TikTok，背水一跳

TikTok，背水一跳 美国政府通过立法禁止一个拥有1.7亿本国用户、超过10亿全球用户的社交媒体，这是一起史无前例的事件。一年之后，美国大选已经结束，将产生新一个总统任期。而270天的最后一天，即2025年的1月19日，正是拜登当前任期的最后一天！美国政府禁止Tiktok的努力，从2020年开始直到2025年，经历了五年多的时间，跨越了三个总统任期。但最终的结局，仍然充满了变数。Tiktok CEO周受资表示，将会在法庭上挑战这一法案，“美国宪法站在我们一边”。Tiktok将以美国宪法第一修正案为依据，向美国联邦法院发起诉讼。这一司法程序将贯穿美国大选的整个过程，牵涉到的用户人数，超过了2020年美国总统选举中选民投票数量的总和。具有讽刺意味的是，美国政府曾一再警告Tiktok这家字节跳动拥有的社交媒体，不要介入美国大选，但现在Tiktok在美国的命运，会成为大选中的一个热议问题。目前最有可能成为共和党候选人的前总统特朗普，明确反对封禁Tiktok，他为了竞选获胜，从其任期内以总统令极限施压禁止Tiktok，实现了一次令人瞠目转变，煽动Tiktok的年轻选民反对拜登。而民主党候选人拜登，既签署了禁止的法律，又在Tiktok上面建立了竞选账号，要利用Tiktok在美国的最后270天的”剩余价值“，服务于他的竞选。周受资号召Tiktok的1.7亿用户反对这一法案，维护自己的权益。Tiktok的美国用户，将成为今年美国大选中最有意思的一个群体，也是最终选举结果的一个微妙变量。一切以先例和经验对Tiktok在美国最终结局的判断，都将可能是有偏差的，因为这件事是史无前例的。它的最终结局，也很可能是历史性的。Tiktok，在美国的跳动Tiktok是一家由中国创业者在美国创办的短视频社交媒体应用，在美国长大，成为美国大众、尤其是美国青少年生活的一部分，也成为许多人借助内容谋生和创业的手段。字节跳动旗下的Tiktok相当于抖音的海外版，服务于全世界用户创作视频内容。TikTok 注册于开曼群岛，全球总部位于洛杉矶和新加坡，其办公地点包括纽约、伦敦、都柏林、巴黎、柏林、迪拜、雅加达、首尔和东京。包括Tiktok在内的字节跳动已经是全球最大的独角兽。据Pitchbook，字节跳动在2023年11月时估值达到2300亿美元。即使几年来面临在美国被禁止的威胁，Tiktok仍在迅速扩张，据《金融时报》，它在美国的收入已经达到了160亿美元。去年，字节跳动的总收入达到了1200亿美元，增长了40%。从收入来看，字节跳动有望超过Meta，成为世界上最赚钱的社交媒体。同期，Meta的收入为1350亿美元，增长了16%。由于Tiktok加大投入在全球扩张，它目前还没有盈利，但是字节跳动的利润达到了280亿美元，可见字节跳动的抖音等平台是一台疯狂运转的赚钱机器。如果参照同行相同的收入倍数，Tiktok的估值可能达到1500亿美元。美国的一家财富管理机构最近估计，如果出售包括应用算法源代码的TikTok，其价值可能达到1000亿美元；如果不包括源代码，则为400亿美元。据媒体披露，目前的Tiktok的股权结构是张一鸣及其团队拥有40%，其余投资者拥有60%。在字节跳动的估值中，Tiktok约占了一半。但出售Tiktok，目前看来并不在字节跳动的认真考虑范围之内。中国把美国政府强迫剥离出售Tiktok斥责为巧取豪夺。中国的法律还限制出口人工智能推荐算法。据牛津大学为Tiktok所做的一份研究报告，2023年，字节跳动在美国拥有1.7亿活跃用户，上面活跃着700多万家企业，它们通过Tiktok为美国经济贡献了242亿美元。据Business of APP的最新统计，Tiktok全球活跃用户已经达到16亿，到年底可能会达到18亿。它是过去5年全球下载量最大的应用。它用推荐算法连接了世界各地的内容创作者和他们的用户。