《网络数据安全管理条例（征求意见稿）》公开征求意见

《网络数据安全管理条例（征求意见稿）》公开征求意见 ==================== 第四十一条国家建立数据跨境安全网关，对来源于中华人民共和国境外、法律和行政法规禁止发布或者传输的信息予以阻断传播。 任何个人和组织不得提供用于穿透、绕过数据跨境安全网关的程序、工具、线路等，不得为穿透、绕过数据跨境安全网关提供互联网接入、服务器托管、技术支持、传播推广、支付结算、应用下载等服务。 境内用户访问境内网络的，其流量不得被路由至境外。

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https://t.me/bigcrowdev/19946 第四十一条 国家建立 数据跨境安全网关，‌对来源于中华人民共和国境外、法律和行政法规禁止发布或者传输的信息予以阻断传播。 任何个人和组织不得提供用于穿透、绕过数据跨境安全网关的程序、工具、线路等，‌不得为穿透、绕过数据跨境安全网关提供互联网接入、服务器托管、技术支持、传播推广、支付结算、应用下载等服务。 境内用户访问境内网络的，‌其流量不得被路由至境外。

《网络数据安全管理条例（征求意见稿）》

《网络数据安全管理条例（征求意见稿）》 第二条 在中华人民共和国境内利用网络开展数据处理活动，以及网络数据安全的监督管理，适用本条例。 在中华人民共和国境外处理中华人民共和国境内个人和组织数据的活动，有下列情形之一的，适用本条例： （一）以向境内提供产品或者服务为目的； （二）分析、评估境内个人、组织的行为； （三）涉及境内重要数据处理； （四）法律、行政法规规定的其他情形。 自然人因个人或者家庭事务开展数据处理活动，不适用本条例 第四十一条 国家建立数据跨境安全网关，对来源于中华人民共和国境外、法律和行政法规禁止发布或者传输的信息予以阻断传播。 任何个人和组织不得提供用于穿透、绕过数据跨境安全网关的程序、工具、线路等，不得为穿透、绕过数据跨境安全网关提供互联网接入、服务器托管、技术支持、传播推广、支付结算、应用下载等服务。 境内用户访问境内网络的，其流量不得被路由至境外。 第六十六条 个人和组织违反第四十一条的规定，由有关主管部门责令改正，给予警告、没收违法所得；拒不改正的，处违法所得一倍以上十倍以下的罚款，没有违法所得的，对直接负责的主管人员和其他直接负责人员，处五万元以上五十万元以下罚款；情节严重的，由有关主管部门依照相关法律、行政法规的规定，责令其暂停相关业务、停业整顿、吊销相关业务许可证或者吊销营业执照；构成犯罪的，依照相关法律、行政法规的规定处罚。

国家网信办就《网络数据安全管理条例》公开征求意见，为期一个月。

国家网信办就《网络数据安全管理条例》公开征求意见，为期一个月。 意见稿定义，数据跨境安全网关是指阻断访问境外反动网站和有害信息、防止来自境外的网络攻击、管控跨境网络数据传输、防范侦查打击跨境网络犯罪的重要安全基础设施。 任何个人和组织不得提供用于穿透、绕过数据跨境安全网关的程序、工具、线路等，不得为穿透、绕过数据跨境安全网关提供互联网接入、服务器托管、技术支持、传播推广、支付结算、应用下载等服务。境内用户访问境内网络的，其流量不得被路由至境外。违者责令改正、没收违法所得；拒不改正者处违法所得十倍以下罚款、或五万元以上五十万元以下罚款。 意见稿要求，即时通信服务平台应支持不同即时通信服务之间用户数据互通，无正当理由不得限制用户访问或传输文件给其他平台。 数据处理者应当制定个人信息处理规则并醒目展示，并说明产品服务中嵌入的所有收集个人信息的第三方代码/插件的名称、目的等。 大型互联网平台运营者在境外设立总部或者运营中心、研发中心，应当向国家网信部门和主管部门报告。 日活超过一亿平台对平台规则、隐私政策制定或者重大修订，应经国家网信部门认定的第三方机构评估，并报省级及以上网信和电信主管部门同意。 境外向境内提供产品服务、或分析评估境内个人组织的行为的，适用本规定。 数据出境，以及重组、赴港赴境外上市等需按有关规定备案审查。 （中央网信办）

