全国两会｜易纲提出设立房地产预售资金保险机制

全国两会｜易纲提出设立房地产预售资金保险机制 在北京，全国政协经济委员会副主任、人民银行前行长易纲表示，当前，要加强金融政策与财政等其他政策的协调配合，并对经济运行的部分关键环节，采取针对性措施。他在全国政协会议大会发言环节上提出，设立房地产预售资金保险机制，允许房企依法合规动用一定比例的预售监管帐户资金。要重点支持大多数房企特别是民营头部房企持续稳定经营，著力解决他们的流动性困难，支持房企把楼盖好，按质按时交到购买者手中。他建议，机制由中央财政或人民银行，每年按预售监管资金余额的1%提取预售保险基金，估计每年约100亿元人民币，先考虑以3年为限，即2024至2026年共提取预售保险基金约300亿元；允许房企主体按照公司治理结构，依法合规动用一定比例的预售监管帐户资金，估计有约1万亿元的资金可由房企立即使用；如果将来房企出现烂尾楼，由预售保险基金以该房企动用资金为上限先行赔付。他形容，机制可以实现「四两拨千斤」的资金撬动作用，在一定程度上帮助房企渡过难关，争取用3年时间过渡到以现房销售为主。同时对房企预售资金使用开展专项审计，确保预售资金依法合规使用。易纲又建议，总量上保持积极的财政政策和稳健的货币政策足够的支持力度，亦要切实推动全社会增加资本金投资，以及著力推进金融高水平开放，确保国家金融和经济安全。 2024-03-07 10:16:24 (1)

中国原央行行长易纲：要千方百计增加资本金投资

中国原央行行长易纲：要千方百计增加资本金投资 中国人民银行原行长易纲认为，中国缺的不是资金而是资本金，要把增加社会资本金投资和融资放在重要地位，“千方百计增加全社会的资本金投资”。 据《人民政协报》星期四（2月1日）消息，全国政协经济委员会调研组在广东实地调研，同为全国政协经济委员会副主任的易纲全程参与。 易纲说，调研发现出于防风险和终身追责等考虑，银行放贷行为日趋谨慎，因此要引导银行坚定支持实体经济，特别是科技创新、绿色发展以及小微企业等重点领域。他认为，经济好是金融稳定的基础，必须处理好支持经济增长和防范金融风险的关系。 易纲说，最近几年融资成本特别是贷款成本有了明显下降，新发放普惠小微贷款利率接近历史最低水平，这是好的趋势。但同时，商业银行也反映利差收窄导致利润下降较快，建议在加大金融对实体经济支持力度的同时也要促进金融业自身可持续发展。 易纲说，中国“目前不缺资金缺的是资本金，要充分认识到在目前阶段直接融资的重要性”。他主张，当前要把增加社会资本金投资和融资放在重要地位，处理好一级市场与二级市场的关系，推动保险资金、养老金、企业年金等长线资金入市，进一步发展股权投资，畅通PE/VC（私募股权投资/风险投资）的融资渠道和退出渠道等，总之要千方百计增加全社会的资本金投资。 易纲还表示，按照中央经济工作会议要求，要稳步扩大金融领域制度型开放，吸引更多外资机构来华展业兴业，积极参与国际金融治理和国际金融规则的制定，并在相关国际合作中提出中国方案，同时确保国家金融和经济安全。 2024年2月2日 11:13 AM