随着大国竞争的加剧，各国对于国家安全和数据安全的重视也达到了空前的程度。字节跳动将其美国用户数据存储于甲骨文公司的数据中心，由甲骨文公司对其数据处理和源代码进行审核，并且在新加坡建立了备份中心。Tiktok还推出一个德克萨斯项目，分割美国用户数据与美国境外的员工，建立一个有美国政府官员参与的数据治理结构。但是，美国政府不能接受的是，Tiktok的算法、源代码和开发仍然掌握在其母公司字节跳动手中。如果Tiktok在美国下架，它将在中国、美国、印度这三个世界最大的互联网市场之外运营。但是Tiktok在其他各国的发展过程并非顺利，也受到监管方的调查甚至存在下架风险，原因包括国家安全、数据保护、青少年上瘾、精神健康等方面。2020年，在特朗普发动了贸易战和科技战之后，在美国眼皮底下长大的Tiktok，开始被美国政府视为眼中钉。2020年8月6日，特朗普总统下达命令，要求Tiktok在45天之内必须从字节跳动剥离出售，否则将被禁止使用。同时也对微信下达了禁令。后来特朗普又下令将期限延长到90天。在特朗普发出总统令之前，美国政府以为Tiktok可能会遵循之前的一个先例。中国手游公司昆仑万维曾与美国政府达成协议，出售了旗下拥有的全球最大的LGBTQ+社交平台Grindr，当时美国政府给予其宽限期长达一年。当特朗普发布禁令之初，据当地媒体报道，Tiktok一度考虑过出售和出让控股权的方案。微软有意收购TikTok的算法和其他人工智能技术，甚至沃尔玛都动心了。但中国政府坚决反对特朗普的总统令。当年8月28日，中国商务部和科技部在禁止出口和限制出口目录中，增加了“基于数据分析的个性化信息推送服务技术”。Tiktok很快拒绝了微软。与此同时，Tiktok对总统令提起诉讼，称该命令的动机是政治性的，违反了宪法中的正当程序权利（due process)，构成了对个人财产的“违宪征收”，并且违反了美国保护言论自由的第一宪法修正案。Tiktok和微信从不同的地方法院嬴得了法庭的判决，对特朗普政府的行为下达了禁止令。2021年6月，新任总统拜登下令收回了特朗普的禁令，同时要求商务部对Tiktok就国家安全展开调查。实际上美国政府在酝酿着新的招术。这一次从总统令升级为正式的立法。如何禁止一旦遭到禁止，Tiktok将在苹果和Google的应用商店下架，无法在美国使用。从法案的（a)(3)条款的行文来看，也可能会被解释为苹果及Android两大操作系统的商店在美国以外都无法分发Tiktok。即使其他国家可以通过苹果及Android应用商店下载Tiktok，也可能会受到美国法律的影响。如果美国政府最终禁用了Tiktok，它将针对“分发、维护或更新” Tiktok的实体而不是个人。用户将无法从苹果和Google商店下载和更新Tiktok。对于那些已经下载的用户来说，并不被强制要求卸载tiktok应用，而是内容无法更新，相当于成为一个僵尸APP。美国用户可以翻墙到境外去下载或更新Tiktok。从表面上看Tiktok是一家全球短视频和社交平台，美国仅仅是它的一个市场，Tiktok退出美国，还有广阔的全球南方(Global South) 地区、众多的一带一路国家。但是在中国之外，美国的苹果和Android两大操作系统垄断了全球手机和移动设备的应用分发渠道。这一禁令是否包括苹果和Google的全球市场，还有待于最终解释和具体执行。所谓“帮助（enable) 分发、维护、更新”，具有很大的弹性。无限解释起来，甚至有可能会受到美国芯片及相关技术出口禁令的影响，有关社交应用可能无法获取相关的基础设施服务。或者美国可以用芯片禁令，迫使更多的国家接配合它限制制Tiktok。1）禁止外国敌对势力控制的应用程序在美国的陆地或海洋边界内，任何实体进行下列行为以分发、维护或更新（或帮助分发、维护或更新）由外国... PC版： 手机版：