中华人民共和国和阿拉伯联合酋长国联合声明

中华人民共和国和阿拉伯联合酋长国联合声明 全文：http://www.mod.gov.cn/gfbw/qwfb/yw_214049/16313171.html 重点： 四十一、双方强调有强烈意愿加强合作，打击一切形式的有组织犯罪，以电信网络诈骗、网络赌博为代表的网络犯罪，以及洗钱、贩卖人口、毒品和非法移民。 广告专栏 重金赞助商：汇8娱乐全网最高分红 1⃣天行体育可玩可代佣金55%+流水+人头费 2⃣西湖娱乐城官网 3⃣找服务/找需求/生意自动找上门 4⃣PG娱乐城爆大奖 5⃣U8.COM景鹤集团与索莱尔集团联手打造的最强平台 ‘ 【 爆料投稿】【爆料交流中心】【签证查询】

国务院批准在北京及市内部分地区暂时调整、放宽部分行政法规和部门规章。其中包括VPN运营、电信业务投资、文化演出、音像制品制作

国务院批准在北京及北京市内部分地区暂时调整、放宽部分行政法规和部门规章。其中包括VPN运营、电信业务投资、文化演出、音像制品制作、开办旅行社，以及建筑施工几个方面。 调整将允许北京向外资开放国内互联网虚拟专用网（VPN）业务，吸引海外电信运营商通过设立合资公司（外资股比不得超过50%）的方式，为在京外商投资企业提供国内互联网VPN业务。原规定按外商投资负面清单，只限于中国加入WTO时承诺开放的电信业务。 调整将允许在北京服务业扩大开放综合试点示范区和示范园区，取消互联网接入业务服务（仅限为用户提供互联网接入服务）等增值电信业务的外资股比限制。在中关村国家自主创新示范园区海淀园，取消应用商店的外资股比限制。原规定的外资股比限制为不超过50%。 调整允许北京市自行制定发布外商投资经营性成人类教育、经营性职业技能培训机构的管理办法； 允许在通州文化旅游区，由外商投资文艺表演团体（但要由中方控股）； 允许北京市探索取消或缩小施工图审查范围，对建筑施工图的审批制度进行改革； 允许在京设立且符合条件的外商投资旅行社从事除台湾外的出境游业务； 放宽外商捐资举办非营利性养老机构的民办非单位准入； 允许外商在北京指定产业基地内投资音像制品制作业务（但中方应掌握经营主导权和内容终审权）。 据财新报道，北京市自2020年8月开启新一轮服务业扩大开放综合试点、建设国家服务业扩大开放综合示范区。依据这一方案，国务院在10月18日发布的批复文中，同意北京市暂时调整实施相关行政法规，包括多条电信领域准入政策。中国将继续推动互联网虚拟专用网络服务（IP-VPN）、互联网接入服务等电信增值服务的开放。 互联网VPN常见于大中型跨国企业或机构，分支机构或在外的员工可以借助VPN触达内部系统，并确保安全和隐私性。在中国，未经电信主管部门批准，不得自行建立或租用专线（含VPN）等。基础电信企业出租的国际专线仅供其内部办公用，不得用于连接境内外的数据中心开展电信经营活动。 向外资开放国内VPN业务主要服务于跨国企业。据市场调研机构Strategy Analytics通信行业分析师杨光介绍，多数跨国企业在全球拥有统一的网络基础设施，如果在中国使用单独的服务，管理起来并不方便。允许外资进入市场则可以为有需求的外资企业提供统一服务渠道的联网服务。 近年中国在逐步推动外资进入增值电信领域。2020年9月，中国宣布允许海外电信运营商通过设立合资公司的方式，为在北京的外资企业提供VPN服务。当时，商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文称，增值电信服务领域受外国投资者关注度高、投资意愿强烈，允许外商进入，但外资股比不超过50%。 工信部旗下智库信通院数据显示，增值电信领域的外商参与率正在提高。截止2021年9月底，获得工信部许可的增值电信业务经营者中，外商投资的企业共649家，占比为2.5%，而2020年1月占比仅有0.8%。该领域最主要的经营者为民营控股企业，占比约九成，其次是国有控股企业。 杨光认为，开放VPN业务对国内行业格局影响有限。VPN业务只是电信行业的细分领域，规模远不及基础电信业务，而这一领域开放程度较低。总的来说，目前电信市场已经过了高速发展阶段，国外企业缺乏进入的动力。 （财新，国务院批文）