 俄罗斯总统新闻局说,美国和一些追随美国的国家及国际组织对俄公民和法人实体采取限制措施,针对此类不友好及违反国际法的行动,俄罗斯决定采取补充措施,以保护俄国家利益、维护国内金融稳定。 (新华社)

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《华尔街日报》报道指,数十万俄罗斯人上街抗议,其原因不止仅仅因为俄反对派人物纳瓦利内被捕。记者探访了距离首都莫斯科不到400公里的城市奥廖尔,以期了解困扰俄罗斯、政治反对派生长的症结所在。 奥廖尔的工业从来就没有自苏联解体后的崩溃中完全恢复,曾令这座城市自豪的工厂就这么荒废了。奥廖尔的部分地区,在居民家内没有马桶和自来水。对年轻人来说,因为工作前景渺茫,他们只得离开这里。 纳瓦利内被下毒,而后被捕这一单一事件可能点燃了全俄罗斯各地游行的导火索,但这些游行迅速演变成了俄国人对生活水平下降、基础设施崩溃、以及长期存在的腐败等等更广泛不满的发泄处,并标志着克里姆林宫跟普通百姓之间关系的结构性转变。 奥廖尔市民阿尔乔姆·普罗霍罗夫说:“大家游行,不是为了某个人(指纳瓦利内),而是为了反对某件事(指俄罗斯整体的大环境)”。今年39岁,做销售经理的普罗霍罗夫跟他已经离婚的前妻(图1),以及他们的两个孩子一起住在一套两居室的房子里。“纳瓦利内只是导火索。人们已经厌烦了发生在这里的一切”,他说。 在普京上台执政的20年的大多数时间里,国际油价处于高位、俄罗斯经济增长稳健;俄罗斯军队干涉国外事务激发了民众的民族自豪感。而俄罗斯人基本上不参与反对派政治和抗议活动。 但如今,油价下跌,且经济学家估计可能还会持续几年;因出兵海外,西方的制裁扼杀了外国投资,百姓对政府的耐性正在逐步消退。近几年来,俄国人越来越多地上街游行,游行的原因从养老保险改革到垃圾处理等等。 “哥们,我同意你的意见我们不掺和政治,但你得让我们有赚钱的机会”,普罗霍罗夫说。他在这里指的是公众跟俄罗斯政府之间的“社会契约”。他说:“今年能有辆福特牌轿车,明年贷款买个房子,接着是能上大学的孩子。这样的话,你们就偷你们的,我们装看不见。” 不过现在呢?普罗霍罗夫说,让人爬升社会阶层的通道“根本就不灵了”。 社会阶层固化是一种在穷国和中等收入国家里十分显著的现象,即随着人们逐步摆脱贫困,能令社会阶层流动的渠道就会随之萎缩。如今,因疫情造成的更大的经济损失,无数俄国人感到他们对美好生活的梦想正在化为泡影。 自2000年代大宗商品繁荣推动经济增长之后,俄罗斯的经济近年来增长乏力。去年,平民的实际可支配收入比2013年还要低10%左右。 上周日在俄罗斯国营电视台上,普京说,“现在的问题很多,钱很少”,并说他能理解为什么“烦躁情绪正在逐步累积”。 “奥廖尔”一词在俄语里是“鹰”的意思。像奥廖尔这样的城市,在这为期十多年的经济停滞中首当其冲。奥廖尔市及其周边地区是全俄罗斯最贫穷的地区之一,平均月收入仅400美元,不及莫斯科的三分之一。中国全国平均月收入也在约400美元的水平,但中国37个主要城市的平均月收入在1200美元以上,跟莫斯科相仿。 在工厂的工作基本上消失了。一家足有十个美式橄榄球场大,曾成批生产空调和冰箱的工厂荒废了(图2),残破的窗玻璃闪耀着冬日的阳光。 在奥廖尔市的巅峰时期,其人口是全苏联第十,而现在,只有三十万人。随着年轻人逐渐离开,整个城市正在迅速老龄化。奥廖尔及其周边地区30%的人口都已经到了退休年龄,是全俄罗斯比例最高的之一。 当地经济学家安德烈·季乌诺夫说:“在可预见的将来,奥廖尔会变成一家大型养老院。” 当地地区经济发展厅负责人谢尔盖·安东采夫说,当地不是经济中心,自然资源埋藏又不多,这两点是制约当地发展的主要原因。 另外,当地也有贪腐的传闻。当地司法官员称,据信有人从市政工程里贪走多达十亿卢布,即约1360万美元(8700万人民币)。这十亿卢布的拨款原计划是在2016年奥廖尔市庆祝建市450周年庆典前,是给当地一所剧院和足球场做翻修的。 2007年,奥廖尔市准备兴建一所医院,预计每年能给12000位患者提供服务。但因拨款和建筑原料短缺、纰漏百出的计划等源源不断涌现的问题打断了施工。如今,这座11层楼的医院仍未完工。(图3)当地人戏称这医院叫“泰坦尼克号”。 去年,地方当局对该医院工程展开了刑事调查。 奥廖尔当地卫健部门表示,目前正在进行医院建设的收尾工作,并已向俄联邦政府申请拨款。 坦言,奥廖尔市内的部分地区的确经过了城市翻新,市中心有了精酿啤酒店寿司餐馆。当地一间叫“脏靴子”的酒吧坐满了喝着健力士啤酒、吃着鹌鹑蛋的当地人。 但从酒吧出去走上15分钟,就是一间荒废的医疗设施,上面被人涂鸦写上“宇宙的尽头”,楼房的油漆颜色不再,揭示出另一种现实。 很多人家里没有抽水马桶,奥廖尔也不例外:根据官方统计,大约有五分之一的俄罗斯人没有室内卫生设施,农村地区尤其严重。 今年46岁的卢德米拉·阿纳托雷耶弗纳因家里没有马桶,需要去外面如厕,从街上的公共水泵(图4)取水。她说:“我们这的人一辈子都是这么过的。” 在1月,纳瓦利内被拘,奥廖尔市有大约700人在该市的列宁广场上抗议。小孩在列宁广场上嬉戏,摆在一边的就是抗议时警察用于控制人潮的铁栏杆。(图5)虽然人数远少于莫斯科街头的约四万人,但这仍然市奥廖尔十年来规模最大的一次游行。 多年来,像奥廖尔这样的地方一直是支持普京的“统一俄罗斯党”的铁票区。但当地愈发高涨的异见提高了普京失去自己铁票区支持的风险。 英国智库“皇家联合研究所”的俄罗斯问题专家马克·加莱奥蒂表示:“我们在这些游行里看到的是那些‘已经感到忍无可忍了的人’组成的联盟”“表现出来的问题可能不同,但他们共同体现的都是整个体系上长期管理的问题。” 根据独立于政府的尤里·列瓦达分析中心本月公布的民调,43%的俄国人认为,对自己国家整体上的现况不满,是导致这一轮游行的主要原因。只有16%的人认为这轮游行的主要原因是纳瓦利内被拘。 俄罗斯反对派已经暂停了大规模抗议活动,以便集中精力应对即将在9月举行的议会选举。但周日,俄罗斯各地的民众遵从纳瓦利内的号召,纷纷来到自家周边的院子里,打开手机闪光灯,把蜡烛摆成心形以示支持。 在奥廖尔,普罗霍罗夫顶着严寒参加了这次活动。如果又有街头游行,他也随时准备出发。 “我更想选择战斗下去”,他说,“我可能会输,但我仍然会努力下去。” (华尔街日报)

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