全国两会|易纲提出设立房地产预售资金保险机制

全国两会|易纲提出设立房地产预售资金保险机制 在北京,全国政协经济委员会副主任、人民银行前行长易纲表示,当前,要加强金融政策与财政等其他政策的协调配合,并对经济运行的部分关键环节,采取针对性措施。他在全国政协会议大会发言环节上提出,设立房地产预售资金保险机制,允许房企依法合规动用一定比例的预售监管帐户资金。要重点支持大多数房企特别是民营头部房企持续稳定经营,著力解决他们的流动性困难,支持房企把楼盖好,按质按时交到购买者手中。他建议,机制由中央财政或人民银行,每年按预售监管资金余额的1%提取预售保险基金,估计每年约100亿元人民币,先考虑以3年为限,即2024至2026年共提取预售保险基金约300亿元;允许房企主体按照公司治理结构,依法合规动用一定比例的预售监管帐户资金,估计有约1万亿元的资金可由房企立即使用;如果将来房企出现烂尾楼,由预售保险基金以该房企动用资金为上限先行赔付。他形容,机制可以实现「四两拨千斤」的资金撬动作用,在一定程度上帮助房企渡过难关,争取用3年时间过渡到以现房销售为主。同时对房企预售资金使用开展专项审计,确保预售资金依法合规使用。易纲又建议,总量上保持积极的财政政策和稳健的货币政策足够的支持力度,亦要切实推动全社会增加资本金投资,以及著力推进金融高水平开放,确保国家金融和经济安全。 2024-03-07 10:16:24 (1)

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中国央行原行长易纲建议设房地产预售资金保险机制

中国央行原行长易纲建议设房地产预售资金保险机制 中国政协经济委员会副主任、中国人民银行原行长易纲星期四(3月7日)建议,设立房地产预售资金保险机制,允许房企依法合规动用一定比例的预售监管账户资金。 根据中国网报道,易纲在全国政协全体会议上发言时就中国金融工作指出,当前要加强金融政策与财政等其他政策的协调配合,并对经济运行的部分关键环节,采取针对性措施。 易纲提出四点举措建议。一是总量上保持积极的财政政策和稳健的货币政策足够的支持力度。 易纲阐述说,积极的财政政策要适度加力、提质增效,用好财政政策空间,提高资金效益和政策效果;综合运用多种货币政策工具,保持流动性合理充裕,当前形势下要坚持社会融资规模和货币供应量比名义GDP增速略高的取向,保持金融对实体经济的支持力度。同时,要着力解决结构性的堵点、难点问题,积极的财政政策更多向改善民生和促进消费倾斜,发挥好结构性货币政策工具的牵引带动作用,引导金融机构加大对小微企业、绿色转型和居民消费等方面的支持。 易纲说,二是切实推动全社会增加资本金投资。当前,市场上不缺资金,缺少的是能承担风险的资本金。从银行放贷的逻辑来讲,如果企业资本金筹不来,贷款也上不去。当前要把增加社会资本金投资和融资放在更加重要的地位,处理好一级市场与二级市场的关系等。 另外,易纲还说,中国金融体系中,比较有资金实力和信息优势的是商业银行。因此,建议资本实力强的大型银行选择一两家省分行在表内试点以投贷联动方式投资硬科技初创企业,并在监管和考核方面给予灵活性。 易纲提出的第三点是建议设立房地产预售资金保险机制,允许房企依法合规动用一定比例的预售监管账户资金。 他说,当前,政策的重点首先是压实房企的主体责任,发挥市场配置资源的决定性作用,然后才是压实地方政府的责任,更好发挥政府作用。要重点支持大多数房企特别是民营头部房企持续稳定经营,着力解决他们的流动性困难,支持房企把楼盖好,按质按时交到购买者手中。 ... 2024年3月7日 12:10 PM