随着房地产开发项目停工现象小范围多点开花，河北石家庄、江苏南通、北京、河南漯河等多个城市加强了对商品房预售资金的监管。有房企人士

随着房地产开发项目停工现象小范围多点开花，河北石家庄、江苏南通、北京、河南漯河等多个城市加强了对商品房预售资金的监管。有房企人士认为“已接近现房销售，房地产高周转终结”。 中国房地产住宅开发项目大部分仍实行预售制，为防止楼盘烂尾，政府部门会同银行对商品房预售资金实施第三方监管，期房的购房款必须存入银行专用监管账户。近期，多地密集出台趋严管理预售资金的新政。 11月8日，河北省石家庄市住建局发布公告称，商品房预订款、首付款及按揭款等款项要全部纳入监管专用账户，预售资金用于项目工程建设支出。公告中强调，今年11月8日后出让的房地产开发项目，预售形象进度达到封顶后（原规定为设计高度的三分之一），方可办理预售许可审批手续，住建部门将进一步加强工程建设全过程监管，同时修订商品房预售资金监管政策，重点加强项目预售后剩余工程建安成本资金的监督管理，专项用于工程款项支取，确保项目完全达到交付使用条件。 7日，南通市海门区也发文要求全面加强商品房预售资金管理，要求各银行机构、各房地产开发企业确保新建商品房预售资金用于本项目建设，切实保障购房人权益。南通海门将监管资金分为重点监管资金和非重点监管资金，按地上建筑面积计算，重点监管资金标准为毛坯房每平方米3000元，成品房每平方米4000元，其余为非重点监管资金。预售资金进入监管账户，在达到重点监管资金额度标准后，房地产开发企业才可以申请提取非重点监管资金。 4日，北京市住建委等三部门联合印发《北京市商品房预售资金管理办法（2021年版征求意见稿）》，该意见稿拟调整入账流程，购房人只有将定金、首付款足额存入专用账户后，方可开通网签，以确保预售资金及时足额直接入账，进一步保障购房人权利。预售资金重点监管额度每平方米不低于5000元，这一金额较此前大幅提高了43%。当预售项目存在重大风险隐患时，区住房城乡建设部门应全面接管预售资金监管账户或建立政府监管账户，实施封闭管理保障资金安全。 11月5日，漯河市也召开了全市商品房预售资金监管工作会议。当地住建局负责人当场表示，要站在维护群众利益的高度，全面念好预售资金监管“紧箍咒”，而当地房地产企业代表则表态“一定会全面提升政治站位，坚决将预售款全额转入监管账户，严格按要求使用监管资金，确保不出现半拉子工程和烂尾楼”。 除了以上城市，近期还有天津、苏州等出台了类似政策。 易居研究院智库中心研究总监严跃进对第一财经表示，多地类似政策出台的背景，都是目前地方政府面临的烂尾楼风险亟需化解。由于近期房企暴雷声不断，已经有不少城市的房地产项目出现停工情况。严跃进表示，最近已出现了四种防范烂尾楼风险的举措，一是商业银行信贷给予充分的支持，各地要求银行不随意停贷；二是鼓励房企主动降低风险，敦促房企通过转让未开发用地等方式回笼资金，保障已售未交付楼栋竣工；三是加强预售资金监管；四是逐渐引导落地现房销售模式。 一名房地产业内人士对第一财经表示，“按照现在的强监管政策，已经和现房销售接近，房子虽然卖了，资金滚动不起来，高周转时代要终结了”。目前，大部分房企都在面临融资性现金流断流和经营性现金流无法回款的双重困境。 不过，也有地方政府给了房企一点喘息之机。11月3日，成都发布《关于进一步明确商品房预售款监管有关事项的通知》，其中提到出现重大经营性风险的预售商品房项目要纳入重点监管。但是，如果楼盘因故资金未达到监管额度，且工程形象进度及账户余额不满足要求的，若工程已接近停工状态，急需资金用于工程建设，开发商可提出预售款例外支取申请。 （第一财经）

央行前副行长：中国新财政刺激计划将避免资金流入房地产

央行前副行长：中国新财政刺激计划将避免资金流入房地产 经济学家、前央行副行长朱民表示，中国推出的刺激计划将提振新兴的经济领域，同时避免资金流入陷入困境的房地产行业。 前任中国人民银行副行长朱民对彭博新闻表示，中国推出的刺激计划规模不大，但影响会很大，因为它将重点关注气候变化问题”以及其他将成为中国新“竞争力”的领域。朱民曾担任国际货币基金组织（IMF）前副总裁，现任清华大学国家金融研究院院长。 中央财政将在今年四季度增发2023年国债1万亿元人民币（1894亿新币），全部通过转移支付方式安排给地方政府，集中力量支持灾后恢复重建和弥补防灾减灾救灾短板，整体提升中国抵御自然灾害的能力。 朱民认为，刺激措施将推动先进制造业和可再生能源等政府青睐的行业增长，同时确保债务水平不会大幅上升。 朱民将该计划描述为“对行业有针对性的，专项的、结构明确的”，旨在惠及那些政府希望取代房地产、基础设施建设等传统驱动经济增长的行业。 他也预测，中国经济在三季度企稳之后，今年将整体增长5%。 2023年10月25日 10:44 AM

全国两会｜易纲：要促进银行及资本市场外资占比稳中有升

全国两会｜易纲：要促进银行及资本市场外资占比稳中有升 全国政协经济委员会副主任、人民银行前行长易纲表示，要促进银行及资本市场外资占比稳中有升，内地目前外资银行资产占比1%左右；股票及债券市场方面，外资持有占比均是3%左右。易纲在全国政协会议大会发言环节上说，切实推动全社会增加资本金投资，目前市场不缺资金，缺少的是能承担风险的资本金，要将增加社会资本金投资及融资放在更重要地位，处理好一、二级市场关系，研究推动保险资金、养老金及企业年金等长线资金入市，畅通私募股权投资、风险投资的融资渠道及退出渠道等。他建议，资本实力强的大型银行，选择一两家省分行，在表内试点以投贷联动方式，投资硬科技初创企业，并在监管及考核给予灵活性。他表示，当前形势下，要坚持社会融资规模和货币供应量，比名义国内生产总值(GDP)增速略高的取向，保持金融对实体经济的支持力度。同时亦要著力解决结构性问题，积极财政政策更多向改善民生及促进消费倾斜，发挥好结构性货币政策工具的牵引带动作用，引导金融机构加大对小微企业、绿色转型及居民消费等方面的支持。易纲又提到，著力推进金融高水平开放，确保国家金融及经济安全。他说，要积极参与国际金融治理及国际金融规则制定，并在相关国际合作提出中国方案。 2024-03-07 10:54:04 (1)

国泰君安：房地产政策效果凸显，销售改善超预期

国泰君安：房地产政策效果凸显，销售改善超预期 国泰君安研报指出，本轮政策期间，尤其是 6 月，TOP50 房企新房和重点城市二手房销售规模均有显著提升，共同指向的是市场需求仍然存在。这其中更关注新房，因为，在库存端，新房销售与库存规模直接挂钩，在房企端，新房销售与房企的拿地、开工等行为联动，且与房企出清相关，因此对新房的跟踪更有助于对行业周期的把握。