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随着房地产开发项目停工现象小范围多点开花,河北石家庄、江苏南通、北京、河南漯河等多个城市加强了对商品房预售资金的监管。有房企人士认为“已接近现房销售,房地产高周转终结”。 中国房地产住宅开发项目大部分仍实行预售制,为防止楼盘烂尾,政府部门会同银行对商品房预售资金实施第三方监管,期房的购房款必须存入银行专用监管账户。近期,多地密集出台趋严管理预售资金的新政。 11月8日,河北省石家庄市住建局发布公告称,商品房预订款、首付款及按揭款等款项要全部纳入监管专用账户,预售资金用于项目工程建设支出。公告中强调,今年11月8日后出让的房地产开发项目,预售形象进度达到封顶后(原规定为设计高度的三分之一),方可办理预售许可审批手续,住建部门将进一步加强工程建设全过程监管,同时修订商品房预售资金监管政策,重点加强项目预售后剩余工程建安成本资金的监督管理,专项用于工程款项支取,确保项目完全达到交付使用条件。 7日,南通市海门区也发文要求全面加强商品房预售资金管理,要求各银行机构、各房地产开发企业确保新建商品房预售资金用于本项目建设,切实保障购房人权益。南通海门将监管资金分为重点监管资金和非重点监管资金,按地上建筑面积计算,重点监管资金标准为毛坯房每平方米3000元,成品房每平方米4000元,其余为非重点监管资金。预售资金进入监管账户,在达到重点监管资金额度标准后,房地产开发企业才可以申请提取非重点监管资金。 4日,北京市住建委等三部门联合印发《北京市商品房预售资金管理办法(2021年版征求意见稿)》,该意见稿拟调整入账流程,购房人只有将定金、首付款足额存入专用账户后,方可开通网签,以确保预售资金及时足额直接入账,进一步保障购房人权利。预售资金重点监管额度每平方米不低于5000元,这一金额较此前大幅提高了43%。当预售项目存在重大风险隐患时,区住房城乡建设部门应全面接管预售资金监管账户或建立政府监管账户,实施封闭管理保障资金安全。 11月5日,漯河市也召开了全市商品房预售资金监管工作会议。当地住建局负责人当场表示,要站在维护群众利益的高度,全面念好预售资金监管“紧箍咒”,而当地房地产企业代表则表态“一定会全面提升政治站位,坚决将预售款全额转入监管账户,严格按要求使用监管资金,确保不出现半拉子工程和烂尾楼”。 除了以上城市,近期还有天津、苏州等出台了类似政策。 易居研究院智库中心研究总监严跃进对第一财经表示,多地类似政策出台的背景,都是目前地方政府面临的烂尾楼风险亟需化解。由于近期房企暴雷声不断,已经有不少城市的房地产项目出现停工情况。严跃进表示,最近已出现了四种防范烂尾楼风险的举措,一是商业银行信贷给予充分的支持,各地要求银行不随意停贷;二是鼓励房企主动降低风险,敦促房企通过转让未开发用地等方式回笼资金,保障已售未交付楼栋竣工;三是加强预售资金监管;四是逐渐引导落地现房销售模式。 一名房地产业内人士对第一财经表示,“按照现在的强监管政策,已经和现房销售接近,房子虽然卖了,资金滚动不起来,高周转时代要终结了”。目前,大部分房企都在面临融资性现金流断流和经营性现金流无法回款的双重困境。 不过,也有地方政府给了房企一点喘息之机。11月3日,成都发布《关于进一步明确商品房预售款监管有关事项的通知》,其中提到出现重大经营性风险的预售商品房项目要纳入重点监管。但是,如果楼盘因故资金未达到监管额度,且工程形象进度及账户余额不满足要求的,若工程已接近停工状态,急需资金用于工程建设,开发商可提出预售款例外支取申请。 (第一财经)

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全国两会|倪虹称稳定房地产市场任务依然艰巨 在北京,住房及城乡建设部部长倪虹表示,目前国内房地产企业的困难之处是资金,对于严重资不抵债、失去经营能力的房企,要按照法治化、市场化原则,该破产破产、该重组重组;对于损害群众利益行为,要坚决依法查处,让他们付出应有代价。倪虹又说,目前房地产市场正在调整,稳定市场的任务依然艰巨,但从国家城镇化的发展过程来看,房地产仍有很大潜力和空间,强调要因城施策、精准施策、一城一策,当局充分赋予城市政府调控自主权,根据人口、供需及保障需求,制定好政策,稳定市场。他又说,去年面对个别房地产企业资金链断裂,房地产市场调整的风险挑战,在党中央国务院领导下,住建部会同有关部门出台了一系列政策措施,包括「认房、不认贷」、降低贷款首付比例与利率、支持居民换购房屋税费优惠、指导地方政府因城施策、抓好「保交楼」等,可以说是守住了不发生系统性风险的底线。 2024-03-09 17:09:53

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